【摘要】區(qū)域秩序競(jìng)爭(zhēng)構(gòu)成大國競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵內(nèi)涵。美國在所謂“印太戰(zhàn)略”運(yùn)作中反復(fù)塑造美國及其盟友的共有特性,甚至強(qiáng)加形成所謂的“共享看法”,美國決策層越來越就量身打造一個(gè)親美遏華的印太區(qū)域性地緣戰(zhàn)略形成政治共識(shí)。拜登政府在軍事、外交和政治層面,通過一系列政策舉措,開始了強(qiáng)勢(shì)塑造印太區(qū)域秩序的進(jìn)程?;诰S護(hù)和促進(jìn)地區(qū)和平與發(fā)展的迫切需要,中國需要大力倡導(dǎo)推進(jìn)以和平安寧、發(fā)展繁榮、合作共贏、文明進(jìn)步為要義,反對(duì)導(dǎo)致對(duì)抗分裂和陣營化的區(qū)域化秩序構(gòu)建。
【關(guān)鍵詞】大國博弈 區(qū)域秩序 印太戰(zhàn)略 【中圖分類號(hào)】D822 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
21世紀(jì)初以來,當(dāng)今世界主要國家間軟硬實(shí)力對(duì)比發(fā)生顯著變化,冷戰(zhàn)結(jié)束后形成的主要以“一超多強(qiáng)”為特征的國際力量結(jié)構(gòu),以及總體上得以持續(xù)的全球?qū)用娲髧献髋c經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程,已面臨實(shí)質(zhì)性變端。取而代之的則是世界主要力量之間的彼此競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)立、對(duì)抗,大國間爆發(fā)沖突乃至戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性急劇上升。而大國對(duì)抗的一個(gè)重要影響,就是對(duì)抗性效應(yīng)在區(qū)域甚至全球?qū)用娴臄U(kuò)散蔓延,在關(guān)鍵熱點(diǎn)區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗尤其明顯。
大國博弈進(jìn)程中的區(qū)域化秩序構(gòu)建
當(dāng)前,美國重新強(qiáng)調(diào)大國競(jìng)爭(zhēng),重拾冷戰(zhàn)對(duì)抗思維,企圖復(fù)制其在20世紀(jì)中后期的冷戰(zhàn)對(duì)抗做法,公開渲染國際政治身份差異,全力煽動(dòng)國際政治經(jīng)濟(jì)觀念的對(duì)立與對(duì)抗,國際社會(huì)日益顯現(xiàn)出陣營化撕裂和集團(tuán)化對(duì)抗趨向。在霸權(quán)國家維護(hù)霸權(quán)的政策日益出現(xiàn)激進(jìn)性變化的大背景下,總體國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境持續(xù)惡化,其中霸權(quán)國家對(duì)崛起國家的打壓構(gòu)成當(dāng)今世界的最大動(dòng)蕩來源。霸權(quán)國家挑動(dòng)意識(shí)形態(tài)對(duì)抗,意識(shí)形態(tài)陣營化區(qū)隔對(duì)立態(tài)勢(shì)明顯強(qiáng)化。陸地、海洋、空間、網(wǎng)絡(luò)、太空等諸多傳統(tǒng)或新興地緣政治空間博弈態(tài)勢(shì)出現(xiàn)重大變動(dòng),網(wǎng)絡(luò)、太空技術(shù)加持下的陸權(quán)與海權(quán)對(duì)抗構(gòu)成新的拓展形態(tài)的地緣政治大博弈,這也使當(dāng)今世界動(dòng)蕩變革加劇以及大國博弈邁向新空間和新形態(tài)。
美國著名國際問題專家亨利·基辛格認(rèn)為,目前世界出現(xiàn)的政治和經(jīng)濟(jì)危機(jī),使得西方國家再也無法樂觀地設(shè)想通過民主與自由市場(chǎng)的全球傳播而造就一個(gè)其想要的世界,結(jié)果不僅僅是一種多極權(quán)力,而且是一個(gè)日益沖突的現(xiàn)實(shí)構(gòu)成的世界。面對(duì)這個(gè)西方國家再也無法獨(dú)自掌控的世界,基辛格認(rèn)為,當(dāng)今時(shí)代的政治家必須要將“不同的歷史經(jīng)驗(yàn)和價(jià)值觀”融入“共同秩序”,否則,甚至可能出現(xiàn)“比國家之間的斗爭(zhēng)更具破壞性”的“區(qū)域間的斗爭(zhēng)”?;粮翊_實(shí)在一定程度上道出了國際政治矛盾演進(jìn)的機(jī)理和趨勢(shì)。如中國學(xué)者張宇燕所說,當(dāng)國際格局呈現(xiàn)多極化態(tài)勢(shì),大國競(jìng)爭(zhēng)加劇,經(jīng)濟(jì)全球化受阻,區(qū)域化提速甚至可能在世界上出現(xiàn)由幾個(gè)全球關(guān)鍵大國分別主導(dǎo)的平行體系,乃至出現(xiàn)那些突破地域限制、試圖以社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度等作為組群標(biāo)準(zhǔn)的平行體系①。這種平行體系在國際經(jīng)濟(jì)意義上體現(xiàn)為“脫鉤”運(yùn)行的平行市場(chǎng),在國際政治意義上則顯現(xiàn)為不同大國主導(dǎo)的區(qū)域秩序。
按照批判地緣政治學(xué)說的觀點(diǎn),區(qū)域越來越被理解為一種邊界不斷變動(dòng)的社會(huì)空間,是由某種政治實(shí)踐活動(dòng)塑造和再造的空間。所謂區(qū)域化(regionalization),就是指形成一個(gè)區(qū)域的過程和行動(dòng)。一個(gè)人類生活在其中并相互影響的特定區(qū)域,有地理空間、歷史空間和意識(shí)空間三層含義。區(qū)域是不同于民族國家的、由兩個(gè)或兩個(gè)以上的民族國家所構(gòu)成的一個(gè)國際區(qū)域,是整個(gè)國際社會(huì)或系統(tǒng)的組成部分②。按照英國學(xué)派代表人物巴里·布贊的觀點(diǎn),一個(gè)區(qū)域的構(gòu)成至少需要三個(gè)條件:共有的特性、成型的互動(dòng)和共享的看法。區(qū)域秩序包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)涵:首先,區(qū)域秩序是指區(qū)域各國間的權(quán)力格局,是為了滿足一定的利益需求、實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)和價(jià)值而產(chǎn)生的一種規(guī)則與目標(biāo)相結(jié)合的運(yùn)作模式。區(qū)域機(jī)構(gòu)與制度安排,尤其是區(qū)域政府間組織是構(gòu)筑區(qū)域秩序的重要載體。其次,表現(xiàn)為某種規(guī)范、價(jià)值、目標(biāo)、愿望被區(qū)域各行為體所共同接受,各行為體具有基本一致的價(jià)值取向,并且其行為受共同的價(jià)值與目標(biāo)的約束。最后,一定程度上是區(qū)域認(rèn)同而不是權(quán)力因素制約著區(qū)域合作與區(qū)域國家間行為。在行動(dòng)層面上,區(qū)域秩序表現(xiàn)為區(qū)域各行為體之間的規(guī)則交往與互動(dòng),以及獲得廣泛認(rèn)可的區(qū)域一致行動(dòng)③。
區(qū)域秩序的競(jìng)爭(zhēng)至少表現(xiàn)為兩種不同的空間競(jìng)爭(zhēng)形態(tài),一種是不同地理空間秩序間的競(jìng)爭(zhēng),另一種是同一地理空間內(nèi)不同秩序間的競(jìng)爭(zhēng)。在這種區(qū)域秩序的競(jìng)爭(zhēng)中,主導(dǎo)國家的領(lǐng)導(dǎo)力、秩序覆蓋區(qū)域的空間范圍、秩序理念中的戰(zhàn)爭(zhēng)與和平基本取向、秩序機(jī)制的深度與可行性、秩序凝聚力大小、秩序解決自身矛盾問題的方式方法等多種因素共同決定了區(qū)域秩序競(jìng)爭(zhēng)或區(qū)域化秩序構(gòu)建的結(jié)果,并最終決定大國競(jìng)爭(zhēng)博弈的結(jié)果,因此,這種區(qū)域秩序競(jìng)爭(zhēng)對(duì)大國競(jìng)爭(zhēng)博弈極為關(guān)鍵。冷戰(zhàn)時(shí)期的美蘇斗爭(zhēng)實(shí)際上即表現(xiàn)為美蘇主導(dǎo)的兩個(gè)平行體系和兩種區(qū)域秩序之間的斗爭(zhēng)。美國領(lǐng)導(dǎo)西方陣營構(gòu)建了美國主導(dǎo)的跨大西洋區(qū)域秩序;蘇聯(lián)也試圖領(lǐng)導(dǎo)蘇東陣營形成具有自身政治特性的區(qū)域秩序和機(jī)制,不過蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)下的蘇東陣營因蘇聯(lián)的大黨主義和大國主義始終處于一種巨大的張力之中并最終走向了分裂??梢哉f,冷戰(zhàn)期間兩種區(qū)域化秩序構(gòu)建的過程及其結(jié)果,也昭示出大國對(duì)抗博弈中區(qū)域化秩序構(gòu)建的重要意涵。
當(dāng)下美國著力構(gòu)建印太區(qū)域秩序的基本意圖
多年來,美國不斷聲稱自己是亞太國家,不斷強(qiáng)調(diào)自己是世界的領(lǐng)導(dǎo)者和亞太秩序的維護(hù)者,精心挑選、誘導(dǎo)拉攏區(qū)域盟友伙伴,持續(xù)強(qiáng)化區(qū)域化聯(lián)盟遏制戰(zhàn)略,將大國競(jìng)爭(zhēng)前沿陣地推進(jìn)到中國周邊地區(qū)。從奧巴馬政府時(shí)期的“轉(zhuǎn)向亞洲”,開始強(qiáng)調(diào)其亞太國家身份,推出“亞太再平衡”戰(zhàn)略并圍繞中國大陸精心構(gòu)筑“亞太弧”,到特朗普政府時(shí)期正式將中國界定為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者”并公開拋出以美日澳印“四邊機(jī)制”為支撐、以遏制中國為首要目標(biāo)的“印太戰(zhàn)略”,再到拜登政府以自由主義為旗號(hào)運(yùn)作“印太戰(zhàn)略”,并不斷打造美國主導(dǎo)的各種層次區(qū)域機(jī)制網(wǎng)絡(luò),同時(shí)顯露無遺地在其經(jīng)營的區(qū)域機(jī)制中排斥中國影響,強(qiáng)行把所謂“中國威脅”和“中國是戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”的觀念注入其盟友體系之中。美國在所謂“印太戰(zhàn)略”運(yùn)作中反復(fù)塑造、持續(xù)推進(jìn)美國及其盟友的共有特性、成型互動(dòng),甚至強(qiáng)加形成所謂的“共享看法”。
美國政府決策層及兩黨越來越就量身打造一個(gè)親美遏華的印太區(qū)域性地緣戰(zhàn)略框架形成政治共識(shí)和戰(zhàn)略共識(shí),具體表現(xiàn)為盡可能地吸納更廣泛的親美力量資源,不斷拉攏中間力量,以陣營化力量強(qiáng)化美國的地位和削弱中國的地區(qū)影響,在中國與友華國家關(guān)系中打入“楔子”,以期達(dá)到阻滯中國發(fā)展活力、減弱中國影響、削弱中國實(shí)力的目的。經(jīng)濟(jì)上強(qiáng)調(diào)所謂“中國威脅”,在經(jīng)濟(jì)與科技領(lǐng)域籌建美國與其盟友之間的“小多邊”、排他性機(jī)制,使美國的主要盟友伙伴跟隨美國一起與中國經(jīng)濟(jì)“脫鉤”,致力在印太區(qū)域重建一種美國主導(dǎo)的所謂“自由經(jīng)濟(jì)秩序”,確保印太區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活力支撐美國的世界經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。軍事上大力強(qiáng)化和盟友伙伴之間的軍事聯(lián)系,通過駐日、駐韓、駐澳、駐菲等本地化美軍力量強(qiáng)化與聯(lián)盟的軍事捆綁,通過基于盎格魯—薩克遜認(rèn)同打造的“奧庫斯”同盟、“五眼聯(lián)盟”等核心同盟機(jī)制帶動(dòng)更廣泛聯(lián)盟安全機(jī)制構(gòu)建,逐步推動(dòng)形成美國與其條約盟友軍事安全上的全面合作機(jī)制。對(duì)于新興伙伴則盡力通過常態(tài)化的軍事接觸、機(jī)制性防務(wù)貿(mào)易與技術(shù)合作、頻密的聯(lián)合演訓(xùn),以及深度發(fā)展的后勤援助、電子通信、信息共享合作與互操作性安排形成相互信任的安全合作關(guān)系,并與核心盟友一起進(jìn)行多線互動(dòng),構(gòu)建美國主導(dǎo)的區(qū)域軍事安全一體化合作體系,并通過頻繁舉行的以中國為假想敵的聯(lián)合軍事對(duì)抗演習(xí)來強(qiáng)化美國與其區(qū)域盟友伙伴的身份意識(shí)。政治上日益強(qiáng)調(diào)美國與日本、韓國、印度、澳大利亞等盟友國家間的共同價(jià)值觀紐帶,公然鼓吹美國領(lǐng)導(dǎo)的所謂“基于規(guī)則的秩序”,同時(shí)公開地給中國、俄羅斯等國家貼上所謂“威權(quán)國家”“脅迫外交”的標(biāo)簽,企圖以“楔子戰(zhàn)略”瓦解破壞新興經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中國家之間的密切政治交往以及東亞國家間的區(qū)域一體化合作,制造區(qū)域緊張態(tài)勢(shì),惡化區(qū)域安全氛圍,日益明顯地造成區(qū)域國家的分裂與對(duì)抗。拜登政府在其《印太戰(zhàn)略》報(bào)告中明確寫道:“美國的目標(biāo)是要塑造中國所處的戰(zhàn)略環(huán)境,在世界范圍內(nèi)建立一個(gè)對(duì)美國、對(duì)美國盟友伙伴及其共同利益和價(jià)值觀最有利的影響力平衡。”
美國區(qū)域化秩序塑造的特點(diǎn)
拜登政府上臺(tái)以來,通過一系列軍事、外交和政治舉措,開啟了強(qiáng)勢(shì)塑造印太區(qū)域秩序的進(jìn)程,致力于構(gòu)建具有美國自由派色彩并服務(wù)于美國最大戰(zhàn)略利益、促進(jìn)美國戰(zhàn)略地位最大程度提升的“印太戰(zhàn)略”圖景。
一是大張旗鼓地重振美國所謂的“軍事實(shí)力地位”作為其區(qū)域化秩序構(gòu)建的軍事支撐。美國強(qiáng)化印太地區(qū)的軍事力量和軍事部署,實(shí)施“太平洋威懾倡議”,構(gòu)建所謂對(duì)華全域威懾、綜合威懾能力。2022年3月,美國印太司令部首次將關(guān)島、日本、菲律賓、澳大利亞明確界定為印太戰(zhàn)區(qū)美軍的四個(gè)最主要的中心。美國通過強(qiáng)化新興領(lǐng)域戰(zhàn)略軍事能力以及與盟友間的緊密協(xié)作關(guān)系,以構(gòu)建全頻譜軍事技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);著力打造太空技術(shù),致力打造以空天一體技術(shù)、空間捕獲技術(shù)、巨型星座技術(shù)為重點(diǎn)的技術(shù)和力量?jī)?yōu)勢(shì);深化軍事演訓(xùn),優(yōu)化指揮鏈路,打造太空聯(lián)盟,強(qiáng)化太空進(jìn)攻態(tài)勢(shì)和實(shí)戰(zhàn)能力;網(wǎng)絡(luò)對(duì)抗中推行“持續(xù)交手”、前置防御等理念和行動(dòng),不斷推進(jìn)美國與其盟友間的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟,拓展聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng),協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)問題。2022年版《美國防務(wù)戰(zhàn)略》的結(jié)尾這樣寫道,“美國歷史上曾經(jīng)不止一次地與試圖通過威脅或使用武力壓迫他國的主要大國進(jìn)行多年的競(jìng)爭(zhēng),并取得勝利”,美軍“準(zhǔn)備好了再次去贏得這種斗爭(zhēng)”。如此在國防戰(zhàn)略文件中對(duì)某種長(zhǎng)時(shí)間軍事競(jìng)爭(zhēng)甚至對(duì)抗的罕見的、公開的宣揚(yáng),顯示美軍越來越熱衷于通過一場(chǎng)冷戰(zhàn)式的持續(xù)軍事力量競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗來達(dá)到主導(dǎo)區(qū)域秩序的意圖。
二是不遺余力地編織美國主導(dǎo)的區(qū)域關(guān)系網(wǎng)絡(luò),作為其區(qū)域化秩序構(gòu)建的外交支撐。美國“印太戰(zhàn)略”是一個(gè)不斷塑造的對(duì)外戰(zhàn)略進(jìn)程。美國大力強(qiáng)化印太區(qū)域盟友體系,極力構(gòu)建雙邊盟友關(guān)系、三邊伙伴關(guān)系、“四邊機(jī)制”以及“五眼聯(lián)盟”的聯(lián)盟伙伴關(guān)系,確保美國在區(qū)域安全關(guān)系網(wǎng)中擁有絕對(duì)主導(dǎo)性權(quán)力。美國和盟友之間逐漸形成更具深度的態(tài)勢(shì)感知融合、更為廣泛的人員交流機(jī)制、更為完善的聯(lián)軍區(qū)域行動(dòng)相互支援體系。美國與核心盟友之間以聯(lián)合部署、聯(lián)合指揮、聯(lián)合演訓(xùn)、戰(zhàn)備與作戰(zhàn)協(xié)同、物資與后勤相互支持、態(tài)勢(shì)感知共享等為內(nèi)涵的安全與軍事一體化合作形式和機(jī)制正在形成。美國2022年《國防授權(quán)法案》還特別重視東南亞國家,強(qiáng)調(diào)“要深化和擴(kuò)大東南亞的聯(lián)盟、伙伴關(guān)系和多邊交往,包括努力擴(kuò)大基礎(chǔ)廣泛和包容性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、安全聯(lián)系、安全合作和互操作性、經(jīng)濟(jì)連通性,并擴(kuò)大東盟與該地區(qū)其他志同道合的伙伴合作的機(jī)會(huì)”。美國還頻頻和中亞國家及蒙古進(jìn)行交往互動(dòng)。如此,在環(huán)繞中國的周邊國家和地區(qū)中,除了俄羅斯、朝鮮、伊朗、巴基斯坦、阿富汗等少數(shù)國家外,其他國家要么被美國稱為盟友伙伴,要么是美國正在拉攏的對(duì)象。拜登政府正致力于通過戰(zhàn)略運(yùn)作使中國在印太區(qū)域陷入孤立處境,從而形成對(duì)我國的懾壓。從特朗普政府對(duì)“四邊同盟”“菱形戰(zhàn)略”和軍事實(shí)力的強(qiáng)調(diào),到拜登政府強(qiáng)調(diào)不同層級(jí)的小多邊聯(lián)系和意識(shí)形態(tài)紐帶,美國構(gòu)建區(qū)域化秩序的形式靈活多樣,手段不斷創(chuàng)新,領(lǐng)域不斷拓展。從美日澳印“四邊機(jī)制”打造,到拜登政府加強(qiáng)美英澳關(guān)系、美日韓關(guān)系,推動(dòng)籌建所謂“亞太版北約”,到處尋找所謂新興伙伴,還將歐洲盟友力量引入亞太區(qū)域,美國不遺余力地編織其主導(dǎo)的區(qū)域關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。此外,美國還不斷強(qiáng)調(diào)海上地緣安全,從環(huán)繞東亞大陸的“弧形外交”圍困轉(zhuǎn)向壓制亞洲大陸的海洋軍事造勢(shì),美國不斷從海上發(fā)起如抵近偵察、穿越臺(tái)灣海峽等極具挑釁性的軍事威懾行動(dòng),強(qiáng)調(diào)要在日常競(jìng)爭(zhēng)中以堅(jiān)定和有說服力的行動(dòng)來與對(duì)手進(jìn)行對(duì)抗。對(duì)抗領(lǐng)域也日益向網(wǎng)絡(luò)、太空等高科技領(lǐng)域聚焦,美國致力于打造“小院高墻”,企圖通過不斷制造基礎(chǔ)設(shè)施、金融債務(wù)、疫苗防疫、氣候環(huán)境、芯片、技術(shù)、人權(quán)等熱點(diǎn)議題進(jìn)行對(duì)華牽制。
三是高調(diào)鼓吹要服務(wù)于盟友利益,試圖為美國區(qū)域化秩序構(gòu)建營造廣泛的國內(nèi)外政治支持。2020年卡內(nèi)基國際和平研究所的報(bào)告《更好地服務(wù)于中產(chǎn)階級(jí)的外交政策》稱,要著力打破國內(nèi)外政策的壁壘,通過對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題及其與外交政策決定的復(fù)雜互動(dòng)的深入了解來制定外交政策。拜登政府在其《印太戰(zhàn)略》中宣稱,美國在國外要與美國盟友伙伴們協(xié)調(diào)一致,與中國進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),以防衛(wèi)其共同利益以及關(guān)于未來的共同觀念。美國提出“重建更美好世界”計(jì)劃,啟動(dòng)所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”,鼓吹美國在印太地區(qū)甚至在全球的經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖和能力,意圖對(duì)沖中國的區(qū)域甚至全球經(jīng)濟(jì)影響。美國政府不斷通過公開發(fā)布的美版《國家安全戰(zhàn)略》《印太戰(zhàn)略》等戰(zhàn)略文本,通過領(lǐng)導(dǎo)人各種場(chǎng)合的公開講話,致力于塑造包括美國國內(nèi)和美盟伙伴的民眾認(rèn)知,試圖最大程度凝聚美國對(duì)華戰(zhàn)略的民眾支持。美國政府公開的各種政府戰(zhàn)略和政策文件幾乎都大力宣傳盟友的重要性,致力于將盟友的安全與美國自身安全同等對(duì)待,視盟友安全利益為核心利益,同時(shí)也將美國的機(jī)會(huì)、挑戰(zhàn)、能力強(qiáng)行標(biāo)定為盟友伙伴的機(jī)會(huì)、挑戰(zhàn)、能力,強(qiáng)調(diào)打造美國和其盟友伙伴間的“共同國防工業(yè)基地”“整合的供應(yīng)鏈”“集體軍事優(yōu)勢(shì)”“互操作性安排”“共同的戰(zhàn)略愿景”等,以此在盟友國家民眾中塑造對(duì)美認(rèn)同。美國還日益強(qiáng)調(diào)用社會(huì)性輿論資源給中國貼“威權(quán)”標(biāo)簽,達(dá)到誣蔑中國、敗壞中國形象的目的,不斷強(qiáng)化美國國內(nèi)及其盟友國家民眾的“中國威脅”認(rèn)知④,不斷發(fā)動(dòng)所謂“民主”攻勢(shì)、價(jià)值觀攻勢(shì),在印太區(qū)域推進(jìn)所謂“民主治理”以美化自身形象,聲稱支持印太國家“良治”與“反腐”,幫助太平洋島國提升海域態(tài)勢(shì)感知能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,著力塑造國際社會(huì)對(duì)美國是世界秩序不二領(lǐng)導(dǎo)者的形象認(rèn)知。
中國的區(qū)域秩序建設(shè)方案
美國在印太地區(qū)強(qiáng)勢(shì)塑造所謂區(qū)域化秩序的戰(zhàn)略運(yùn)作,必然會(huì)損害地區(qū)和平與發(fā)展秩序。為了維護(hù)和促進(jìn)地區(qū)的和平與發(fā)展,中國需要倡導(dǎo)推進(jìn)以和平安寧、發(fā)展繁榮、合作共贏、文明進(jìn)步為要義,反對(duì)導(dǎo)致對(duì)抗分裂和陣營化的區(qū)域秩序。
中國倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念,堅(jiān)持命運(yùn)與共、和衷共濟(jì),以和平發(fā)展超越?jīng)_突對(duì)抗、以共同安全取代絕對(duì)安全、以互利共贏摒棄零和博弈、以交流互鑒防止文明沖突、以綠色發(fā)展呵護(hù)地球家園。從構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念出發(fā),中國致力于促進(jìn)區(qū)域和平、發(fā)展繁榮與文明進(jìn)步的理念與實(shí)踐有了更明確的價(jià)值內(nèi)涵。區(qū)域和平不僅體現(xiàn)為各國維護(hù)和平與安全的能力,還體現(xiàn)為維護(hù)地區(qū)和平與安全的機(jī)制規(guī)范、基本態(tài)度和價(jià)值取向,以及對(duì)各國維護(hù)安全、以發(fā)展促安全的權(quán)利義務(wù)的明確強(qiáng)調(diào)。區(qū)域發(fā)展秩序的要義表現(xiàn)為促進(jìn)各國平衡發(fā)展與區(qū)域整體可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域協(xié)同機(jī)制和共同態(tài)度。區(qū)域文明進(jìn)步則表現(xiàn)為對(duì)開放的區(qū)域主義、多邊主義的堅(jiān)持,對(duì)成員多樣性的尊重,以及對(duì)不同文明和社會(huì)制度和諧共生的倡導(dǎo)。中國極力推動(dòng)區(qū)域命運(yùn)共同體的實(shí)踐,以及推進(jìn)區(qū)域和國際合作的努力,更從實(shí)踐層面說明了中國方案的實(shí)際價(jià)值。
(作者為國防科技大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授)
【注:本文系國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“海上絲綢之路地緣安全及其風(fēng)險(xiǎn)管控研究”(項(xiàng)目編號(hào):18ZDA130)階段性成果】
【注釋】
①張宇燕:《全球化、區(qū)域化和平行體系》,《世界經(jīng)濟(jì)與政治》,2020年 第1期。
②盧光盛:《國際關(guān)系理論中的地區(qū)主義》,《東南亞研究》,2005年第4期。
③徐秀軍:《地區(qū)主義與地區(qū)秩序構(gòu)建:一種分析框架》,《當(dāng)代亞太》,2010年第2期。
④趙明昊:《盟伴體系、復(fù)合陣營與美國“印太戰(zhàn)略”》,《世界經(jīng)濟(jì)與政治》,2022年第6期。
責(zé)編/靳佳 美編/李祥峰
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