黨的十八大以來(lái),在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下,全面從嚴(yán)治黨十年磨一劍,取得了舉世矚目的偉大成就。實(shí)踐充分證明,正風(fēng)肅紀(jì)反腐不斷取得新成效,根本在于自覺(jué)把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路和舉措,始終沿著正確方向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),忠實(shí)履行職責(zé)使命,持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,始終保持紀(jì)檢監(jiān)察工作正確政治方向
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題,把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。我們黨全面領(lǐng)導(dǎo)、長(zhǎng)期執(zhí)政,自身必須始終過(guò)硬。面對(duì)大黨獨(dú)有難題,面對(duì)長(zhǎng)期存在的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”,必須強(qiáng)化自我監(jiān)督和自我革命,依靠自身力量發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差,確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐,根本目的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),保證黨長(zhǎng)期執(zhí)政。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)因黨而生、為黨而戰(zhàn),開(kāi)展監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察、追責(zé)問(wèn)責(zé)等各項(xiàng)工作,都是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨自身存在的問(wèn)題,不斷厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。我們深化落實(shí)“第一議題”制度,建立常態(tài)化全覆蓋、領(lǐng)學(xué)督學(xué)促學(xué)、監(jiān)督推動(dòng)落實(shí)等機(jī)制,通過(guò)專(zhuān)題報(bào)告、政治談話(huà)、警示教育、調(diào)研座談、巡視談話(huà)等多種方式,推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部深化對(duì)全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí),擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改。紀(jì)檢監(jiān)察干部要更加深刻領(lǐng)悟身上肩負(fù)的特殊職責(zé)和光榮使命,更加主動(dòng)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的歷史責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,是提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重要支撐,必須堅(jiān)定不移縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保黨長(zhǎng)期執(zhí)政。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨的自我革命戰(zhàn)略思想和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,深刻把握“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”的理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯,不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。堅(jiān)持黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加自覺(jué)地把紀(jì)檢監(jiān)察工作置于黨和國(guó)家工作大局中謀劃推進(jìn),以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效彰顯政治忠誠(chéng),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。
推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化,保障黨中央重大決策部署落地見(jiàn)效
習(xí)近平總書(shū)記指出,政治監(jiān)督是督促全黨堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措。強(qiáng)化政治監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)的重大政治責(zé)任,是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代命題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須始終聚焦“國(guó)之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督理念和舉措,既“以事看人”,又“以人看事”,在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫。堅(jiān)決肅清蘇榮案惡劣影響,以肖毅案、龔建華案等典型案件為鏡鑒,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個(gè)有之”問(wèn)題。牢記習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“綠色生態(tài)是江西最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌”的殷殷囑托,聚焦“三新一高”等戰(zhàn)略部署開(kāi)展監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,建立健全政治談話(huà)制度,既督促引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部站穩(wěn)人民立場(chǎng)、守住廉潔底線(xiàn),還要求擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命、追求更高標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān),努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。堅(jiān)持從人心向背、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度,深化糾治“四風(fēng)”,系統(tǒng)梳理近年來(lái)查處的30余個(gè)典型案例并形成通報(bào),深刻揭示“四風(fēng)”問(wèn)題的政治本質(zhì)和政治危害,警示教育全省黨員干部。黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,才能彰顯紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的政治效果。把強(qiáng)化政治監(jiān)督貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo)全過(guò)程各方面,推動(dòng)主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。統(tǒng)籌政治監(jiān)督和日常監(jiān)督,因時(shí)因勢(shì)把握監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容和任務(wù),創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,不斷提升監(jiān)督效果,確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署在長(zhǎng)期有效執(zhí)行中不偏向、不偏航。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,統(tǒng)籌做好查辦案件“前后半篇文章”
習(xí)近平總書(shū)記指出,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。“三不腐”是相互交融、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,必須以系統(tǒng)、發(fā)展的思維來(lái)看待,不斷增強(qiáng)工作的整體性、協(xié)同性。堅(jiān)持把一體推進(jìn)“三不腐”理念融入查辦案件全過(guò)程。堅(jiān)決查處多名身居要職的黨政“一把手”和金融、國(guó)企、教育、醫(yī)療、工程建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域腐敗案件,實(shí)現(xiàn)查辦對(duì)象級(jí)別、類(lèi)別、領(lǐng)域全覆蓋。社會(huì)各界對(duì)“沒(méi)有不敢查的人和事”“反腐敗無(wú)禁區(qū)”的共識(shí)進(jìn)一步形成。創(chuàng)新案件查辦機(jī)制,實(shí)行由案件查辦部門(mén)同步謀劃和實(shí)施案件剖析、查擺問(wèn)題、警示教育等工作。堅(jiān)持邊辦案邊挽救、邊整改、邊教育,把思想政治工作貫穿始終,讓“劇中人”說(shuō)“劇中事”,不讓查辦案件代價(jià)白付。深化以案促改促治,不簡(jiǎn)單地就辦案而辦案,針對(duì)案件暴露的突出問(wèn)題,分系統(tǒng)分領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。常態(tài)化開(kāi)展理想信念和黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,分級(jí)分類(lèi)召開(kāi)警示教育大會(huì)。深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,一體推進(jìn)“三不腐”。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、同步發(fā)力,既重點(diǎn)懲治,又以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全域提升。注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律,積極探索貫通融合的有效載體和實(shí)踐路徑,使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力和教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)、綜合施策,把一體推進(jìn)“三不腐”的要求落實(shí)到糾治“四風(fēng)”、追責(zé)問(wèn)責(zé)、巡視巡察、自身建設(shè)等各方面,增強(qiáng)標(biāo)本兼治的疊加效應(yīng)、綜合效能。
準(zhǔn)確把握運(yùn)用政策策略,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為是內(nèi)在統(tǒng)一的,不是彼此對(duì)立的。嚴(yán)并不是要把大家管死,使人瞻前顧后、畏首畏尾,搞成暮氣沉沉、無(wú)所作為的一潭死水,而是要通過(guò)明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫,形成風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài),營(yíng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。全面從嚴(yán)治黨既是政治保障,也是政治引領(lǐng)。嚴(yán)的效果既要體現(xiàn)在管住不作為、亂作為的行為上,也要體現(xiàn)在放開(kāi)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的手腳上。堅(jiān)持貫徹懲前毖后、治病救人方針,把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái),不斷凝聚全面從嚴(yán)治黨的工作合力。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為多次受到不實(shí)舉報(bào)的干部公開(kāi)澄清正名。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,做到嚴(yán)有嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、寬有寬的道理。審慎穩(wěn)妥推進(jìn)涉民營(yíng)企業(yè)案件查辦工作,既讓不法商人付出代價(jià),又保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化處分決定執(zhí)行工作,向被處分人講清講透組織良苦用心,因人施策做深做實(shí)回訪(fǎng)教育,“一張紙”成了“一堂課”,推動(dòng)從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變。紀(jì)檢監(jiān)察干部要更加自覺(jué)地把嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法作為工作習(xí)慣和重要遵循,以法治思維和法治方式推進(jìn)監(jiān)督、防治腐敗的能力和水平不斷提升。只有把正風(fēng)肅紀(jì)反腐和激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),才能使紀(jì)檢監(jiān)察工作充滿(mǎn)生機(jī)活力,以自身工作的高質(zhì)量保障黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持實(shí)事求是,精準(zhǔn)把握政策策略,真正對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù),完善強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)責(zé)機(jī)制,讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法既有硬度,又有溫度。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,強(qiáng)化法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),不斷提升工作的規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。
從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),鍛造敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要力量。我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè),能不能在推進(jìn)偉大社會(huì)革命的同時(shí),進(jìn)行好偉大自我革命,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮著重要而獨(dú)特的作用。堅(jiān)持把干部隊(duì)伍建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓,以隊(duì)伍政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)素質(zhì)的持續(xù)提升,推動(dòng)工作高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)把干部入口關(guān),將動(dòng)機(jī)不純、政治上不合格的一律擋在門(mén)外。明確“紀(jì)律部隊(duì)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),把政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)要求細(xì)化具體化。推進(jìn)干部隊(duì)伍一體化培養(yǎng),開(kāi)發(fā)運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察干部管理信息系統(tǒng),有計(jì)劃安排各層級(jí)各板塊紀(jì)檢監(jiān)察干部到辦案一線(xiàn)強(qiáng)化政治歷練、實(shí)踐鍛煉,不斷做大人才基數(shù)、做強(qiáng)人才素質(zhì)。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”,堅(jiān)決清除害群之馬。紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力不斷提升,人心思上、人心思進(jìn)、人心思干的氛圍更加濃厚。推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,離不開(kāi)一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍作支撐,這是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行好職責(zé)使命的必然要求。這要求在教育整頓中從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),以徹底的自我革命精神純潔思想、純潔組織。拓寬干部隊(duì)伍建設(shè)視野,深入實(shí)施一體化業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)工程,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉和專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,不斷提高把握紀(jì)法規(guī)定、運(yùn)用政策策略、深入細(xì)致做思想政治工作的本領(lǐng)能力。始終以黨性立身做事,錘煉嚴(yán)實(shí)深細(xì)的工作作風(fēng),真正做到作風(fēng)優(yōu)良,鍛造出一支純度更高、成色更足的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
(作者系江西省委常委、省紀(jì)委書(shū)記,省監(jiān)委主任)