新華社北京7月14日電  題：牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)——中央企業(yè)發(fā)展新動(dòng)向解析

新華社記者王希

時(shí)至年中當(dāng)盤點(diǎn)。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”，上半年中央企業(yè)總體運(yùn)行情況如何？下一步發(fā)展有何新動(dòng)向？國(guó)務(wù)院國(guó)資委13日至14日舉行的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班傳遞出新的信息。

扎實(shí)推進(jìn)提質(zhì)增效

經(jīng)濟(jì)效益基本穩(wěn)定，有效投資明顯擴(kuò)大，運(yùn)行質(zhì)量繼續(xù)提升，電力、煤炭、鋼鐵等主要實(shí)物量指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)……會(huì)議信息顯示，上半年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行符合預(yù)期，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)風(fēng)雨挑戰(zhàn)、邁向高質(zhì)量發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

“總的看，中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是健康的，穩(wěn)的基礎(chǔ)在夯實(shí)，進(jìn)的步伐在加快，各企業(yè)為之付出了艱辛努力。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任張玉卓在研討班上說(shuō)。

當(dāng)前，世界多國(guó)面臨“低增長(zhǎng)”挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體回升向好，但內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)，需求驅(qū)動(dòng)仍不足。復(fù)雜環(huán)境中，下半年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作怎么干？

在張玉卓看來(lái)，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)有基礎(chǔ)、有挑戰(zhàn)，要咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，把提質(zhì)增效行動(dòng)方案明確的各項(xiàng)舉措抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效。

具體而言，各企業(yè)要深入做好形勢(shì)研判分析，積極搶抓市場(chǎng)訂單；要充分發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，聚焦服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，落實(shí)好年度投資計(jì)劃；要堅(jiān)持管理挖潛，加大全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈降本節(jié)支力度。

此外，張玉卓強(qiáng)調(diào)，中央企業(yè)要切實(shí)防范化解各類經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)把債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控?cái)[在突出位置，加強(qiáng)對(duì)政府與社會(huì)資本合作（PPP）、金融衍生業(yè)務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)領(lǐng)域的管控，堅(jiān)決守住依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)底線。

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

我國(guó)載人登月火箭主力發(fā)動(dòng)機(jī)單臺(tái)試車時(shí)長(zhǎng)創(chuàng)新紀(jì)錄；深中通道海底隧道成功合龍；國(guó)內(nèi)首個(gè)萬(wàn)米深地科探井在新疆塔里木盆地正式開(kāi)鉆……

上半年，一系列“大國(guó)重器”驚艷亮相，多項(xiàng)超級(jí)工程鏗鏘推進(jìn)，凝聚著中央企業(yè)堅(jiān)決當(dāng)好科技創(chuàng)新中堅(jiān)力量的決心與努力。

加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。此次研討班上，聚焦切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快鍛造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出了一系列重點(diǎn)舉措。

——提升創(chuàng)新成果產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化效率。近年來(lái)，中央企業(yè)研發(fā)投入不斷加大，2022年首次突破了1萬(wàn)億元。今年前6個(gè)月，中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入同比增長(zhǎng)11.2%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度同比提升0.2個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出，一方面，要繼續(xù)加大投入力度，特別是加強(qiáng)集成電路、工業(yè)母機(jī)、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)投入，提升基礎(chǔ)研究投入占比；另一方面，要構(gòu)建以實(shí)效為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新工作體系，改進(jìn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，確保創(chuàng)新資源“好鋼用在刀刃上”。

——提升協(xié)同創(chuàng)新水平。加快高水平研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，加快產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快創(chuàng)新型企業(yè)培育……國(guó)務(wù)院國(guó)資委圈定了多項(xiàng)工作重點(diǎn)。

在培育創(chuàng)新型企業(yè)方面，上半年兩大國(guó)企改革專項(xiàng)行動(dòng)——“科改行動(dòng)”“雙百行動(dòng)”進(jìn)一步擴(kuò)圍深化，“科改企業(yè)”“雙百企業(yè)”總數(shù)分別擴(kuò)充至672戶、580戶。

“圍繞新技術(shù)、新賽道、新平臺(tái)、新機(jī)制，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，我們將繼續(xù)遴選一批企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)培育。”張玉卓說(shuō)。

突破關(guān)鍵核心技術(shù)、搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，關(guān)鍵要靠人才。據(jù)了解，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將加大政策精準(zhǔn)供給，推動(dòng)中央企業(yè)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，打造高水平創(chuàng)新人才高地和科技創(chuàng)新政策特區(qū)。

堅(jiān)持兩端發(fā)力優(yōu)化布局

加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。上半年，國(guó)資央企堅(jiān)持在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兩端發(fā)力，在加快構(gòu)建新發(fā)展格局上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐——

中央企業(yè)深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃，C919大型客機(jī)圓滿完成首次商業(yè)飛行，面向新能源汽車行業(yè)的高等級(jí)無(wú)取向硅鋼專業(yè)生產(chǎn)線建成投產(chǎn)……

張玉卓表示，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的新支柱新賽道，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“重中之重”。

近5年，中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均投資增速超過(guò)20%。今年上半年，中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資額同比增長(zhǎng)超過(guò)40%，在全部投資中的占比超過(guò)四分之一。

來(lái)自研討班的消息顯示，國(guó)務(wù)院國(guó)資委正在部署推進(jìn)行動(dòng)方案，覆蓋新一代移動(dòng)通信、人工智能、生物技術(shù)、新材料等15個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方向，推動(dòng)中央企業(yè)加快布局發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

目前，中央企業(yè)超過(guò)七成的資產(chǎn)集中在石油化工、冶金礦業(yè)、能源資源等傳統(tǒng)領(lǐng)域。“這些領(lǐng)域是中央企業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在、根基所在。”張玉卓說(shuō)。

他提出，下一步，中央企業(yè)要積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快關(guān)鍵工序、核心設(shè)備的更新改造；要積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；要積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化，有力有序推進(jìn)碳達(dá)峰方案落地，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式。