隨著信息技術的發(fā)展,平臺經濟應運而生,平臺經濟在創(chuàng)新發(fā)展、就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用,在發(fā)展全局中的地位和作用日益凸顯。平臺經濟本質上是利用網絡信息技術為雙邊市場用戶或者多邊市場用戶服務的生態(tài)型產業(yè)組織。當前平臺經濟發(fā)展呈現(xiàn)出一些新的特點,技術的發(fā)展催生平臺經濟不斷更迭,平臺經濟的業(yè)態(tài)隨之豐富,進一步推動技術和產業(yè)變革,經濟社會朝著信息化、數(shù)字化、智能化方向加速演進,平臺經濟中數(shù)據(jù)價值日益凸顯,圍繞數(shù)據(jù)的價值創(chuàng)造與增值正形成全新的數(shù)據(jù)價值鏈理論,并不斷應用深化。隨著平臺經濟的高速發(fā)展,我們在享受“數(shù)據(jù)紅利”的同時,也面臨“數(shù)據(jù)泄露風險”與“平臺壟斷”的挑戰(zhàn)。目前,我國平臺經濟發(fā)展進入關鍵時期,在實踐和發(fā)展上都亟須同步跟進,推動平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。
增強創(chuàng)新能力,提高平臺經濟核心競爭力。我國一些平臺經濟呈現(xiàn)同質化特點,新增用戶增長較慢。平臺只有通過場景和商業(yè)模式創(chuàng)新實現(xiàn)差異化競爭,才能保持持續(xù)發(fā)展與繁榮。目前,數(shù)據(jù)已經成為重要的生產要素之一。為此,擁有數(shù)據(jù)優(yōu)勢的平臺應將重心逐步從平臺經濟消費端延伸至生產端,創(chuàng)新生產端生產模式,增加移動端的產品供給,持續(xù)加強平臺經濟建設。深入了解用戶需求,圍繞高端高效智能經濟、安全便捷智能社會,不斷開發(fā)新的應用場景,創(chuàng)造新的需求。同時,商業(yè)模式也要持續(xù)迭代更新,探索跨領域跨業(yè)態(tài)的平臺經濟,增強不同消費間的帶動作用。電商直播要進一步細分化垂直化,融合更多的新元素和新手段,創(chuàng)造虛實融合的沉浸式體驗新模式,滿足消費者的多元消費。
深化應用場景,提高平臺經濟綜合實力。平臺經濟是一種基于數(shù)字技術,由數(shù)據(jù)驅動、平臺支撐、網絡協(xié)同的經濟活動單元所構成的新經濟系統(tǒng),是基于數(shù)字平臺的各種經濟關系的總稱。采用平臺經濟模式和思維,打破平臺經濟簡單定義為電商平臺的刻板印象,促進社會經濟的深化提升,推動平臺經濟在農業(yè)、文旅、醫(yī)療、交通等各個領域的應用。積極促進傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化轉型,提升傳統(tǒng)產業(yè)的生產、加工、銷售、物流等各環(huán)節(jié)數(shù)字化水平,提高我國平臺經濟的綜合實力。實現(xiàn)傳統(tǒng)的電商平臺提檔升級,不斷提高平臺精準化和個性化水平,提升服務品質。工業(yè)互聯(lián)網平臺是工業(yè)數(shù)字化轉型和實體經濟高質量發(fā)展的關鍵驅動力,目前已廣泛應用在我國多個國民經濟重點行業(yè)。但與差異化、個性化的企業(yè)數(shù)字化轉型需求相比,平臺支撐能力仍有待加強。進一步優(yōu)化工業(yè)互聯(lián)網平臺生態(tài),特別要加強平臺標準化工作,大力發(fā)展特色型、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網平臺,加快平臺在各類工礦企業(yè)的應用推廣,不斷提升企業(yè)的數(shù)字化、網絡化、智能化水平。
積極履行社會責任,增強平臺經濟責任擔當。平臺連接著產業(yè)的上下游企業(yè),匯集著各方資源,只有積極履行社會責任,才能真正獲得持續(xù)發(fā)展的能力。注重保護個人信息安全,平臺經濟法的發(fā)展離不開龐大的數(shù)據(jù)資源,數(shù)據(jù)資源包含了海量的信息,在充分挖掘數(shù)據(jù)價值的同時,切實保護好個人信息和用戶隱私,維護國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定。切實保障好新就業(yè)形態(tài)勞動者權益,平臺經濟的發(fā)展使騎手、網約車司機等一大批新職業(yè)應運而生,目前我國已有8400萬新就業(yè)形態(tài)勞動者,且其吸納的就業(yè)人數(shù)還在不斷增加。新就業(yè)形態(tài)用工方式靈活多元、工作方式更有彈性、勞動管理相對松散,這些特點給從業(yè)者的權益保障帶來了新問題,要深入了解勞動者訴求,建立健全保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權益的體制機制,持續(xù)完善平臺算法和數(shù)字勞動規(guī)則,優(yōu)化權益保障服務。隨著我國移動支付、數(shù)字內容、跨境電商、網絡游戲等領域的國際市場占有率不斷上升,平臺經濟企業(yè)應積極參與數(shù)據(jù)跨境流動、數(shù)字貨幣等領域相關議題,積極發(fā)出“中國聲音”,提供“中國方案”。
營造良好市場環(huán)境,促進平臺經濟良性發(fā)展。一個公平競爭的市場環(huán)境,一套健全透明的常態(tài)化監(jiān)管制度,是平臺經濟行業(yè)健康良性發(fā)展的基礎和保障。完善投資準入政策,進一步放寬平臺經濟在文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育等領域的準入限制,推動相對寬松、合理的準入政策建立完善。建立平臺經濟行業(yè)的新技術新業(yè)務安全評估政策體系,建立數(shù)據(jù)安全風險監(jiān)測預警和應急處置機制,推動平臺企業(yè)落實網絡安全主體責任。健全平臺企業(yè)公平競爭的制度框架和政策實施機制,落實競爭合規(guī)的管理標準并進行相關輔導,引導平臺企業(yè)有序競爭。建立健全政府各部門與平臺經濟行業(yè)常態(tài)化溝通交流機制。加強部門間的統(tǒng)籌和協(xié)調,強化政策聯(lián)動和協(xié)同配合,探索建立適應平臺經濟發(fā)展的監(jiān)管模式。根據(jù)平臺經濟的新業(yè)態(tài)新模式,不斷迭代監(jiān)管方式,推動行業(yè)自律,加強社會監(jiān)管,探索多方共同參與的監(jiān)督機制。尤其對社會關注度高、涉及面廣、反映強烈的平臺廣告、網絡水軍等重點問題要加強監(jiān)管,依法處置違法行為,維護良好秩序。