建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的行動指南（深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想）

內(nèi)容提要

習(xí)近平生態(tài)文明思想賦予生態(tài)文明建設(shè)理論新的時(shí)代內(nèi)涵，開創(chuàng)了生態(tài)文明建設(shè)新境界，深刻系統(tǒng)回答了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問題。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，將其貫徹落實(shí)到生態(tài)文明建設(shè)各方面全過程。

2018年5月18日至19日，黨中央召開全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會，正式提出習(xí)近平生態(tài)文明思想。習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義基本原理同中國生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化相結(jié)合的重大成果，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了根本遵循和行動指南。

科學(xué)回答新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題

習(xí)近平總書記指出：“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，以新的視野、新的認(rèn)識、新的理念，深刻系統(tǒng)回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問題，形成習(xí)近平生態(tài)文明思想，賦予生態(tài)文明建設(shè)理論新的時(shí)代內(nèi)涵，開創(chuàng)了生態(tài)文明建設(shè)新境界。

科學(xué)回答如何不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境有了更高的期盼和要求。如何提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，更好滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)必須科學(xué)回答的重大課題。在習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)指引下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，加快改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中，切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)實(shí)在在的環(huán)境效益，推動人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

科學(xué)回答建設(shè)美麗中國的一系列重大問題。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。如何從古今中外生態(tài)環(huán)境發(fā)展變遷的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中汲取智慧，夯實(shí)中華民族永續(xù)發(fā)展的生態(tài)根基，是美麗中國建設(shè)面臨的重大課題。進(jìn)入新時(shí)代，在習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)指引下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，謀劃開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作，推動美麗中國建設(shè)邁出重大步伐，我國生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡。

科學(xué)回答建設(shè)美麗世界的一系列重大問題。建設(shè)美麗世界，是攸關(guān)人類永續(xù)發(fā)展的全球性課題。習(xí)近平生態(tài)文明思想堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路，提出生態(tài)文明建設(shè)的全球倡議，強(qiáng)調(diào)面對生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，人類是一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體，沒有哪個(gè)國家能獨(dú)善其身。在習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)指引下，我國積極推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系，以中國之路、中國之治、中國之理為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案、中國力量。

豐富和發(fā)展馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想

理論在一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)的程度，總是決定于理論滿足這個(gè)國家的需要的程度。習(xí)近平生態(tài)文明思想堅(jiān)持從新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的客觀實(shí)際和豐富實(shí)踐出發(fā)，繼承和創(chuàng)新馬克思主義自然觀、生態(tài)觀，傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想。

馬克思主義基本原理同中國生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合的重大成果。習(xí)近平總書記立足新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)實(shí)際，創(chuàng)造性提出“站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”“綠水青山就是金山銀山”“堅(jiān)持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場深刻革命”等一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，指引和推動生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。習(xí)近平生態(tài)文明思想將馬克思主義關(guān)于人與自然、生產(chǎn)與生態(tài)的辯證統(tǒng)一關(guān)系原理同中國生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系思想的與時(shí)俱進(jìn)。

馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化相結(jié)合的重大成果。習(xí)近平總書記指出：“中華民族向來尊重自然、熱愛自然，綿延5000多年的中華文明孕育著豐富的生態(tài)文化。”習(xí)近平生態(tài)文明思想繼承和創(chuàng)新馬克思主義自然觀、生態(tài)觀，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化，將“人是自然界的一部分”“人類善待自然，自然也會饋贈人類”等理念同“天人合一”“道法自然”等思想相結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)展了中國式現(xiàn)代化的獨(dú)特生態(tài)觀，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化煥發(fā)新的生機(jī)活力。

形成系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富、博大精深的科學(xué)體系。習(xí)近平生態(tài)文明思想基于歷史、立足當(dāng)下、面向全球、著眼未來，系統(tǒng)闡釋生態(tài)文明建設(shè)中人與自然、保護(hù)與發(fā)展、環(huán)境與民生、國內(nèi)與國際等的關(guān)系，深刻回答新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的根本保證、歷史依據(jù)、基本原則、核心理念、宗旨要求、戰(zhàn)略路徑、系統(tǒng)觀念、制度保障、社會力量、全球倡議等一系列重大理論與實(shí)踐問題，對新形勢下生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定位、目標(biāo)任務(wù)、總體思路、重大原則作出系統(tǒng)闡釋和科學(xué)謀劃，深刻闡明了關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識論、價(jià)值論和方法論，形成系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富、博大精深的科學(xué)體系，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了科學(xué)的世界觀和方法論。

堅(jiān)持以科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)

習(xí)近平總書記指出：“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。”建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，必須深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，把習(xí)近平生態(tài)文明思想貫徹落實(shí)到生態(tài)文明建設(shè)各方面全過程。

必須堅(jiān)持人民至上。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“生態(tài)文明建設(shè)最能給老百姓帶來獲得感，環(huán)境改善了，老百姓體會也最深。”建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，深刻體現(xiàn)習(xí)近平總書記的人民情懷，是對新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)為了誰、依靠誰、成果由誰共享這一根本問題的科學(xué)回答。必須堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。

必須堅(jiān)持自信自立。習(xí)近平總書記指出：“我們建設(shè)現(xiàn)代化國家，走美歐老路是走不通的”“走老路，去消耗資源，去污染環(huán)境，難以為繼”。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，必須堅(jiān)持自信自立，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，努力探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，不斷譜寫生態(tài)文明建設(shè)新篇章。

必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新。生態(tài)文明建設(shè)是“國之大者”，是利國利民利子孫后代的重要工作。建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新，始終堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，著力推動經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型。同時(shí)，不斷拓展認(rèn)識的廣度和深度，持續(xù)加大技術(shù)、政策、管理創(chuàng)新力度，不斷提升精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污水平和環(huán)境治理能力，不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。

必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向。我們黨堅(jiān)持把解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題作為生態(tài)文明建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把化解矛盾、破解難題作為打開生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作局面的突破口。當(dāng)前，我國生態(tài)文明建設(shè)仍然面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨。建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)問題意識，聚焦生態(tài)文明建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù)新要求，不斷提高認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的政治能力、戰(zhàn)略眼光和專業(yè)水平。

必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，切實(shí)把系統(tǒng)觀念貫穿到生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展全過程。

必須堅(jiān)持胸懷天下。習(xí)近平總書記指出：“人類只有一個(gè)地球，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動可持續(xù)發(fā)展是各國的共同責(zé)任。”地球是全人類賴以生存的唯一家園，保護(hù)自然就是保護(hù)人類，建設(shè)生態(tài)文明就是造福人類。建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持胸懷天下，站在對人類文明負(fù)責(zé)、為子孫后代負(fù)責(zé)的高度，攜手世界各國共筑生態(tài)文明之基，共走綠色發(fā)展之路，共建地球生命共同體，積極構(gòu)建人與自然和諧共生、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)同共進(jìn)、世界各國共同發(fā)展的地球家園。

習(xí)近平生態(tài)文明思想是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循和行動指南，在科學(xué)指導(dǎo)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐中，其科學(xué)性和真理性得到了充分檢驗(yàn)、人民性和實(shí)踐性得到了充分貫徹、開放性和時(shí)代性得到了充分彰顯。