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釋放數(shù)字經(jīng)濟促進就業(yè)的潛能(新論)

數(shù)字經(jīng)濟打破了工作時間和空間的限制,增強了工作的靈活性、選擇性和包容性,為穩(wěn)就業(yè)提供了重要支撐

 

不久前,人力資源和社會保障部啟動2023年百日千萬招聘專項行動,線上線下協(xié)同發(fā)力,多方主體參與聯(lián)動,助力高校畢業(yè)生及各類勞動者求職就業(yè)。當前,數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,進而衍生出大量新就業(yè)形態(tài),成為創(chuàng)造就業(yè)的新增長點,為勞動力市場帶來了新的發(fā)展空間。

數(shù)字技術是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先導力量。當前,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化相互促進,推動新業(yè)態(tài)“無中生有、層出不窮”和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“有中出新、日新月異”交織演進,推動著勞動領域出現(xiàn)三大趨勢變化。一是需求上由“數(shù)量型”向“技能型”快速轉(zhuǎn)變,主要是向技能勞動轉(zhuǎn)變,我國加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,對高技能人才的需求將快速增加。二是供給上由無限供給向有限供給轉(zhuǎn)變,“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變正在改變?nèi)肆Y源結(jié)構(gòu)。三是勞動形態(tài)上,一大批新生代勞動者投身數(shù)據(jù)驅(qū)動、網(wǎng)絡協(xié)同、平臺支撐的現(xiàn)代服務新業(yè)態(tài),數(shù)字技能勞動者數(shù)量快速增長?!吨腥A人民共和國職業(yè)分類大典(2022年版)》與2015版大典相比,凈增158個新職業(yè),并首次標注了97個數(shù)字職業(yè),占職業(yè)總數(shù)的6%。2019年以來公布的新職業(yè)中,與數(shù)字化、智能化緊密關聯(lián)的占到60%左右。數(shù)字經(jīng)濟打破了工作時間和空間的限制,增強了工作的靈活性、選擇性和包容性,能夠吸納包括高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè),為穩(wěn)就業(yè)提供了重要支撐。

充分釋放數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)造就業(yè)崗位和促進充分就業(yè)的潛能,需要推動平臺企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,鼓勵頭部平臺企業(yè)探索創(chuàng)新。一方面,發(fā)揮企業(yè)開發(fā)和培育技術技能人才的主體作用,深度推進“產(chǎn)教融合”,鼓勵企業(yè)、大學、科研機構(gòu)深化創(chuàng)新合作,培養(yǎng)更多符合數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的數(shù)字化新型人才。另一方面,數(shù)字經(jīng)濟對中小企業(yè)的吸引力、聚合力越來越強,促進數(shù)字平臺上的中小企業(yè)持續(xù)繁榮發(fā)展,就能不斷創(chuàng)造新的就業(yè)崗位,同時數(shù)字平臺還能實現(xiàn)人才供需的精準匹配。

充分釋放數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)造就業(yè)崗位和促進充分就業(yè)的潛能,還需要提升廣大勞動者的數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字技能。從勞動需求來看,隨著數(shù)字經(jīng)濟不斷發(fā)展,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字模擬、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)控制等領域的人才需求會越來越大,培養(yǎng)更多數(shù)字技能人才,才能滿足企業(yè)用工需求。從勞動供給來看,需要彌合“數(shù)字鴻溝”,讓普通勞動者掌握更多數(shù)字技能。比如,增強農(nóng)民工的數(shù)字技能可以為其打開進入數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)的通道,讓他們既能適應現(xiàn)代化智能工廠的需要,也能投身到現(xiàn)代服務的新業(yè)態(tài)中。

就業(yè)是最基本的民生。新需求創(chuàng)造新職業(yè)、新供給創(chuàng)造新市場、新技能適應新發(fā)展,順應數(shù)字化浪潮,繼續(xù)推進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,發(fā)揮數(shù)字技術對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用,不僅會為穩(wěn)就業(yè)提供更多助力,還將為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。

(作者為國務院參事室特約研究員、中國勞動學會會長)

[責任編輯:潘旺旺]