鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展壯大、做出貢獻(xiàn),需要進(jìn)一步破除制約民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度障礙,保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和可預(yù)期性。建議:
積極營(yíng)造“國(guó)民攜手、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”的輿論氛圍,立足國(guó)有企業(yè)規(guī)模大、信用等級(jí)高、資金成本低等優(yōu)勢(shì)和民營(yíng)企業(yè)機(jī)制活、決策響應(yīng)速度快、創(chuàng)新動(dòng)力足等特點(diǎn),促進(jìn)國(guó)有資本力量與市場(chǎng)化機(jī)制活力結(jié)合,催生高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。按照市場(chǎng)化、法治化原則,進(jìn)一步探索混合所有制有效實(shí)現(xiàn)途徑,比如明確國(guó)有企業(yè)主攻長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性、服務(wù)國(guó)計(jì)民生的領(lǐng)域,鼓勵(lì)吸納有意愿、有能力的民營(yíng)企業(yè)參股,依法合規(guī)開展創(chuàng)新合作。
研究建立政府與民營(yíng)企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制,鼓勵(lì)各級(jí)政府官員主動(dòng)走近民營(yíng)企業(yè),放心與民營(yíng)企業(yè)家交朋友,大膽支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境配套措施,借助數(shù)字化管理手段,探索政策與企業(yè)“雙向匹配”,推動(dòng)惠企政策原則上“免申即享”,讓好政策及時(shí)有效地直達(dá)市場(chǎng)主體,實(shí)現(xiàn)惠企政策“應(yīng)享盡享”。在重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目、重大工程中積極吸納民營(yíng)企業(yè)參與,加快推進(jìn)科技資源和應(yīng)用場(chǎng)景向民營(yíng)企業(yè)開放,吸引撬動(dòng)社會(huì)資本參與新興產(chǎn)業(yè)培育。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)全面納入法治化軌道,形成有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的法治環(huán)境,降低企業(yè)合規(guī)成本,讓企業(yè)家放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)開展包容審慎監(jiān)管,建立透明可追溯的試錯(cuò)、容錯(cuò)創(chuàng)新機(jī)制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。