產(chǎn)業(yè)興旺,是解決農(nóng)村一切問題的前提。
黨的二十大報告指出,全面推進鄉(xiāng)村振興,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅成果,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局,對“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署,是黨和國家的一項重大戰(zhàn)略工程,事關(guān)億萬農(nóng)民福祉、事關(guān)中國式現(xiàn)代化目標的如期達成。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)和重點。近年來,山西省太原市迎澤區(qū)董家莊村緊緊圍繞“打生態(tài)牌、壘文化臺、打造富裕山村”的思路,以產(chǎn)業(yè)振興為總抓手,通過創(chuàng)新思路、企業(yè)入駐、村民共享、黨建保障,引領(lǐng)帶動本村人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,為全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。
董家莊村位于迎澤區(qū)郝莊鎮(zhèn)東部山區(qū),屬于三村(董家莊、小山溝、小山巖)合并村,總戶數(shù)160戶,總?cè)丝?25人,現(xiàn)有黨員37名,“兩委”成員6名。入選“2019年中國美麗休閑鄉(xiāng)村”名單,2020年被評為“全國第六屆文明村鎮(zhèn)”。
高位謀劃 創(chuàng)新思路破難題
改革開放初期,董家莊村采礦挖石導(dǎo)致山體植被毀壞嚴重,破壞了生態(tài)平衡。石料廠關(guān)停、整治后進行了短暫生態(tài)修復(fù),整體環(huán)境有所改善,轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。村“兩委”積極邀請省、市、區(qū)多方面專家進入村內(nèi)進行實地勘察和分析研判,最終針對董家莊“山大坡廣、臨近城區(qū)”的優(yōu)勢,因地制宜規(guī)劃出了“小鎮(zhèn)核心區(qū)、體驗農(nóng)莊區(qū)、富氧登山區(qū)”的總體開發(fā)布局,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基本格局。
把舵領(lǐng)航 激活發(fā)展新引擎
以抓黨建促基層治理能力提升專項行動為契機,有效發(fā)揮黨支部和全體黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中凝人心、聚合力的作用。堅持理論引領(lǐng),定期開展政策法規(guī)、市場經(jīng)濟、實用技術(shù)、經(jīng)營模式等專題學(xué)習(xí),培養(yǎng)一批“土專家”和“技能型人才”,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的人才支撐。
堅持機制引領(lǐng),把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,創(chuàng)新打造“1+3”即“支部+企業(yè)+黨員+農(nóng)戶”經(jīng)營模式和利益聯(lián)結(jié)機制,推動形成黨建共抓、資源共享、服務(wù)共擔、矛盾共調(diào)的抱團發(fā)展模式。
堅持隊伍引領(lǐng),充分發(fā)揮黨員在推動發(fā)展中的引領(lǐng)、帶動、示范、輻射作用,做到新技術(shù)先學(xué)、新品種先試、新設(shè)施先用,團結(jié)和帶領(lǐng)群眾積極為項目建設(shè)出謀劃策、提供思路,黨支部引領(lǐng)群眾脫貧致富的能力不斷增強。
機制保障 產(chǎn)業(yè)融合建項目
村“兩委”依托本村山水林資源,與山西東林盛文化發(fā)展有限公司合作,共同打造集“精品民宿、特色餐飲、文化休閑、綠色康養(yǎng)”于一體的森棲小鎮(zhèn)項目。項目總投資約10.6億元,董家莊村以省市財政扶持資金750萬元和土地資源入股,并為企業(yè)代辦規(guī)劃審批的各項手續(xù);山西東林盛文化發(fā)展有限公司提供項目所需其他資金,具體負責(zé)項目建設(shè)、運營管理等整體運作。
項目總占地面積為5370畝,共分為小鎮(zhèn)核心區(qū)、體驗農(nóng)莊區(qū)和富氧登山區(qū)三大區(qū)域。目前,一期工程已正式投入運營,旅游人數(shù)不斷增加,為董家莊村帶來可觀的經(jīng)濟效益;以康養(yǎng)度假和民俗街巷為重點的二期工程正加速推進,二期主要以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為核心,在房屋設(shè)計中融入了適老化設(shè)計,力爭打造以特色文旅、生態(tài)科技、綠色循環(huán)經(jīng)濟為基礎(chǔ)的具有國際吸引力的康養(yǎng)度假品牌。
森棲小鎮(zhèn)二期項目建成后,總占地面積達5000余畝,通過產(chǎn)業(yè)融合催生鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。屆時,年客流量預(yù)計將達到100萬人次,年產(chǎn)值1.5億元,增加就業(yè)崗位300-500個,形成以農(nóng)業(yè)休閑和康養(yǎng)為主題,融自然風(fēng)光、田園生活和休閑游樂于一體的生態(tài)特色小鎮(zhèn),成為東山地區(qū)鄉(xiāng)村振興的樣板工程。
共治共享 打開鄉(xiāng)村善治新局面
項目建成并投入運營后,村民獲得收益的來源主要有三個方面。一是村集體土地權(quán)益的紅利。為確保村級集體經(jīng)濟收益全體村民共享,村“兩委”將集體經(jīng)濟收入的30%用于村內(nèi)公益事業(yè)和村級集體經(jīng)濟發(fā)展,其余70%的收入用于村民分紅,并對具有本村戶籍和宅基地、在村內(nèi)居住的79名村民發(fā)放了股權(quán)證書,實現(xiàn)人均年增收入2萬余元。二是村民宅基地資產(chǎn)的收益。通過合作社對村民住宅的租賃,在合作項目投資改造和統(tǒng)一運營中得到實現(xiàn)。三是村民在森棲小鎮(zhèn)務(wù)工的勞動收益。通過合作社在合作項目中提供的工作崗位和村民優(yōu)先用工來實現(xiàn)。
特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,吸引了越來越多年輕人回鄉(xiāng)居住、就業(yè)創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村增添了發(fā)展動能和生機活力,進一步帶動群眾增收致富,讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感。(中共迎澤區(qū)委組織部)