巴彥淖爾市位居黃河“幾字彎”頂端,處于蒙古國(guó)荒漠戈壁與烏蘭布和、庫(kù)布其、毛烏素三大沙漠圍合之中,是國(guó)家“兩屏三帶”北方防沙帶的重要關(guān)口,在推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理方面具有典型性,生態(tài)地位極其重要。從新中國(guó)成立初期到21世紀(jì)初,面對(duì)烏蘭布和沙漠東侵黃河、巴音溫都爾沙漠不斷東擴(kuò)延伸的威脅,廣大干部群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,戰(zhàn)風(fēng)沙、抗鹽堿,展開(kāi)了大規(guī)模造林治沙,營(yíng)造起長(zhǎng)308華里、寬350—400米的大型防風(fēng)固沙基干林帶,累計(jì)完成生態(tài)建設(shè)762.8萬(wàn)畝,有效遏制了風(fēng)沙危害和水土流失,呈現(xiàn)出“整體好轉(zhuǎn)、改善加速、綠進(jìn)沙退”的良好態(tài)勢(shì)。新時(shí)代新征程,我們將堅(jiān)持與弘揚(yáng)“三北精神”,勇?lián)姑?、不畏艱辛、久久為功,努力把習(xí)近平總書(shū)記作出的防沙治沙重要指示要求變成具體行動(dòng)和美好現(xiàn)實(shí)。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,構(gòu)建防沙治沙新格局。70多年的防沙治沙實(shí)踐讓我們認(rèn)識(shí)到,沙漠與其他生態(tài)系統(tǒng)既相對(duì)獨(dú)立又相互依存,是生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,治沙、護(hù)山、節(jié)水、造林、改田、保湖、增草協(xié)同推進(jìn),形成生態(tài)要素間相互依存、整體聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)修復(fù)的綜合治理新格局;必須堅(jiān)持全局視野,強(qiáng)化沙漠邊緣和腹地、上風(fēng)口和下風(fēng)口、沙源區(qū)和路徑區(qū)的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治,全面實(shí)施區(qū)域性系統(tǒng)治理項(xiàng)目,提升治理的整體效果;必須堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),嚴(yán)格國(guó)土空間用途管控,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,統(tǒng)籌整合分散在發(fā)改、林草、農(nóng)牧、水利、自然資源等各領(lǐng)域的資源力量,加快推進(jìn)“三北”防護(hù)林、京津風(fēng)沙源治理、草原休養(yǎng)生息、湖泊濕地保護(hù)、生態(tài)補(bǔ)水及專用通道、河套灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造等重點(diǎn)生態(tài)工程,以林草網(wǎng)格鎖沙、以河套平原防風(fēng)、以湖泊濕地涵水,構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合的生態(tài)防護(hù)網(wǎng)絡(luò),培育健康穩(wěn)定、功能完備的森林、草原、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)。努力把烏梁素海、新華林場(chǎng)等防沙治沙的重要點(diǎn)位打造成具有全國(guó)影響力的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地、生態(tài)文明教育基地、青少年研學(xué)基地,全力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。
堅(jiān)持科技引領(lǐng),推廣運(yùn)用防沙治沙新技術(shù)。在70多年的防沙治沙過(guò)程中,探索總結(jié)出了荒漠原生樹(shù)種造林、高壓水打孔造林、冷藏苗避風(fēng)造林等技術(shù),形成了許多有地域特色的防沙治沙模式,如以自然保護(hù)地為基礎(chǔ)、風(fēng)沙育草區(qū)為前沿、防風(fēng)阻沙區(qū)為關(guān)鍵、農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)為核心、光伏治沙區(qū)為牽引、科技引領(lǐng)為支撐的防沙治沙“磴口模式”。實(shí)踐啟示我們,防沙治沙必須順應(yīng)規(guī)律、尊重科學(xué),因地制宜、因害施策,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草、宜沙則沙,科學(xué)選擇植被恢復(fù)模式,合理配置林草植被類型和密度。隨著“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面打響,造林種草勢(shì)必進(jìn)一步深入沙漠腹地,立地條件愈發(fā)惡劣,固沙成本成倍增長(zhǎng),必須依靠科技創(chuàng)新提升防沙治沙治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。需進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)科研院所合作,組織開(kāi)展防沙治沙重點(diǎn)課題攻關(guān),加大沙棗、梭梭、蒙古扁桃等節(jié)水耐旱樹(shù)種、草種的研發(fā)培育力度,加強(qiáng)防沙治沙機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè),推廣群眾智慧創(chuàng)造的網(wǎng)格壓沙造林種草等適用技術(shù),建立完備的林業(yè)科研、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,在浩瀚沙漠中書(shū)寫(xiě)科技治沙的精彩論文。
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)推進(jìn),探索防沙治沙新模式。近年來(lái),地方堅(jiān)持和運(yùn)用“多采光、少用水、新技術(shù)、高效益”的沙產(chǎn)業(yè)理論,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)牧業(yè)和清潔能源產(chǎn)業(yè),一些沙漠治理區(qū)成為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,沙區(qū)生態(tài)保護(hù)與民生改善步入良性循環(huán),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)面貌發(fā)生了美麗蝶變。實(shí)踐啟示我們,打好新時(shí)代防沙治沙攻堅(jiān)戰(zhàn),必須推進(jìn)思想認(rèn)識(shí)由“沙害”向“沙金”轉(zhuǎn)變,資金投入由政府單一渠道向政府、企業(yè)、社會(huì)多元渠道轉(zhuǎn)變,治理方式由單純防沙治沙向“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”轉(zhuǎn)變。樹(shù)立大食物觀,有條件的地方可依托沙漠及周邊沙地湖泊海子眾多、水資源豐富的有利條件和純凈無(wú)污染的天然優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展肉蓯蓉接種、中藥材種植、釀酒葡萄等節(jié)水林草產(chǎn)業(yè),培育壯大有機(jī)農(nóng)牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),促進(jìn)高效農(nóng)牧業(yè)和節(jié)水產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;充分利用沙漠及周邊沙區(qū)的光熱資源優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地,開(kāi)辟新能源產(chǎn)業(yè)板上產(chǎn)綠電制綠氫、板間長(zhǎng)綠草養(yǎng)畜禽、板下變綠洲生綠金的三產(chǎn)融合發(fā)展新賽道,變沙地為草地、變沙場(chǎng)為電場(chǎng),以光鎖沙、以草固沙,打造產(chǎn)業(yè)化、立體化、高質(zhì)化的新時(shí)代防沙治沙綠色長(zhǎng)城;利用“大漠孤煙直”的優(yōu)美意境,大力發(fā)展沙漠探險(xiǎn)、穿沙越野、低空飛行等旅游產(chǎn)業(yè),著力打通“綠水青山”與“金山銀山”的雙向轉(zhuǎn)化通道。
堅(jiān)持全民動(dòng)員,創(chuàng)造防沙治沙新業(yè)績(jī)。防沙治沙不僅是“綠進(jìn)沙退”的空間交鋒,更是“人進(jìn)沙退”的精神對(duì)壘。應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持并大力弘揚(yáng)“三北精神”,以敢想敢干、苦干實(shí)干、干成干好的精神品質(zhì),通過(guò)宣傳引領(lǐng)、廣泛動(dòng)員,把全社會(huì)的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央打好打贏新時(shí)代“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大意義上來(lái),凝聚起全黨動(dòng)手、全民上陣、全員攻堅(jiān)的磅礴力量,鍥而不舍、馳而不息,一錘接著一錘敲,一茬接著一茬干,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“綠進(jìn)沙退”的好勢(shì)頭,努力把祖國(guó)北疆萬(wàn)里綠色屏障構(gòu)筑得牢不可破、堅(jiān)不可摧。
艱難困苦、玉汝于成。高質(zhì)量完成好“三北”工程重大國(guó)家戰(zhàn)略,必須堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)、鍥而不舍、久久為功的“三北精神”,全面吹響新時(shí)代向沙漠進(jìn)軍的沖鋒號(hào)角,接續(xù)譜寫(xiě)好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)的壯麗篇章,為筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障、建設(shè)美麗中國(guó)貢獻(xiàn)力量。