摘  要：“一帶一路”倡議是2013年中國(guó)針對(duì)全球經(jīng)濟(jì)衰退和經(jīng)濟(jì)全球化逆流而提出的對(duì)策。十年來(lái)，通過(guò)共建“一帶一路”，中國(guó)與廣大發(fā)展中國(guó)家的“互聯(lián)互通”工程有了巨大進(jìn)展，發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入全球市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施有了長(zhǎng)足進(jìn)步。“一帶一路”倡議推動(dòng)了許多國(guó)家工業(yè)園的建設(shè)，加快了“一帶一路”共建國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程，增強(qiáng)了這些國(guó)家的實(shí)力，創(chuàng)造出附加值更高的產(chǎn)業(yè)與收入更高的就業(yè)機(jī)會(huì)。十年來(lái)，“一帶一路”的“朋友圈”越來(lái)越大，合作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣，幫助參與國(guó)家改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，擺脫發(fā)展困境，為建設(shè)一個(gè)共同發(fā)展繁榮的世界作出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”倡議  世界經(jīng)濟(jì)  互聯(lián)互通

【中圖分類(lèi)號(hào)】F11 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

在以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的意愿減弱，“逆全球化”、民粹主義在這些國(guó)家政治舞臺(tái)上崛起時(shí)，中國(guó)提出的“一帶一路”倡議為全球經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展提供了新的動(dòng)力，成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要因素。

“一帶一路”倡議促進(jìn)互聯(lián)互通的進(jìn)展

“一帶一路”倡議的重點(diǎn)是建設(shè)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施。隨著“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)，“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”“中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊”等國(guó)際經(jīng)濟(jì)走廊應(yīng)運(yùn)而生。暢通的經(jīng)濟(jì)循環(huán)帶來(lái)健康、持續(xù)的發(fā)展，這些經(jīng)濟(jì)走廊有助于促進(jìn)中國(guó)與南亞、中亞的互聯(lián)互通，更能通過(guò)經(jīng)濟(jì)、能源領(lǐng)域的合作把北非、海灣國(guó)家等緊密聯(lián)合在一起，形成經(jīng)濟(jì)共振的“朋友圈”，更好實(shí)現(xiàn)全方位聯(lián)動(dòng)和多元化共贏。

近年來(lái)，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上最亮麗的互聯(lián)互通工程就是“中歐班列”。共建“一帶一路”倡議提出10年來(lái)，中歐班列已經(jīng)成為連接亞歐大陸的重要貿(mào)易線和“一帶一路”建設(shè)的大動(dòng)脈。截至2022年底，中歐班列累計(jì)開(kāi)行突破6.5萬(wàn)列、運(yùn)輸貨物超600萬(wàn)標(biāo)箱、貨值3000億美元，已開(kāi)通運(yùn)行82條線路，聯(lián)通歐洲24個(gè)國(guó)家200多個(gè)城市，基本形成對(duì)亞歐地區(qū)全覆蓋的交通物流網(wǎng)絡(luò)，有效打通了跨國(guó)貿(mào)易的堵點(diǎn)，激活了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，已經(jīng)成為建設(shè)亞歐大陸橋上最重要的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)周?chē)鷩?guó)家的經(jīng)濟(jì)形成了巨大的輻射效應(yīng)。

2022年開(kāi)通的“中老鐵路”，也使老撾這個(gè)過(guò)去陷在其他國(guó)家的包圍之中、沒(méi)有通往世界市場(chǎng)的國(guó)家可以通過(guò)中國(guó)走向世界。中老鐵路通車(chē)一年，已經(jīng)累計(jì)發(fā)送旅客1600多萬(wàn)人次，增進(jìn)了中國(guó)與老撾之間的貿(mào)易與旅游。中老鐵路開(kāi)通第五個(gè)月，貨運(yùn)量達(dá)到110萬(wàn)噸，比第一個(gè)月增長(zhǎng)了5.5倍。實(shí)踐證明，中老鐵路的開(kāi)通極大程度推動(dòng)了沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中老鐵路開(kāi)通以來(lái)，累計(jì)招聘當(dāng)?shù)貑T工3500多人，在物流、商貿(mào)、旅游等領(lǐng)域間接創(chuàng)造就業(yè)10余萬(wàn)個(gè)。這大大推動(dòng)了老撾經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，提高了當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸效率和水平，為亞洲地區(qū)合作發(fā)展提供了新思路和新機(jī)遇。

2023年8月，中國(guó)援助印尼建設(shè)的第一條海外高鐵“雅萬(wàn)高鐵”開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。雅萬(wàn)高鐵是中國(guó)高鐵首次全系統(tǒng)、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈在海外建設(shè)的項(xiàng)目，是中印尼高質(zhì)量共建“一帶一路”的旗艦，也是中國(guó)同東南亞國(guó)家堅(jiān)持共商、共建、共享，深化互利共贏合作的典范。雅萬(wàn)高鐵通車(chē)后，將成為印尼和東南亞的第一條高速鐵路?？梢灶A(yù)計(jì)，隨著“一帶一路”共建國(guó)家的鐵路建設(shè)不斷推進(jìn)，鐵路沿線的居民會(huì)大大受益于這種基礎(chǔ)設(shè)施，許多人會(huì)因此而改變他們的生活。而越來(lái)越多的國(guó)家也會(huì)緊隨其后，加入“一帶一路”鐵路建設(shè)的大軍。

“一帶一路”的港口設(shè)備建設(shè)也取得了顯著進(jìn)步。巴基斯坦的瓜達(dá)爾港已經(jīng)開(kāi)通了定期的集裝箱船運(yùn)輸線路；斯里蘭卡的漢班托塔港的經(jīng)濟(jì)特區(qū)已經(jīng)完成了第一期工程；希臘比雷埃夫斯港的三期工程已經(jīng)完工；阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)的哈里發(fā)港二期集裝箱碼頭已開(kāi)放；等等。

除此之外，能源合作的通道也取得了不菲成績(jī)。中緬油氣管道修通后，通過(guò)該管道運(yùn)往中國(guó)云南提煉的原油已經(jīng)突破4000萬(wàn)噸。中俄天然氣管道通氣，且送氣量逐年增長(zhǎng)。中俄蒙正在商談建立第二條中俄天然氣管道，俄羅斯的天然氣將通過(guò)蒙古輸往中國(guó)。增加對(duì)華天然氣出口，俄羅斯可以部分對(duì)沖歐洲因?yàn)蹩颂m危機(jī)對(duì)俄制裁造成的損失。而中國(guó)增加從俄進(jìn)口天然氣，也可大大增加天然氣進(jìn)口的多樣化，減少對(duì)中亞管道的依賴(lài)，有利于東北地區(qū)天然氣市場(chǎng)的發(fā)展。

“一帶一路”共建國(guó)家產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與合作

“一帶一路”建設(shè)的另一個(gè)亮點(diǎn)是中國(guó)與“一帶一路”共建國(guó)家之間的產(chǎn)業(yè)園合作。中國(guó)與“一帶一路”共建國(guó)家已建成了幾十個(gè)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

僅2017年一年，中國(guó)在“一帶一路”共建國(guó)家新增的合作建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)就達(dá)19個(gè)，涉及泰國(guó)、柬埔寨、馬來(lái)西亞、贊比亞、俄羅等東南亞、非洲及東歐國(guó)家，新增入園企業(yè)2330家，比2016年底增加2倍多。這些產(chǎn)業(yè)園為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)創(chuàng)造出很大活力，成為這些東道國(guó)稅收的重要來(lái)源，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位幾百上千萬(wàn)，為“一帶一路”共建國(guó)家更好地參與世界市場(chǎng)、打造更加健康的全球產(chǎn)業(yè)鏈起到了重要作用。

利用共建“一帶一路”倡議加快東道國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程，這既符合東道國(guó)的發(fā)展利益，也可滿足中國(guó)企業(yè)分散投資風(fēng)險(xiǎn)、降低成本、擴(kuò)大海外市場(chǎng)的需求。在海外共建產(chǎn)業(yè)園，要考慮周到，精心布局，才能讓產(chǎn)業(yè)園順利發(fā)展。一般來(lái)講，起碼要考慮以下幾種因素：

首先，要充分考慮東道國(guó)的需要。在園區(qū)的選址與布局上，要充分考慮東道國(guó)政體、政黨、政治穩(wěn)定性和地緣政治關(guān)系，認(rèn)真了解東道國(guó)的勞動(dòng)力資源、環(huán)保要求、土地供給、資本流動(dòng)等方面的法律法規(guī)，盡可能降低政治、社會(huì)、文化、法律、金融、營(yíng)商等風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，國(guó)家的有關(guān)機(jī)構(gòu)會(huì)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)劃布局，按照戰(zhàn)略對(duì)接、規(guī)劃對(duì)接、平臺(tái)對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接的思路，參考東道國(guó)的園區(qū)和周邊地區(qū)的自身?xiàng)l件和各類(lèi)要素市場(chǎng)信息，從頂層設(shè)計(jì)角度設(shè)計(jì)好跨國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作開(kāi)發(fā)的框架。

第二，要考慮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)集群式產(chǎn)業(yè)園區(qū)，逐步形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的海外產(chǎn)業(yè)鏈體系。中國(guó)有豐富的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)不同城市建立的產(chǎn)業(yè)園也各有特長(zhǎng)。中國(guó)在海外建設(shè)產(chǎn)業(yè)園，也充分考慮了東道國(guó)的要素稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，選擇東道國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)切入。因?yàn)樵S多東道國(guó)沒(méi)有中國(guó)那么大的市場(chǎng)，因此產(chǎn)業(yè)園建設(shè)要從整個(gè)地區(qū)出發(fā)，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展能夠充分依托東道國(guó)和周邊國(guó)家各類(lèi)要素集聚和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，并順利服務(wù)于東道國(guó)和周邊國(guó)家的工業(yè)化與城市化進(jìn)程。

第三，在海外建設(shè)產(chǎn)業(yè)園，也需拓寬融資渠道，完善雙邊和多邊投資保護(hù)機(jī)制，降低海外合作園區(qū)投資運(yùn)營(yíng)國(guó)際化風(fēng)險(xiǎn)。與共建“一帶一路”倡議相伴隨的，是有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的建立，如金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金，還有各種開(kāi)發(fā)基金等。當(dāng)海外產(chǎn)業(yè)園建設(shè)能得到國(guó)際金融開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和各種商業(yè)銀行的融資時(shí)，投資主體才可以實(shí)現(xiàn)多元化。而隨著產(chǎn)業(yè)園完善股權(quán)投資鏈，更多的民營(yíng)企業(yè)依托海外合作園區(qū)建設(shè)可以更好地“走出去、走進(jìn)去、走上去”，形成國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)相互補(bǔ)充、共同發(fā)展的格局。

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，中國(guó)在海外建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)成為亮麗的中國(guó)投資名片。這些產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)出口的商品延長(zhǎng)了中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈，使中國(guó)企業(yè)得以分解投資風(fēng)險(xiǎn)，在國(guó)際地緣政治博弈日益激烈的背景下，可以規(guī)避某些貿(mào)易壁壘，保證自身收益。對(duì)東道國(guó)來(lái)說(shuō)，這些產(chǎn)業(yè)園大大提升了它們的工業(yè)化水平，增加了政府稅收，創(chuàng)造出許多當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，而產(chǎn)業(yè)園的出口創(chuàng)匯也增加了東道國(guó)的外匯儲(chǔ)備。海外產(chǎn)業(yè)園建設(shè)使“一帶一路”成為明顯的“雙贏游戲”。

拓寬“一帶一路”合作領(lǐng)域的嘗試

“一帶一路”倡議本是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通的倡議，但隨著“一帶一路”建設(shè)的進(jìn)展，中國(guó)與東道國(guó)都發(fā)現(xiàn)，“共商、共建、共享”原則可以拓展到其他領(lǐng)域，可以成為中國(guó)與這些國(guó)家加強(qiáng)其他領(lǐng)域合作的框架。于是，中國(guó)與“一帶一路”共建國(guó)家之間簽訂了更多的合作協(xié)議，涉及的領(lǐng)域越來(lái)越多，拓展的合作范圍越來(lái)越廣。

比如，截至2017年9月底，中國(guó)地震局與“一帶一路”沿線的41個(gè)國(guó)家建立了雙邊合作關(guān)系，簽署了22份合作協(xié)議或備忘錄，以加強(qiáng)在地震、防災(zāi)、應(yīng)急救援和科學(xué)技術(shù)研究領(lǐng)域的合作。中國(guó)幫助東南亞許多國(guó)家建立了地震監(jiān)測(cè)臺(tái)和數(shù)據(jù)中心，也建立了一些海嘯監(jiān)測(cè)中心，培訓(xùn)大量技術(shù)人員，既為當(dāng)?shù)靥峁┝祟A(yù)測(cè)地震災(zāi)難的技術(shù)設(shè)備，也為中國(guó)打造監(jiān)測(cè)全球地殼變動(dòng)和地震災(zāi)難的網(wǎng)絡(luò)提供了更要支持。

“一帶一路”合作項(xiàng)目中許多都是能源供給合作，而無(wú)論石油還是天然氣的管道建設(shè)都離不開(kāi)對(duì)地殼變化的監(jiān)測(cè)。中國(guó)地震局與“一帶一路”共建國(guó)家的合作，為這些能源管道經(jīng)過(guò)的地區(qū)提供地質(zhì)安全評(píng)估服務(wù)。中國(guó)還為遭受地震災(zāi)難的“一帶一路”共建國(guó)家提供了各種地震救援行動(dòng)，包括現(xiàn)場(chǎng)搜救幸存民眾，為受災(zāi)民眾提供緊急醫(yī)療服務(wù)，提供災(zāi)后心理咨詢(xún)服務(wù)，等等。這些行動(dòng)獲得了受援國(guó)與國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球地震活動(dòng)主要集中于環(huán)太平洋地震帶和歐亞地震帶上，而絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家多處于歐亞地震帶上，海上絲路國(guó)家既有處于歐亞地震帶上的，也有處于環(huán)太平洋地震帶上的。這些地區(qū)歷史上地震災(zāi)難就頻發(fā)且嚴(yán)重，未來(lái)這些地震帶仍處于活躍期，中國(guó)與這些“一帶一路”共建國(guó)家進(jìn)行地震預(yù)測(cè)及防災(zāi)減災(zāi)的合作，既造福于這些國(guó)家的民眾，也為順利推動(dòng)“一帶一路”項(xiàng)目的建設(shè)提供了重要保障。

隨著新冠疫情在全球大流行，衛(wèi)生防疫也成為中國(guó)與“一帶一路”共建國(guó)家加強(qiáng)合作的重要領(lǐng)域。2020年6月，在基本控制住疫情的大規(guī)模傳播后，中國(guó)積極主動(dòng)地向世界各國(guó)分享中國(guó)方案、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，成功舉辦了以“加強(qiáng)‘一帶一路’國(guó)際合作、攜手抗擊新冠肺炎疫情”為主題的“一帶一路”國(guó)際合作高級(jí)別視頻會(huì)議，以“加強(qiáng)抗疫合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”為主題的“一帶一路”亞太區(qū)域國(guó)際合作高級(jí)別會(huì)議等一系列多邊合作會(huì)議，凝聚各方力量，共同抗擊疫情，共建“健康絲綢之路”。

疫情暴發(fā)后，中國(guó)向津巴布韋、柬埔寨等眾多“一帶一路”共建國(guó)家提供疫苗援助。中國(guó)疫苗是許多發(fā)展中國(guó)家獲得的第一批疫苗，在國(guó)際社會(huì)取得良好聲譽(yù)，其安全性、有效性得到廣泛認(rèn)可，為構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體注入了中國(guó)動(dòng)力。此外，中國(guó)與許多“一帶一路”共建國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展新冠疫苗聯(lián)合研發(fā)和合作生產(chǎn)，支持相關(guān)企業(yè)同外方合作開(kāi)展Ⅲ期臨床試驗(yàn)，以擴(kuò)大當(dāng)?shù)禺a(chǎn)能的方式助力全球抗疫。

與此同時(shí)，跨境電商在疫情期間也得到了快速發(fā)展，在穩(wěn)定國(guó)際貿(mào)易方面起到積極作用。近年來(lái)，中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)積極開(kāi)展“絲路電商”建設(shè)，諸多互聯(lián)網(wǎng)公司在東南亞和南亞地區(qū)擴(kuò)展電子商務(wù)和移動(dòng)支付服務(wù)，在泰國(guó)、馬來(lái)西亞等重要市場(chǎng)興建物流中心。2020年，馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印尼等國(guó)的網(wǎng)購(gòu)人數(shù)比2019年同期增長(zhǎng)3~4倍，成為保障疫情影響下民眾生活質(zhì)量的重要渠道。

疫情防控帶動(dòng)了“云經(jīng)濟(jì)”“非接觸經(jīng)濟(jì)”等數(shù)字服務(wù)需求。面對(duì)這一新趨勢(shì)，中國(guó)有優(yōu)勢(shì)，世界有需求。中國(guó)正與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家一道，開(kāi)展“數(shù)字絲綢之路”的共同建設(shè)，使物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、云計(jì)算等一系列數(shù)字化技術(shù)和服務(wù)惠及更多普通民眾。“數(shù)字絲綢之路”和“健康絲綢之路”不僅能為國(guó)際社會(huì)提供及時(shí)有效的經(jīng)驗(yàn)分享，也能更好地挖掘數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?，為中?guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供動(dòng)力，助力全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

共建“一帶一路”幫助一些國(guó)家擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境

據(jù)世界銀行研究報(bào)告，共建“一帶一路”將使相關(guān)國(guó)家760萬(wàn)人擺脫極端貧困、3200萬(wàn)人擺脫中度貧困，將使參與國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)2.8%至9.7%、全球貿(mào)易增長(zhǎng)1.7%至6.2%、全球收入增加0.7%至2.9%。這些事實(shí)證明，共建“一帶一路”是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)回升的重要工具，也是幫助許多國(guó)家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的工具，它使許多參與國(guó)擺脫了不斷遭受金融危機(jī)折磨、經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終找不到出路的困境。

當(dāng)中國(guó)提出共建“一帶一路”倡議時(shí)，主要面向亞歐大陸和非洲，拉美本來(lái)沒(méi)在視野中。但是，當(dāng)拉美國(guó)家的一些重要領(lǐng)導(dǎo)人找到中國(guó)，詢(xún)問(wèn)如何才能參與共建“一帶一路”時(shí)，我們意識(shí)到，共建“一帶一路”應(yīng)該是個(gè)包容性的方案，不能把這些想?yún)⑴c共建“一帶一路”的發(fā)展中國(guó)家排除在外。后來(lái)，當(dāng)我們組織“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇時(shí)，拉美、非洲、大洋洲的國(guó)家都派了代表參加，共建“一帶一路”成為新時(shí)代國(guó)際投資與貿(mào)易合作的平臺(tái)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了當(dāng)年的設(shè)計(jì)。應(yīng)該說(shuō)，拉美國(guó)家為此做出了重要貢獻(xiàn)。

西方過(guò)去對(duì)拉美的證券投資很多，但也造成了拉美周期性的金融危機(jī)，拉美國(guó)家深受歐美國(guó)家大量外部資本流入流出的困擾。許多拉美國(guó)家是掉進(jìn)“中等收入陷阱”的典型。它們?cè)?0世紀(jì)70年代末80年代初，就已進(jìn)入中等收入國(guó)家行列。但當(dāng)美國(guó)貨幣政策轉(zhuǎn)向時(shí)，美元匯率暴漲，而拉美國(guó)家借的美元債務(wù)使它們?cè)?0年代中期陷入了金融危機(jī)。美歐的金融機(jī)構(gòu)利用國(guó)際貨幣基金組織強(qiáng)迫拉美國(guó)家賤賣(mài)國(guó)家資產(chǎn)以還債，緊縮國(guó)家財(cái)政以擠出利潤(rùn)還債，使得拉美國(guó)家陷入了債務(wù)攀升、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受困的陷阱。

中國(guó)的直接投資與拉美國(guó)家接受的來(lái)自歐美的“游資”性質(zhì)完全不同。拉美國(guó)家可以感受到中國(guó)在拉美投資的真誠(chéng)。中國(guó)直接投資對(duì)拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)有目共睹，在許多拉美國(guó)家，地標(biāo)性的建筑物都是“中國(guó)制造”。中國(guó)在拉美國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施投資幫助它們改善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件，可以吸引更多的外來(lái)直接投資，從而進(jìn)入良性循環(huán)。

以實(shí)際行動(dòng)應(yīng)對(duì)“一帶一路”建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

雖然共建“一帶一路”國(guó)際合作對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出了巨大貢獻(xiàn)，某種程度上也為西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起到了間接的推動(dòng)作用，但以美國(guó)為首的西方國(guó)家卻仍然把“一帶一路”倡議看成冷戰(zhàn)后它們面臨的最嚴(yán)重的地緣政治挑戰(zhàn)。

拜登政府提出了所謂“建設(shè)更美好世界”的倡議，企圖與中國(guó)的“一帶一路”倡議競(jìng)爭(zhēng)，并想以此拉攏歐洲國(guó)家共同與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。但歐盟也有自己的想法，它提出了全球聯(lián)通歐洲的“全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃”。西方國(guó)家提出這些計(jì)劃，無(wú)疑是想與中國(guó)的“一帶一路”倡議競(jìng)爭(zhēng)。但無(wú)論從政府財(cái)政能力的角度看，還是從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的能力看，西方國(guó)家的海外基礎(chǔ)設(shè)施投資都很難達(dá)到中國(guó)的水平。

因此，西方國(guó)家開(kāi)始與中國(guó)的“一帶一路”倡議打“輿論戰(zhàn)”。它們編造“債務(wù)陷阱”論，詆毀“一帶一路”合作對(duì)各國(guó)發(fā)展的貢獻(xiàn)。實(shí)際上，西方國(guó)家才是給發(fā)展中國(guó)家制造債務(wù)陷阱的始作俑者。有學(xué)者對(duì)“一帶一路”共建國(guó)家的債務(wù)做了深入的研究，發(fā)現(xiàn)用于“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資的債務(wù)只占這些國(guó)家總債務(wù)的十分之一左右，其他的債務(wù)都是以前發(fā)達(dá)國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)或世界銀行等發(fā)達(dá)國(guó)家引領(lǐng)的國(guó)際發(fā)展機(jī)構(gòu)給它們的貸款。中國(guó)投資的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有利的項(xiàng)目，可以產(chǎn)生出巨大的“外溢效應(yīng)”。有些西方研究機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果表明，中國(guó)在非洲與拉美的“一帶一路”項(xiàng)目投資不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還大大改善了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展起到了重要作用。

西方國(guó)家還不斷申明，企業(yè)對(duì)外投資要提高發(fā)展質(zhì)量，暗指“一帶一路”合作項(xiàng)目是質(zhì)量不高的項(xiàng)目。西方國(guó)家是制造群體心理學(xué)的高手，它們就是想利用發(fā)展中國(guó)家民眾中的潛意識(shí)，認(rèn)為它們發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品都是高質(zhì)量的產(chǎn)品，而中國(guó)的產(chǎn)品是品質(zhì)不高的產(chǎn)品。以此來(lái)制造對(duì)“一帶一路”合作項(xiàng)目的不信任。然而，大量事實(shí)證明，中國(guó)在“一帶一路”共建國(guó)家興建的基礎(chǔ)設(shè)施工程都成為當(dāng)?shù)氐貥?biāo)性的建筑，大大改善了當(dāng)?shù)氐纳钆c發(fā)展環(huán)境。

當(dāng)然，中國(guó)企業(yè)也需戒驕戒躁，繼續(xù)保持奮斗精神，保持“一帶一路”合作項(xiàng)目的高質(zhì)量建設(shè)水平，戳穿西方設(shè)定的各種陷阱。我們要明白，中國(guó)與“一帶一路”共建國(guó)家的合作不會(huì)是一片坦途。比如，美國(guó)一直把西半球當(dāng)作自己的后院，不許別的國(guó)家染指。它控制拉美國(guó)家有許多方法，金融操縱我們已經(jīng)看過(guò)，但政治操縱更是家常便飯：包括組織軍事政變和煽動(dòng)“街頭革命”。中國(guó)必須與“一帶一路”上的拉美國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)民間交流與合作，奠定強(qiáng)大的民意基礎(chǔ)，挫敗任何想破壞中國(guó)與拉美合作的企圖。

截至2023年6月，中國(guó)已與152個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件。“一帶一路”倡議已經(jīng)從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，其進(jìn)展幾乎超出所有人預(yù)期。“一帶一路”倡議的成功證明，各國(guó)都有建設(shè)一個(gè)持久和平世界的愿望，都想建設(shè)一個(gè)共同繁榮的世界，一個(gè)更加開(kāi)放包容的世界，一個(gè)更加清潔美麗的世界，而“一帶一路”倡議正在將這些理想變成現(xiàn)實(shí)。

【本文作者為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員】

責(zé)編：周素麗／美編：王嘉騏