在新一輪國企改革深化提升行動即將啟動之際,國企改革兩大專項工程——“科改行動”“雙百行動”擴(kuò)圍。“科改企業(yè)”數(shù)量擴(kuò)至672戶,“雙百企業(yè)”數(shù)量擴(kuò)至580戶。在這些企業(yè)中,有不少是地方國有企業(yè)。在國務(wù)院國資委此前公布的創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)和專精特新示范企業(yè)名單中,也有7家地方國有企業(yè)入選創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)。這表明地方國有企業(yè)和中央企業(yè)一樣,都是推進(jìn)世界一流企業(yè)建設(shè)的重要主體。
不過,與發(fā)展基礎(chǔ)相對較好的中央企業(yè)相比,地方國有企業(yè)面臨更大壓力與挑戰(zhàn)。整體上看,地方國有企業(yè)的資源基礎(chǔ)、技術(shù)積累都不如中央企業(yè),對外部資源的整合利用也不如中央企業(yè)。但不可否認(rèn),已經(jīng)有一批優(yōu)秀地方國有企業(yè)歷經(jīng)長期改革發(fā)展,具備了建設(shè)世界一流企業(yè)的較好基礎(chǔ),能夠在建設(shè)進(jìn)程中率先取得突破。那些尚不具備條件和基礎(chǔ)的地方國有企業(yè),也要以世界一流企業(yè)為榜樣與目標(biāo),從多個角度入手,持續(xù)縮小與世界一流企業(yè)之間的差距。
首先,堅持創(chuàng)新驅(qū)動。地方國有企業(yè)要以技術(shù)進(jìn)步尤其是“卡脖子”技術(shù)的重大突破,來加快推進(jìn)世界一流企業(yè)或世界一流“專精特新”企業(yè)的建設(shè)。盡管我國企業(yè)的技術(shù)水平已經(jīng)有了顯著提升,少數(shù)企業(yè)已經(jīng)從技術(shù)跟跑走向了技術(shù)并跑甚至領(lǐng)跑,但與歐美國家先進(jìn)企業(yè)相比,依然存在較大技術(shù)差距。尤其是對地方國有企業(yè)而言,技術(shù)差距更是創(chuàng)建世界一流所面臨的突出短板。地方國有企業(yè)須增強(qiáng)創(chuàng)新意識,加快技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)程,并借助技術(shù)進(jìn)步努力實現(xiàn)既定目標(biāo)。
其次,進(jìn)一步加大研發(fā)投入力度。從2022中國企業(yè)500強(qiáng)數(shù)據(jù)看,入圍的163家有研發(fā)投入的地方國有企業(yè),其平均研發(fā)強(qiáng)度只有1.21%,低于非金融中央企業(yè)的1.91%和民營企業(yè)的2.31%。這一研發(fā)強(qiáng)度,顯然難以滿足創(chuàng)建世界一流對創(chuàng)新突破的要求。有關(guān)部門需要提供更有吸引力的創(chuàng)新支持政策,地方國有企業(yè)自身也要強(qiáng)化創(chuàng)新意識,充分認(rèn)識創(chuàng)新對創(chuàng)建世界一流的重要作用,切實增加研發(fā)投入,力爭盡快將研發(fā)強(qiáng)度提升到更具競爭力的水平。
再次,充分激發(fā)創(chuàng)新積極性。企業(yè)創(chuàng)新力與活力的提升,歸根結(jié)底來自于人的積極性。企業(yè)要持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新激勵機(jī)制,有效利用各種激勵手段,形成鼓勵創(chuàng)新的濃厚氛圍;既要讓創(chuàng)新人才有使命感與榮譽感,也要讓其有實實在在的獲得感;既要大力支持新技術(shù)的研發(fā),更要支持創(chuàng)新成果的快速轉(zhuǎn)化。
最后,大力弘揚企業(yè)家精神。地方國有企業(yè)的企業(yè)家應(yīng)不斷優(yōu)化資源配置,正確把握創(chuàng)新方向,持續(xù)加大創(chuàng)新投入,敢于擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新風(fēng)險,善于整合創(chuàng)新力量,有效組織創(chuàng)新活動,才能真正將企業(yè)創(chuàng)新潛力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新實力,產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新成果。