記者近日在巴西境內(nèi)拍攝的亞馬孫雨林一角。

為保護(hù)亞馬孫雨林的生物多樣性，當(dāng)?shù)匮芯繖C(jī)構(gòu)把從雨林中收集到的珍稀植物進(jìn)行妥善保存，并進(jìn)行人工培育研究。

以上圖片均為本報(bào)記者宋亦然攝

亞馬孫峰會(huì)8月8日至9日在巴西帕拉州首府貝倫舉行，亞馬孫合作條約組織成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和政府高級(jí)代表以及其他受邀國(guó)代表出席。此次峰會(huì)通過(guò)《貝倫宣言》，就減少亞馬孫雨林砍伐規(guī)模、設(shè)置金融機(jī)制促進(jìn)亞馬孫地區(qū)可持續(xù)發(fā)展、在《亞馬孫合作條約》框架下設(shè)立多個(gè)跨國(guó)合作機(jī)制等達(dá)成共識(shí)。與會(huì)各方表示，將加強(qiáng)國(guó)際合作，形成統(tǒng)一的政策、目標(biāo)和立場(chǎng)，共同應(yīng)對(duì)氣候變化，各方同時(shí)呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家兌現(xiàn)向發(fā)展中國(guó)家提供氣候資金的承諾，守護(hù)“地球之肺”。

多方位制定政策目標(biāo)

亞馬孫雨林是世界上最大和生物多樣性最豐富的熱帶雨林，約占全球森林面積的20%。1978年7月，巴西、秘魯、玻利維亞、厄瓜多爾、哥倫比亞、圭亞那、蘇里南、委內(nèi)瑞拉等境內(nèi)擁有亞馬孫雨林的8個(gè)國(guó)家代表在巴西首都簽署《亞馬孫合作條約》。為監(jiān)督該條約的實(shí)施，1995年，亞馬孫合作條約組織成立。

當(dāng)前，亞馬孫雨林主要遭遇毀林和森林火災(zāi)等威脅。世界自然基金會(huì)發(fā)布的《亞馬孫雨林報(bào)告》指出，如果不采取緊急行動(dòng)，亞馬孫雨林可能會(huì)陷入不可挽回的境地，直接影響生活在亞馬孫地區(qū)的約5000萬(wàn)居民、511個(gè)原住民群體，并加劇全球氣候變化和生物多樣性危機(jī)。秘魯總統(tǒng)博盧阿特在峰會(huì)上表示：“亞馬孫雨林是‘地球之肺’‘地球的心臟’，我們必須立即行動(dòng)，不能再浪費(fèi)時(shí)間了。”

此次亞馬孫峰會(huì)的重要成果是簽署《貝倫宣言》，囊括了8國(guó)承諾的113項(xiàng)目標(biāo)和原則。《貝倫宣言》強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)地區(qū)合作、防止亞馬孫雨林毀林情況“陷入不可逆轉(zhuǎn)的境地”迫在眉睫；加強(qiáng)地區(qū)國(guó)家的銀行間聯(lián)系，建立相關(guān)金融機(jī)制，推動(dòng)雨林地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。巴西外交部在新聞公報(bào)中表示，《貝倫宣言》為亞馬孫地區(qū)國(guó)家之間強(qiáng)化合作提供了一個(gè)“嶄新且有抱負(fù)”的路線(xiàn)圖。

與會(huì)各方?jīng)Q定成立“亞馬孫打擊毀林聯(lián)盟”，依據(jù)各國(guó)制定的共同目標(biāo)，強(qiáng)化森林管理法律法規(guī)的執(zhí)行，并決定在巴西馬瑙斯市成立成員國(guó)間的“國(guó)際警察合作中心”。來(lái)自亞馬孫地區(qū)國(guó)家的19家公共開(kāi)發(fā)銀行還簽署了一項(xiàng)協(xié)議，將為該地區(qū)的環(huán)境友好型企業(yè)提供45億雷亞爾（1元人民幣約合0.67雷亞爾）的融資。“這一舉措的主要目標(biāo)是創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)和替代方案，以更可持續(xù)、更具創(chuàng)造性的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)亞馬孫雨林的保護(hù)。”巴西國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展銀行行長(zhǎng)阿洛伊齊奧·梅爾卡丹特說(shuō)。

峰會(huì)東道主巴西總統(tǒng)盧拉在峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“氣候危機(jī)正嚴(yán)重惡化，從未如此緊急”，并呼吁各國(guó)齊心協(xié)力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。巴西環(huán)境和氣候變化部長(zhǎng)瑪麗娜·席爾瓦表示，必須采取區(qū)域性的團(tuán)結(jié)行動(dòng)來(lái)保護(hù)雨林的生物多樣性，并建立起能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮的協(xié)作關(guān)系。

多舉措保護(hù)雨林資源

當(dāng)前，亞馬孫地區(qū)國(guó)家正努力采取一系列政策舉措，以更好保護(hù)亞馬孫雨林，平衡雨林保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

圭亞那發(fā)揮原住民在雨林保護(hù)方面的優(yōu)勢(shì)，支持原住民部落定期派人在偏遠(yuǎn)地區(qū)的雨林中巡邏，密切監(jiān)測(cè)非法砍伐等行為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。此外，圭亞那建立了較為完善的原住民社區(qū)土地所有權(quán)制度，確保原住民對(duì)其居住土地的合法權(quán)益，提高原住民群體保護(hù)家園的積極性。

巴西政府嚴(yán)厲打擊非法采礦、砍伐森林等行為，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。巴西政府承諾在2027年年底前在亞馬孫地區(qū)設(shè)立300萬(wàn)公頃保護(hù)區(qū)，在2030年年底前徹底遏制非法毀林。

厄瓜多爾政府每年會(huì)向致力于保護(hù)雨林的低收入土地所有者提供資金支持，同時(shí)努力發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)模式，減輕雨林區(qū)域內(nèi)居民的貧困狀況。哥倫比亞實(shí)施碳稅政策，以此鼓勵(lì)企業(yè)減少溫室氣體排放，改用更高效的工藝或更清潔的燃料。

地區(qū)相關(guān)企業(yè)也更加注重對(duì)雨林的可持續(xù)開(kāi)發(fā)，并對(duì)采礦區(qū)生態(tài)進(jìn)行修復(fù)。本報(bào)記者日前在巴西礦業(yè)巨頭淡水河谷位于亞馬孫雨林中的卡拉雅斯采礦綜合體采訪(fǎng)時(shí)了解到，礦區(qū)工作人員將所有礦坑棄土統(tǒng)一堆放并播撒植物種子，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展再造林工作。該公司還與生物多樣性保護(hù)研究機(jī)構(gòu)合作，建設(shè)生態(tài)走廊，通過(guò)植樹(shù)造林將之前被退化區(qū)域隔開(kāi)的雨林重新連接起來(lái)，保護(hù)了80萬(wàn)公頃雨林的完整性。“我們采取多重舉措保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，減少采礦作業(yè)對(duì)雨林生態(tài)環(huán)境的影響。”淡水河谷北部礦區(qū)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)卡洛斯·梅洛表示。

多領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)際合作

亞馬孫雨林面積廣闊，治理復(fù)雜。本次峰會(huì)開(kāi)幕前，亞馬孫合作條約組織秘書(shū)長(zhǎng)亞歷山德拉·莫雷拉表示，各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，開(kāi)展國(guó)際合作。她呼吁國(guó)際社會(huì)幫助當(dāng)?shù)亟鉀Q飲水安全、健康衛(wèi)生、互聯(lián)互通和固體廢棄物處理等問(wèn)題。

在區(qū)域合作層面，今年6月，美洲開(kāi)發(fā)銀行與地區(qū)相關(guān)國(guó)家聯(lián)合啟動(dòng)了“永遠(yuǎn)的亞馬孫”計(jì)劃，旨在擴(kuò)大融資規(guī)模，促進(jìn)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)分享，增強(qiáng)亞馬孫地區(qū)的可持續(xù)、包容性發(fā)展，提升地區(qū)恢復(fù)能力。該計(jì)劃包括發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)和林業(yè)、生物經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)先領(lǐng)域。美洲開(kāi)發(fā)銀行還建立了財(cái)政和規(guī)劃部長(zhǎng)小組和技術(shù)支持小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督該計(jì)劃在經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的進(jìn)展和成果。

8月4日，亞馬孫合作條約組織舉辦了亞馬孫國(guó)家與對(duì)話(huà)伙伴預(yù)防森林火災(zāi)主題活動(dòng)，并展示亞馬孫地區(qū)觀測(cè)站的運(yùn)行模式。據(jù)悉，該觀測(cè)站整合了8個(gè)亞馬孫合作條約組織成員國(guó)的公共部門(mén)和科研機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，提供實(shí)時(shí)火災(zāi)和熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)信息，為地區(qū)國(guó)家預(yù)防火災(zāi)提供信息支持。亞馬孫合作條約組織行政主管卡洛斯·薩利納斯介紹，各成員國(guó)之間已經(jīng)簽署《綜合火災(zāi)管理合作與互助諒解備忘錄》，“各國(guó)之間針對(duì)干旱和火災(zāi)采取行動(dòng)進(jìn)行援助，對(duì)于全面保護(hù)亞馬孫地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、社區(qū)和人民至關(guān)重要。”

在國(guó)際合作層面，包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)為共同保護(hù)“地球之肺”提供技術(shù)和資金支持。在今年3月初由法國(guó)和加蓬共同主辦的“一個(gè)森林”峰會(huì)上，與會(huì)代表提出圍繞亞馬孫雨林生態(tài)系統(tǒng)展開(kāi)科學(xué)合作、打造林業(yè)部門(mén)可持續(xù)價(jià)值鏈、促進(jìn)生物多樣性融資等建議。

中國(guó)企業(yè)與厄瓜多爾方面合作實(shí)施的安第斯項(xiàng)目已在亞馬孫雨林腹地建起兩個(gè)綜合環(huán)保中心，實(shí)現(xiàn)了廢棄物的“零排放”，有效促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。今年6月，厄瓜多爾環(huán)境部授予中國(guó)企業(yè)“杰出環(huán)境履約獎(jiǎng)”。此外，中國(guó)與巴西聯(lián)合研制的中巴地球資源衛(wèi)星正為亞馬孫雨林等地的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作發(fā)揮作用。

世界自然基金會(huì)巴西和亞馬孫地區(qū)負(fù)責(zé)人薩拉·哈奇森表示：“盡管地區(qū)和國(guó)際層面在保護(hù)方面取得了一些成果，但亞馬孫雨林面臨的威脅仍比以往任何時(shí)候都要大。我們需要迅速行動(dòng)起來(lái)，為數(shù)百萬(wàn)依賴(lài)亞馬孫雨林的物種保護(hù)好維系生命的寶藏。”

（本報(bào)里約熱內(nèi)盧8月10日電）

原標(biāo)題：

亞馬孫峰會(huì)呼吁共同應(yīng)對(duì)氣候變化，切實(shí)加強(qiáng)雨林保護(hù)

匯聚多方合力 守護(hù)“地球之肺”（國(guó)際視點(diǎn)）