【“學(xué)思想強(qiáng)黨性重實(shí)踐建新功”調(diào)研行】

遇事無難易，而勇于敢為。2022年12月6日召開的中共中央政治局會議指出：“要堅(jiān)持真抓實(shí)干，激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。”這為提振全社會干事創(chuàng)業(yè)的精氣神提供了科學(xué)指引和基本遵循。江蘇省委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，帶領(lǐng)全省廣大黨員干部、群眾和企業(yè)家在新征程上堅(jiān)持把敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)作為干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)向標(biāo)，拿出眺望“最高峰”的眼界、勇闖“無人區(qū)”的銳氣、戰(zhàn)勝“不可能”的韌勁，讓爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列不僅成為一種目標(biāo)追求，也成為一種精神氣質(zhì)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“四敢”激發(fā)了江蘇廣大黨員干部、群眾和企業(yè)家推動高質(zhì)量發(fā)展的活力，為奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章注入了強(qiáng)勁動能。

以“四敢”擔(dān)當(dāng)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力

“四敢”是準(zhǔn)則也是理念，重在實(shí)踐，重在貫徹落實(shí)。當(dāng)前，江蘇各地各部門根據(jù)中央和省委精神，拿出務(wù)實(shí)舉措積極推動“四敢”落地生根。

為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，讓干部敢為。推動江蘇高質(zhì)量發(fā)展首先要激勵(lì)干部敢為，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰。近年來，江蘇省委始終堅(jiān)持“讓敢為的干部受重用”的鮮明導(dǎo)向，大力選拔善于攻堅(jiān)、善于創(chuàng)新、勤勉廉潔、默默耕耘的愿為能為有為干部，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對敢為善為者給予鼓勵(lì)和支持，對成功者給予褒獎(jiǎng)和激勵(lì)，對挫折給予理解和寬容，讓廣大黨員干部放開手腳、干事創(chuàng)業(yè)。在相關(guān)政策的指引下，各地積極跟進(jìn)推動干部敢為。南京部署開展“五拼五比曬五榜·勠力同心促發(fā)展”競賽活動，分批選派年輕干部到重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)招商、市場服務(wù)等一線磨礪。泰州堅(jiān)決破除“多做多錯(cuò)、少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)”的不良現(xiàn)象，堅(jiān)決為干事創(chuàng)業(yè)者遮風(fēng)擋雨、保護(hù)“后背”。宿遷啟動實(shí)施“宿新銳”培養(yǎng)計(jì)劃，選派年輕干部奔赴改革發(fā)展一線，在專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)方面進(jìn)行鍛煉，激勵(lì)干部提升能力本領(lǐng)。南通市崇川區(qū)實(shí)施“紫瑯干將”工程，以培樹“紫瑯干將”為抓手，通過“鑄魂引跑”“淬煉領(lǐng)跑”“護(hù)航助跑”“激勵(lì)競跑”四大行動，激勵(lì)全區(qū)上下爭當(dāng)干部敢為的“奮進(jìn)者”。

讓干部敢為離不開為盡職盡責(zé)者撐腰鼓勁。2018年，江蘇就出臺了《江蘇省進(jìn)一步健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的辦法》，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，形成允許改革有失誤、但不允許不改革，允許創(chuàng)新有偏差、但不允許墨守成規(guī)，允許擔(dān)當(dāng)有過失、但不允許敷衍塞責(zé)的鮮明導(dǎo)向，釋放了鼓勵(lì)干部敢為的強(qiáng)烈信號。隨后，各地紛紛細(xì)化落實(shí)。比如，靖江據(jù)此細(xì)化出臺《容錯(cuò)裁定工作實(shí)施辦法（試行）》，精準(zhǔn)了解基層干部的擔(dān)心顧慮，掌握影響干事創(chuàng)業(yè)的癥結(jié)難點(diǎn)，提出10種可予容錯(cuò)的具體情形，讓干部敢為無后顧之憂。

營造“搶抓”“奮進(jìn)”的濃厚氛圍，讓地方敢闖。“敢為天下先”的精神，是江蘇的鮮明特質(zhì)。近年來，江蘇不斷推動簡政放權(quán)清障減負(fù)，為地方敢闖賦能助力。深入推動經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)，提升基層集中高效審批、強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)、綜合行政執(zhí)法的效能。營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍，鼓勵(lì)各地創(chuàng)造性抓落實(shí)開展工作。持續(xù)為基層賦能減負(fù)，精簡文山會?？荚u創(chuàng)建，切實(shí)為基層減輕負(fù)擔(dān)，讓基層有更多時(shí)間和精力推動發(fā)展。

用貼心服務(wù)幫助企業(yè)爭取海外市場訂單，體現(xiàn)了江蘇地方政府敢闖敢為的信心和氣魄。蘇州打響團(tuán)組包機(jī)“第一槍”，組織包機(jī)赴日本、歐洲招商，達(dá)成18.6億美元意向投資額；南京市組建了268個(gè)商務(wù)團(tuán)組，赴境外洽談合作。南通市、無錫市組織經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)飛往日本，開展一系列具有針對性、高精度的經(jīng)貿(mào)招商活動。鹽城市組織多批次經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)，赴韓國、日本等國開展招商，有力推動投資、貿(mào)易等領(lǐng)域合作。2023年春節(jié)后第一個(gè)工作日，多地就召開“新春第一會”，鉚足干勁、搶抓先機(jī)。

敢闖的態(tài)度和勁頭激發(fā)江蘇大地創(chuàng)新創(chuàng)造的無限活力。2023年1月，蘇州市委以1號文件的形式發(fā)布了《中共蘇州市委關(guān)于推進(jìn)“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”在中國式現(xiàn)代化建設(shè)上作出引領(lǐng)示范的意見》，支持和鼓勵(lì)各縣級市（區(qū)）創(chuàng)造性開展工作。同時(shí)，理清市區(qū)兩級職能，推動市級權(quán)限應(yīng)放盡放、能放則放，最大限度為地方減負(fù)賦能，讓地方敢“闖”。常州大力推進(jìn)“新能源之都”建設(shè)，泰州積極推動大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，徐州聚力打造“三中心一樞紐一高地”，鹽城全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市高質(zhì)量發(fā)展。這些都是江蘇大地上以特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展的方式展現(xiàn)敢闖勁頭的鮮活實(shí)踐。

大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，讓企業(yè)敢干。企業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的細(xì)胞，更是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水。習(xí)近平總書記指出：“市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。留得青山在，不怕沒柴燒。要千方百計(jì)把市場主體保護(hù)好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。”保護(hù)市場主體，必須推動企業(yè)敢干，激發(fā)和弘揚(yáng)企業(yè)家精神。這既是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是彰顯社會活力的重要標(biāo)尺。

優(yōu)良的營商環(huán)境是企業(yè)敢干的重要支撐要素，推動企業(yè)家敢干，首先需要營造良好的營商環(huán)境。近年來，江蘇持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，制定出臺《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境行動計(jì)劃》《關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》，明確優(yōu)化提升政府服務(wù)、打造國際一流營商環(huán)境的具體舉措，讓企業(yè)放手大膽地干。在這些政策的指引下，江蘇各地加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、推行包容審慎監(jiān)管、優(yōu)化“產(chǎn)業(yè)鏈+法律”服務(wù)，不斷完善審批流程，降低制度性交易成本，瞄準(zhǔn)企業(yè)差異化需求，完善全周期服務(wù)，助力企業(yè)脫困。蘇州建立企業(yè)家月度座談、企業(yè)大走訪等工作機(jī)制，泰州開展領(lǐng)導(dǎo)干部“千企大走訪活動”，聘請100名企業(yè)家作為營商環(huán)境觀察員，建立問題反映直通車，堅(jiān)決消除企業(yè)顧慮。鎮(zhèn)江市潤州區(qū)設(shè)立“項(xiàng)目招引黨員先鋒崗”“項(xiàng)目建設(shè)紅色店小二”，常態(tài)開展全程跟蹤、幫辦服務(wù)，做優(yōu)“潤州最滋潤”營商環(huán)境，助力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“一號戰(zhàn)略”。

讓企業(yè)敢干，必須大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，幫助企業(yè)家穩(wěn)預(yù)期、提信心。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視企業(yè)家在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)企業(yè)家精神。“市場活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神”，企業(yè)家要“在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責(zé)任和國際視野等方面不斷提升自己，努力成為新時(shí)代構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的生力軍”。江蘇省委深入貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述精神，始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，旗幟鮮明支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推動“兩個(gè)健康”落實(shí)落地，給企業(yè)家吃下“定心丸”。已經(jīng)舉辦三屆的江蘇發(fā)展大會，凝聚共識、匯聚力量，進(jìn)一步堅(jiān)定企業(yè)來蘇投資創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的信心。在一系列得力舉措的引導(dǎo)下，江蘇的企業(yè)保持敢干的精神勢頭，聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)，堅(jiān)定走實(shí)業(yè)報(bào)國之路。

激發(fā)群眾創(chuàng)造潛力，鼓勵(lì)群眾敢首創(chuàng)。人民是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄。推動高質(zhì)量發(fā)展，必須尊重人民群眾主體地位，釋放人民群眾的創(chuàng)造潛力、創(chuàng)新智慧。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是群眾敢首創(chuàng)的最直接標(biāo)識。近年來，江蘇不斷完善富民創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等政策，大力支持群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，全面實(shí)施“科技改革30條”，探索構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新寬容失敗機(jī)制，讓科研人員有信心、有耐心、有定力開展自主創(chuàng)新。推動群眾敢首創(chuàng)，必須了解群眾需求。江蘇省委專門印發(fā)了《關(guān)于在全省各級黨組織和廣大黨員干部中大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》，積極推動廣大黨員干部深入群眾，問需于民、問計(jì)于民，自覺向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷匯聚人民群眾的好想法好建議，讓蘊(yùn)藏在人民群眾中的創(chuàng)造潛力、創(chuàng)新智慧更好釋放出來。

南京、常州、連云港等地拿出一系列引才禮包，為求職應(yīng)聘、就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年人才提供優(yōu)質(zhì)住宿服務(wù)。蘇州創(chuàng)建“留創(chuàng)園”，為留學(xué)回國人員提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體，打造青年人才“歸谷”，實(shí)現(xiàn)青年與城市的雙向奔赴。鎮(zhèn)江構(gòu)建青年人才全鏈條服務(wù)體系建設(shè)，打好系列組合拳，打造人才集聚“強(qiáng)磁場”，吸引更多青年人才來鎮(zhèn)、回鎮(zhèn)、留鎮(zhèn)。中以常州創(chuàng)新園立足中以創(chuàng)新合作國家戰(zhàn)略，聚力優(yōu)化“引領(lǐng)凝聚青年、組織動員青年、聯(lián)系服務(wù)青年”的工作機(jī)制，持續(xù)推動“龍城英才計(jì)劃”，結(jié)合中以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才需求不斷優(yōu)化升級，深化推進(jìn)青年創(chuàng)新人才建設(shè)。這些都傳遞出江蘇廣大人民群眾在新征程上“走在前、挑大梁、多作貢獻(xiàn)”的信心和決心。

當(dāng)然，調(diào)研中我們也感到，在貫徹落實(shí)“四敢”的過程中，江蘇還面臨一些影響制約因素。比如，少數(shù)黨員干部面對“敢為”仍有顧慮，一些中小企業(yè)“敢干”面臨融資難等問題，地方“敢闖”在部分領(lǐng)域面臨如何協(xié)同發(fā)力的問題，群眾“敢首創(chuàng)”的氛圍還不夠濃厚，等等。

以“四敢”擔(dān)當(dāng)推動高質(zhì)量發(fā)展的重要啟迪

江蘇堅(jiān)持以“四敢”擔(dān)當(dāng)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力，調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性，凝聚全社會一心一意促發(fā)展、百折不撓向復(fù)興的澎湃動力，以實(shí)際行動作出了江蘇探索。這給我們帶來了重要啟迪。

“四敢”是推動高質(zhì)量發(fā)展的必備特質(zhì)。黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。面對新征程上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、艱難險(xiǎn)阻甚至驚濤駭浪，需要大力弘揚(yáng)“四敢”，吹響高質(zhì)量發(fā)展沖鋒號，通過頑強(qiáng)斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。江蘇堅(jiān)持“讓敢為的干部受重用”的鮮明導(dǎo)向，大力選拔善于攻堅(jiān)、善于創(chuàng)新、勤勉廉潔、默默耕耘的愿為能為有為干部，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，全面激發(fā)廣大干部干事?lián)峦苿痈哔|(zhì)量發(fā)展的激情活力。“地方敢闖”是改革開放取得成功的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。無論是“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起”，還是“自費(fèi)辦開發(fā)區(qū)”，江蘇在“地方敢闖”上有著深厚的傳統(tǒng)，并進(jìn)行了生動實(shí)踐。高質(zhì)量發(fā)展離不開企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造，以恒心辦恒業(yè)，以匠心謀發(fā)展。江蘇持續(xù)深化“放管服”改革，打造最優(yōu)營商環(huán)境，推動一批企業(yè)深耕江蘇市場、謀求更大發(fā)展，激蕩起高質(zhì)量發(fā)展的不竭動能。“國家之本在于人民。”人民群眾是發(fā)展的力量源泉。江蘇全力支持和鼓勵(lì)廣大人民群眾探索實(shí)踐，創(chuàng)出更多行業(yè)新業(yè)態(tài)，打開更多發(fā)展新天地，以群眾敢首創(chuàng)為高質(zhì)量發(fā)展蓄力賦能。

“四敢”必須堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)。“四敢”不是孤立的，而是一個(gè)有機(jī)整體、統(tǒng)籌布局，是對全社會的要求，體現(xiàn)了整體性系統(tǒng)性的新思維，涵蓋了各級領(lǐng)導(dǎo)干部、地方政府、各類市場主體、廣大人民群眾。其中，“干部敢為”是基礎(chǔ)。只有干部敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，發(fā)揮示范帶頭作用，才能在全社會釋放積極向上的信號，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。“地方敢闖”是支撐。只有各地大膽試大膽闖、改革創(chuàng)新，才能形成“比學(xué)趕超”的生動局面，讓政策落地見效。“企業(yè)敢干”是動力。只有企業(yè)敢干，才能激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力，讓社會充滿活力。“群眾敢首創(chuàng)”是源泉。只有激發(fā)群眾的智慧，才能凝聚高質(zhì)量發(fā)展的磅礴偉力。因此，貫徹落實(shí)“四敢”是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，必須協(xié)同發(fā)力、一以貫之，注重系統(tǒng)謀劃、綜合施策。

“四敢”展現(xiàn)的既是精氣神也是方法論。高質(zhì)量發(fā)展需要凝神聚氣，“四敢”能夠有效提振全社會干事創(chuàng)業(yè)精氣神，以形成永不懈怠的精神狀態(tài)、敢為人先的改革膽識和一往無前的奮斗姿態(tài)。江蘇緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，解放思想、開拓進(jìn)取，在改革創(chuàng)新上大膽探索突破，將干部的擔(dān)當(dāng)作為、地方的創(chuàng)新探索、市場主體的積極進(jìn)取、人民群眾的無窮智慧激發(fā)出來，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的動力之源、精神之源。同時(shí)，“四敢”也蘊(yùn)含著全面推動高質(zhì)量發(fā)展的重要方法。進(jìn)入新發(fā)展階段，面對前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)與驚濤駭浪，躺平?jīng)]有出路，等待沒有前途，躺贏沒有可能。只有不斷激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力，才能贏得未來，才能在日益激烈的競爭中爭先進(jìn)位，蹚出高質(zhì)量發(fā)展新路子，呈現(xiàn)創(chuàng)新奔涌、活力紛呈的中國式現(xiàn)代化現(xiàn)實(shí)圖景。

“四敢”的落腳點(diǎn)在于為發(fā)展賦能、為人民造福。縱觀世界歷史，一個(gè)現(xiàn)代化國家不僅需要經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)增長，更需要經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升和民生福祉的增進(jìn)。滿足人民日益增長的美好生活需要是高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值追求。只有滿足人民日益增長的美好生活需要，把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，才能讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平地惠及人民群眾，也才是真正有“含金量”的高質(zhì)量發(fā)展。江蘇堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷完善富民創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等政策，充分釋放蘊(yùn)藏在人民群眾中的智慧和力量，大力支持群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，探索構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新寬容失敗機(jī)制，用心用情用力推動解決群眾急難愁盼問題，從而為發(fā)展賦能，為人民代言。

以“四敢”擔(dān)當(dāng)匯聚高質(zhì)量發(fā)展磅礴力量

在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育的重要時(shí)刻，必須牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，緊密結(jié)合實(shí)際，努力將敢為、敢干、敢闖、敢首創(chuàng)的強(qiáng)大動力，轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列、更好“扛起新使命、譜寫新篇章”的實(shí)際成果。

樹牢“四敢”意識。思想是行動的先導(dǎo)，思想上先進(jìn)，行動上才能先行。只有先解決“想不想”“愿不愿”的問題，才能解決“敢不敢”的問題。如果只想四平八穩(wěn)，只會按部就班，就很難跟上形勢、有所作為。要把激發(fā)“想為”的意識放在首要位置，通過專題學(xué)習(xí)教育、組織大討論大研討等各種方法和主題教育、輿論宣傳、談心談話等多種途徑，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于理想信念、擔(dān)當(dāng)作為的重要論述，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責(zé)。特別是要教育引導(dǎo)年輕干部樹牢擔(dān)當(dāng)精神、增強(qiáng)有為意識，摒棄只求“無過”，不求“有功”的懈怠心理，正確處理小我與大我的關(guān)系，自覺投身到高質(zhì)量發(fā)展的浪潮之中，以激發(fā)敢為的主觀自覺。督促“一把手”主動擔(dān)當(dāng)起來，讓其發(fā)揮激發(fā)干部敢為善為的主觀能動性，以頑強(qiáng)不懈的奮斗意志和敢于進(jìn)取的實(shí)際行動，敢作敢為、善作善成。引導(dǎo)企業(yè)家樹立戰(zhàn)略眼光，樹牢敢為人先的意識，積蓄敢闖敢拼、挺膺擔(dān)當(dāng)?shù)南蛏狭α?，立志做有理想、敢?dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時(shí)代企業(yè)家。

鼓足“四敢”勇氣。在其位，就要謀其政。敢為既需要敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱猓残枰慌麓煺?、敢于碰硬的勇氣。這種勇氣首先需要干部、群眾和企業(yè)家敢于直面問題，勇于破解難題，在挫折面前不屈服，在困難面前不退縮，在危險(xiǎn)面前不怯懦，能以堅(jiān)如磐石的信念和堅(jiān)韌不拔的毅力，彰顯爭一流、做標(biāo)桿、敢引領(lǐng)的主動精神。為干事者撐腰鼓勁是最貼心的激勵(lì)，也是讓干部敢為的最好保障。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任判別和認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)，明確界定容錯(cuò)范圍，從標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則等方面入手，以明晰的量化標(biāo)準(zhǔn)對可容之“錯(cuò)”作出科學(xué)、精細(xì)、準(zhǔn)確的界定。通過媒體宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、日常學(xué)習(xí)等途徑，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的事業(yè)觀、政績觀和權(quán)力觀，正確對待工作中的成與敗。健全澄清正名機(jī)制，嚴(yán)肅查處誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)行為，切實(shí)為干部撐腰助力，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的勇氣。

涵養(yǎng)“四敢”作風(fēng)。“社會主義是干出來的，新時(shí)代也是干出來的。”勤勞是中國勞動人民最本質(zhì)的特征，是中華民族最傳統(tǒng)的稟賦。無論是干部群眾，還是企業(yè)家，勤奮務(wù)實(shí)地干始終是推動事業(yè)發(fā)展的必然要求。要想在各自領(lǐng)域有所作為，就必須勤勉敬業(yè)。干部要靠干立身。好干部20字標(biāo)準(zhǔn)，勤政務(wù)實(shí)是重要一條。要引導(dǎo)干部體悟“政如農(nóng)工，不勤無以成事”的真諦，看到勤勉既是黨的宗旨的基本要求，也是好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，自覺堅(jiān)持以勤為先，堅(jiān)決克服“慵懶散”習(xí)氣。特別是要多深入一線開展調(diào)查研究，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”的辦法，深入生產(chǎn)生活一線，了解群眾真實(shí)意愿，關(guān)注群眾真實(shí)期盼，盡力破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的現(xiàn)實(shí)難題。引導(dǎo)企業(yè)家一步一個(gè)腳印地去攻堅(jiān)克難、開拓市場，攀登事業(yè)巔峰，特別是要引導(dǎo)青年企業(yè)家以勤奮之風(fēng)貌闖出新天地。引導(dǎo)廣大群眾堅(jiān)信“幸福生活都是奮斗出來的”“只有奮斗的人生才稱得上幸福的人生”，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的道路上主動作為、奮力拼搏。

提高“四敢”本領(lǐng)。敢為既離不開勇于開拓的創(chuàng)新精神，還需要巧為善為的方法，提高能為善為的本領(lǐng)素養(yǎng)。面對世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，必須提高學(xué)習(xí)能力、練就“高強(qiáng)本領(lǐng)”，才能推動高質(zhì)量發(fā)展。因此，在解決愿為想為的前提下，要著力提升敢為善為的能力，引導(dǎo)干部、群眾和企業(yè)家堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，針對知識“短板”、能力空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到既政治過硬又本領(lǐng)高強(qiáng)。要強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練，建立“發(fā)展點(diǎn)題——干部破題”的培訓(xùn)機(jī)制，加大專業(yè)化培訓(xùn)頻度和深度，加快專業(yè)知識更新步伐。強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，實(shí)行年輕干部培養(yǎng)計(jì)劃，選派干部到招商引才一線、項(xiàng)目服務(wù)一線、鄉(xiāng)村振興一線、重點(diǎn)攻堅(jiān)一線、助企惠企一線摔打磨煉，推動干部在實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)中開闊眼界思路、增強(qiáng)敢為本領(lǐng)。強(qiáng)化幫帶教練，通過“以強(qiáng)帶弱”“以老帶新”“以精帶疏”，進(jìn)行結(jié)對幫帶、跟蹤指導(dǎo)、持續(xù)問效，幫促干部接好事業(yè)棒、提升能力值、展現(xiàn)新作為。提高培訓(xùn)的針對性，開展常態(tài)化、多元化、系統(tǒng)化培訓(xùn)，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)性和實(shí)效性，幫助干部、群眾和企業(yè)家不斷增強(qiáng)推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。

（作者：江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心調(diào)研組調(diào)研組成員：夏錦文、陳朋、孫運(yùn)宏、梁劍、詹國輝）

原標(biāo)題：激蕩“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”最強(qiáng)音——江蘇以“四敢”擔(dān)當(dāng)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力的調(diào)研與思考