共同體理念有中國文化根源。中國傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)“和合”思想，推崇“美美與共、天下大同”，中華傳統(tǒng)理念注重“和而不同”“和衷共濟(jì)”“天下為公”“天人合一”。構(gòu)建鄉(xiāng)村治理共同體，就是傳承中國文化傳統(tǒng)，從共同福祉出發(fā)，鄉(xiāng)村個(gè)體、農(nóng)村關(guān)聯(lián)組織等增強(qiáng)共識，加強(qiáng)合作，基于相似的價(jià)值認(rèn)同，基于互動(dòng)協(xié)商權(quán)責(zé)對等的原則，基于解決社會(huì)問題、回應(yīng)治理需求的共同目標(biāo)，自覺形成相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)且關(guān)系穩(wěn)定的鄉(xiāng)村治理群體。這種鄉(xiāng)村治理群體能夠?yàn)猷l(xiāng)村治理注入新的動(dòng)能。
共同體為鄉(xiāng)村治理注入緊密的感情聯(lián)系。鄉(xiāng)村治理共同體的成員是具有身份認(rèn)同和感情聯(lián)系的參與者，鄉(xiāng)村治理共同體將為鄉(xiāng)村治理注入緊密的感情聯(lián)系。感情維系是人類社會(huì)各種群體發(fā)展的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村個(gè)體和關(guān)聯(lián)組織共同活動(dòng)的空間。感情因素在鄉(xiāng)村空間能夠發(fā)揮粘合劑和潤滑劑作用。豐富的群體情感體驗(yàn)有利于增強(qiáng)群體凝聚力。鄉(xiāng)村治理是對鄉(xiāng)村內(nèi)各主體關(guān)系及公共事務(wù)的治理。鄉(xiāng)村各主體在治理共同體建設(shè)進(jìn)程中，以共識為基礎(chǔ)，以合作加強(qiáng)互動(dòng)，能夠互相認(rèn)同，形成共同目標(biāo)、價(jià)值認(rèn)同和群體文化，產(chǎn)生緊密的感情聯(lián)系。對共同體有感情的鄉(xiāng)村治理各主體，歸屬感強(qiáng)烈，群體認(rèn)同堅(jiān)定，群體活動(dòng)參與活躍度高，相互之間關(guān)系穩(wěn)定融洽。暖心的感情聯(lián)系可以激發(fā)治理主體參與鄉(xiāng)村治理的積極性，在一定程度上可以緩解鄉(xiāng)村治理的人際障礙和沖突，不斷緩和消解矛盾對立，提高達(dá)成治理任務(wù)共識與決策意見的效率，降低鄉(xiāng)村治理成本，提升鄉(xiāng)村治理效率與效果，利于實(shí)現(xiàn)治理的有效目標(biāo)。
共同體為鄉(xiāng)村治理注入相似的價(jià)值認(rèn)同。鄉(xiāng)村治理共同體將為鄉(xiāng)村治理注入相似的價(jià)值認(rèn)同。價(jià)值認(rèn)同是人們將某類價(jià)值觀念在內(nèi)心接受、在行為上遵循的社會(huì)心理行為過程，是一個(gè)連續(xù)推進(jìn)的過程，對價(jià)值觀念由外到內(nèi)進(jìn)行認(rèn)知和體察，經(jīng)由情感接受，到意志貫通，再到行為貫徹落實(shí)。以價(jià)值認(rèn)同為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村治理共同體是共建共治共享的社會(huì)治理制度的具體實(shí)現(xiàn)形式。緊密的感情聯(lián)系使村民等主體對鄉(xiāng)村治理共同體產(chǎn)生感情上的歸屬感，而價(jià)值認(rèn)同則是村民等主體對鄉(xiāng)村治理共同體產(chǎn)生意識上的歸屬感。價(jià)值認(rèn)同利于鄉(xiāng)村各主體在鄉(xiāng)村治理目標(biāo)上達(dá)成一致，在治理方式方法上形成共識，在治理舉措上形成合力，在治理實(shí)踐上提升效率和效果。我國鄉(xiāng)村治理從傳統(tǒng)的人民公社模式、鄉(xiāng)政村治模式進(jìn)入新時(shí)代的“三治”結(jié)合模式（呂德文，2019），價(jià)值認(rèn)同發(fā)揮越來越重要的作用。
共同體為鄉(xiāng)村治理注入一致的目標(biāo)追求。一個(gè)組織的力量來自于共同的目標(biāo)追求。國家發(fā)展如此，社區(qū)治理亦如此。形成共同體的社區(qū)，成員能夠?yàn)楣餐陌l(fā)展目標(biāo)、治理目標(biāo)而奮斗，促進(jìn)社區(qū)治理從無序走向良治，促進(jìn)社區(qū)從衰敗停滯走向發(fā)展和繁榮。形成目標(biāo)是聚焦的過程，是共同體建立制度規(guī)范、合理配置資源、謀劃治理活動(dòng)的基礎(chǔ)。改革開放以來隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，諸多現(xiàn)代性要素對鄉(xiāng)村治理形成挑戰(zhàn)，農(nóng)民追求個(gè)人利益最大化的理性愈益凸顯，農(nóng)民和各類組織的價(jià)值追求和行為機(jī)制多元化，鄉(xiāng)村社區(qū)的戶籍人口和其他參與者成分多元，目標(biāo)很難達(dá)成一致，致使鄉(xiāng)村治理的傳統(tǒng)社會(huì)基礎(chǔ)消解，鄉(xiāng)村社會(huì)整合能力減弱，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村秩序無法維系。構(gòu)建鄉(xiāng)村治理共同體，是解決這一挑戰(zhàn)和問題的有效對策。共同體在鄉(xiāng)村治理上追求的共同目標(biāo)是為鄉(xiāng)村社區(qū)建立良好穩(wěn)定的社會(huì)秩序，在人的精神思想、社會(huì)管理和公共服務(wù)三個(gè)領(lǐng)域不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村治理水平。面對鄉(xiāng)村發(fā)展的不同層次和狀況，鄉(xiāng)村治理的目標(biāo)體現(xiàn)兩個(gè)原則，一個(gè)是要遵循因地制宜原則，二是要遵循循序漸進(jìn)原則。要與鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)情相吻合，并根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展的階段不斷完善和提高，最終指向建設(shè)更富強(qiáng)、更文明、更民主、更和諧、更美麗鄉(xiāng)村的高等級目標(biāo)。
共同體為鄉(xiāng)村治理注入?yún)f(xié)同的行動(dòng)參與。鄉(xiāng)村治理共同體強(qiáng)調(diào)多元治理主體在權(quán)責(zé)一致基礎(chǔ)上的有效互動(dòng)，為鄉(xiāng)村治理注入?yún)f(xié)同的行動(dòng)參與。黨的十九屆四中全會(huì)提出“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”，清晰地傳遞出如下信號：當(dāng)代中國社會(huì)治理將邁向政府、公眾和各類社會(huì)組織等主體共同治理的新局面。共同治理，意味著社會(huì)組織、廣大民眾等主體，與黨和政府共同承擔(dān)社會(huì)治理責(zé)任，共同享有社會(huì)治理成果。在鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域，這就意味著，社會(huì)組織、村民、其他參與者等與黨和政府要共同開展鄉(xiāng)村治理的實(shí)踐，包括共同規(guī)劃鄉(xiāng)村治理的目標(biāo)，共同設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村治理的政策和規(guī)章，共同探索鄉(xiāng)村治理的工具，執(zhí)行參與鄉(xiāng)村治理的各項(xiàng)任務(wù)，共同評估鄉(xiāng)村治理的成效并開展有效反饋。鄉(xiāng)村治理共同體的建立和完善，使鄉(xiāng)村治理參與者形成共識，大家遵循共同的約定，協(xié)同推進(jìn)治理實(shí)踐，為達(dá)到鄉(xiāng)村治理目標(biāo)，付諸協(xié)同的行動(dòng)參與，推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)有效治理，這個(gè)過程即所謂人心齊、行動(dòng)同、村善治。
【本文作者為中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員；本文系國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號：21AZD035）、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技創(chuàng)新工程（10-IAED-04-2023）的階段性成果】