摘  要：十年來，“一帶一路”倡議推動(dòng)共建國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合、發(fā)展聯(lián)動(dòng)、成果共享，成效斐然，成為了新時(shí)代我國(guó)打造全方位對(duì)外開放新格局的一面旗幟。黨的十八屆三中全會(huì)后，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展成為我國(guó)推進(jìn)高水平對(duì)外開放的頂層設(shè)計(jì)和管總規(guī)劃。“一帶一路”倡議是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展與聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)的重大舉措，對(duì)于構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義；推動(dòng)“一帶一路”規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，也為建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制提供動(dòng)力；“一帶一路”倡議還是構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系的理想方案，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著正確方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”  高水平對(duì)外開放  軟聯(lián)通  全球化

【中圖分類號(hào)】D820 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

2013年秋，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平著眼于人類共同面臨的各類挑戰(zhàn)和全球性問題，提出共建“一帶一路”重大倡議，旨在傳承絲綢之路精神，促進(jìn)共建國(guó)家和地區(qū)攜手打造開放合作平臺(tái)，為各國(guó)合作發(fā)展開創(chuàng)新機(jī)遇，謀求新動(dòng)力，拓展新空間。倡議至今，已歷十年。十年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，“一帶一路”倡議推動(dòng)共建國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合、發(fā)展聯(lián)動(dòng)、成果共享，成效斐然，成為深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)，促進(jìn)了各國(guó)深度融合以及人類共同進(jìn)步發(fā)展。共建“一帶一路”彌補(bǔ)了既有全球治理體系的不足，推動(dòng)世界向著實(shí)現(xiàn)共同繁榮、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的美好愿景不斷前進(jìn)，為解決人類面臨的共同問題提供了中國(guó)智慧與中國(guó)方案。

“一帶一路”倡議已成為新時(shí)代我國(guó)打造全方位對(duì)外開放新格局的一面旗幟，既推動(dòng)我國(guó)形成了更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放格局，又引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。黨的二十大報(bào)告著眼全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉目標(biāo)，作出“堅(jiān)持深化改革開放”的戰(zhàn)略部署，提出“堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放”，明確了推進(jìn)高水平對(duì)外開放的新舉措、新要求。其中推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)推進(jìn)高水平對(duì)外開放的頂層設(shè)計(jì)和管總規(guī)劃。共建“一帶一路”倡議源于中國(guó)，而機(jī)會(huì)和成果屬于世界。未來中國(guó)將會(huì)不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇，推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，更好惠及各國(guó)人民。

以“一帶一路”統(tǒng)籌謀劃全面開放新格局

“開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后”，對(duì)外開放是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要法寶，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要條件。改革開放以來，特別是加入世貿(mào)組織后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入國(guó)際大循環(huán)，利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，形成“兩頭在外”的“世界工廠”發(fā)展模式，在市場(chǎng)和技術(shù)層面尤為依賴發(fā)達(dá)國(guó)家。[1]此外，在對(duì)外開放的空間布局上，自20世紀(jì)80年代實(shí)施沿海開放及優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略以來，東部沿海地區(qū)成為我國(guó)最先開放和發(fā)展的地區(qū)，但內(nèi)陸地區(qū)和西部地區(qū)的對(duì)外開放則相對(duì)滯后。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、需求減弱，特別是近幾年，一些國(guó)家單邊主義、保護(hù)主義抬頭。在這種情況下，我國(guó)及時(shí)調(diào)整傳統(tǒng)的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，把擴(kuò)大內(nèi)需作為基本立足點(diǎn)，提出要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻。“一帶一路”倡議是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展與聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)的重大舉措。2013年9月，習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議時(shí)就規(guī)劃了該倡議的總體框架，把政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通列為重點(diǎn)工作領(lǐng)域。這“五通”為有效聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源提供了政治基礎(chǔ)、物質(zhì)前提、平臺(tái)資源、金融支持和社會(huì)支撐。[2]2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，在“構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制”這一章中指出“推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè)，形成全方位開放新格局”。此后，“一帶一路”倡議成為我國(guó)打造全方位開放新格局的主要旗幟和頂層設(shè)計(jì)的一部分。

把共建“一帶一路”作為我國(guó)全方位開放新格局的戰(zhàn)略重點(diǎn)，拓展了我國(guó)對(duì)外開放的空間布局，促進(jìn)了我國(guó)與沿線發(fā)展中國(guó)家之間要素的有序流動(dòng)、資源的高效配置、市場(chǎng)的深度融合，也帶動(dòng)了我國(guó)西部和內(nèi)陸地區(qū)的對(duì)外開放。20世紀(jì)90年代末以來，我國(guó)開始實(shí)施“西部大開發(fā)”“東北振興”和“中部崛起”等戰(zhàn)略，逐漸形成了覆蓋我國(guó)大陸全部省份的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，其核心目標(biāo)是縮小區(qū)域差距和實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。[3]共建“一帶一路”改善了我國(guó)西部和內(nèi)陸地區(qū)省份的區(qū)位條件。新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國(guó)—中亞—西亞、中國(guó)—中南半島、中巴和孟中印緬六大國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊的建設(shè)給我國(guó)西部和內(nèi)陸地區(qū)省份開放帶來了新的戰(zhàn)略機(jī)遇，對(duì)促進(jìn)沿海和內(nèi)陸地區(qū)的互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展有重要作用，推動(dòng)我國(guó)形成了海陸統(tǒng)籌、東西互濟(jì)的全方位開放新格局。

以新疆為例，自“一帶一路”倡議提出以來，通過加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，大力推進(jìn)鐵路、公路、航空、通信、管道“五位一體”互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，大力實(shí)施中歐班列集結(jié)中心示范工程建設(shè)，新疆已日益成為聯(lián)通歐亞的“黃金通道”和“樞紐地帶”。共建“一帶一路”還給很多中西部省份的開放發(fā)展創(chuàng)造了歷史性的新機(jī)遇，使中西部地區(qū)一躍成為我國(guó)高水平對(duì)外開放的新高地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，我國(guó)中西部地區(qū)外貿(mào)總額是十年前的2.5倍，占全國(guó)的比重從2013年的12%提升到17.7%。[4]

以“一帶一路”推動(dòng)建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制

黨的二十大報(bào)告提出，未來五年要實(shí)現(xiàn)“更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成”的目標(biāo)。構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，是我國(guó)對(duì)外開放贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)的必然要求。而建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，則對(duì)制度型開放提出了更高要求。這需要我們加快制度建設(shè)、法規(guī)建設(shè)、改善營(yíng)商環(huán)境以降低市場(chǎng)運(yùn)行成本，提高運(yùn)行效率。高水平的對(duì)外開放制度環(huán)境為“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，而推進(jìn)共建“一帶一路”，也為我國(guó)建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制提供了必要?jiǎng)恿Α?/p>

隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷推進(jìn)，共建國(guó)家間商品、資金、人員、數(shù)據(jù)的跨境流動(dòng)日益頻繁。但是，目前“一帶一路”共建國(guó)家的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)高度碎片化，導(dǎo)致很多“一帶一路”項(xiàng)目面臨協(xié)調(diào)難、糾紛多、仲裁難、風(fēng)險(xiǎn)高等問題。因此，亟需加強(qiáng)相關(guān)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)通”以解決這些問題。黨的二十大報(bào)告明確提出了“穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放”的新要求，這和加強(qiáng)“一帶一路”規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”的要求同頻共振。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，一方面要通過加大對(duì)內(nèi)改革主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)規(guī)則；另一方面，需要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資新規(guī)則。二戰(zhàn)后，西方國(guó)家長(zhǎng)期控制著制定國(guó)際議程的權(quán)力，影響著國(guó)際新規(guī)則的制定。近年來，以美國(guó)為首的西方國(guó)家為了更好地維護(hù)其自身經(jīng)濟(jì)利益，試圖拉攏部分國(guó)家一道重塑經(jīng)貿(mào)規(guī)則，搶奪規(guī)則制定的先機(jī)。這些新規(guī)則中涉及競(jìng)爭(zhēng)政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工問題、環(huán)境問題等諸多內(nèi)容，刻意拉大與我國(guó)國(guó)內(nèi)規(guī)則的差距，為我國(guó)的準(zhǔn)入設(shè)置了更高的門檻。與此同時(shí)，近年來，美國(guó)、歐盟、日本等分別提出了各自的“互聯(lián)互通”計(jì)劃，試圖通過強(qiáng)調(diào)制度規(guī)則“軟聯(lián)通”，以區(qū)別于“一帶一路”偏重基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”的特點(diǎn)。面對(duì)世界百年未有之大變局加速演進(jìn)和日益激烈的國(guó)際規(guī)則競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)一方面要推進(jìn)高水平自立自強(qiáng)，提升發(fā)展的自主性、安全性；另一方面要堅(jiān)定實(shí)施對(duì)外開放基本國(guó)策，著力推動(dòng)制度型開放，在開放合作中實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)和互利共贏。

推動(dòng)“一帶一路”規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”能夠與“擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放”找到新的結(jié)合點(diǎn)。制度型開放意味著從以商品和要素自由流動(dòng)為主的“邊境開放”向規(guī)則導(dǎo)向的“境內(nèi)制度開放”開放轉(zhuǎn)變。而在高質(zhì)量共建“一帶一路”的過程中，也需要從偏重于基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”，向注重規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”轉(zhuǎn)變。制度型開放的重點(diǎn)在于既要通過擴(kuò)大對(duì)外開放水平來促進(jìn)國(guó)內(nèi)規(guī)則體系的轉(zhuǎn)型升級(jí)，又要主動(dòng)投身于全球經(jīng)貿(mào)秩序的調(diào)整及改進(jìn)中，盡可能增強(qiáng)自身在國(guó)際規(guī)則制定中的話語權(quán)。對(duì)主權(quán)國(guó)家來說，一方面，國(guó)際規(guī)則是其參與國(guó)際事務(wù)、進(jìn)行國(guó)際交往所要遵守的原則和規(guī)范；另一方面，國(guó)家內(nèi)部也有約束國(guó)內(nèi)行為主體的規(guī)則。“一帶一路”規(guī)則“軟聯(lián)通”既包括國(guó)際規(guī)則對(duì)國(guó)內(nèi)規(guī)則的塑造，也包括國(guó)家間的規(guī)則共商對(duì)接，這與擴(kuò)大制度型開放的目標(biāo)高度契合。

習(xí)近平主席對(duì)于規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高質(zhì)量共建“一帶一路”的影響非常重視。在首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，習(xí)近平主席指出要促進(jìn)“政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)三位一體”的聯(lián)通。在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)上，習(xí)近平主席指出高質(zhì)量共建“一帶一路”要把基礎(chǔ)設(shè)施“硬連通”作為重要方向，把規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”作為重要支撐，把同共建國(guó)家人民“心聯(lián)通”作為重要基礎(chǔ)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，制度、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等“軟性基礎(chǔ)設(shè)施”的聯(lián)通可以有效降低國(guó)際經(jīng)貿(mào)的交易成本，對(duì)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有非常重要的促進(jìn)作用。

經(jīng)過十年的探索和發(fā)展，“一帶一路”通過基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，帶動(dòng)了各國(guó)理念、政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)通”，逐漸在一些重要的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”方面取得了進(jìn)展。截至2022年5月，中國(guó)已累計(jì)與三十多個(gè)共建國(guó)家和地區(qū)簽署“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者（AEO）”互認(rèn)協(xié)議，使得通關(guān)時(shí)間和成本大幅下降，貿(mào)易投資自由化便利化水平持續(xù)提升。此外中國(guó)與共建國(guó)家還就水電建設(shè)、民用航空、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅收征管、交通運(yùn)輸?shù)纫?guī)則標(biāo)準(zhǔn)簽訂了廣泛的合作協(xié)議。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前“一帶一路”共建國(guó)家和地區(qū)在建的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有超過三分之一采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。此外，我國(guó)還在傳統(tǒng)的自由貿(mào)易區(qū)的制度基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的經(jīng)驗(yàn)及模式，設(shè)立了21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海南自貿(mào)港。通過發(fā)揮自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港的試驗(yàn)田作用，嘗試對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，形成了一大批可復(fù)制、可推廣的重大制度創(chuàng)新成果，打造出了開放層次更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開放新高地。

以共建“一帶一路”引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化的正確發(fā)展方向

經(jīng)濟(jì)全球化為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，促進(jìn)了商品和資本流動(dòng)，科技和文明進(jìn)步；但經(jīng)濟(jì)全球化也帶來了國(guó)家間收入分配不均、貧富差距加大的問題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，經(jīng)濟(jì)全球化仍然是時(shí)代潮流，世界各國(guó)應(yīng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，讓不同國(guó)家共享經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇。共建“一帶一路”追求的是發(fā)展，崇尚的是共贏，傳遞的是希望。“一帶一路”倡議得到了越來越多國(guó)家的熱烈響應(yīng)，其影響和成果從亞歐大陸擴(kuò)展至全球，通過與共建國(guó)家實(shí)施有效的硬件、軟件對(duì)接，把中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其他國(guó)家的發(fā)展結(jié)合起來，打造新的發(fā)展空間，創(chuàng)建新的發(fā)展引擎，實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同發(fā)展。截至2023年6月，我國(guó)已經(jīng)與150多個(gè)國(guó)家簽署了合作文件。“一帶一路”倡議有力地推動(dòng)了全球互聯(lián)互通水平，構(gòu)建了廣泛的朋友圈，實(shí)現(xiàn)了同共建國(guó)家互利共贏。

長(zhǎng)期以來，廣大發(fā)展中國(guó)家處于經(jīng)濟(jì)全球化的邊緣，部分低收入國(guó)家雖長(zhǎng)期接受西方國(guó)家的援助，但卻始終無法擺脫貧困的處境。共建“一帶一路”秉持相互尊重、平等協(xié)商、開放包容的新理念，探索以全方位互聯(lián)互通推動(dòng)各國(guó)務(wù)實(shí)合作，幫助廣大發(fā)展中國(guó)家改善基礎(chǔ)設(shè)施和民生福祉，為發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的綜合環(huán)境。

我國(guó)通過推動(dòng)共建“一帶一路”，不斷深化國(guó)際產(chǎn)能合作，根據(jù)沿線發(fā)展中國(guó)家的需求，對(duì)我國(guó)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能進(jìn)行跨國(guó)配置，向發(fā)展中國(guó)家提供有競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)裝備、先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提升工業(yè)化和現(xiàn)代化水平。“一帶一路”倡議提出以來，中國(guó)企業(yè)不斷加快“走出去”的步伐，對(duì)沿線國(guó)家整體投資實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。[5]截至2021年底，中國(guó)境內(nèi)投資者在“一帶一路”合作區(qū)域設(shè)立企業(yè)超過1.1萬家，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)對(duì)“一帶一路”共建國(guó)家直接投資241.5億美元，累計(jì)投資達(dá)到2138.4億美元。十年來，一大批建設(shè)項(xiàng)目在沿線國(guó)家落地生根，中老鐵路、亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路、中緬油氣管線等重大項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)并產(chǎn)生巨大效益，造福了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，實(shí)現(xiàn)了合作共贏。此外，我國(guó)與“一帶一路”共建國(guó)家產(chǎn)能合作的方式日益多樣化，在推動(dòng)產(chǎn)能合作的過程中始終秉持正確義利觀，積極打造互利共贏的合作機(jī)制。比如，我國(guó)在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，積極拓展出境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)這種新型合作方式，以此拉動(dòng)境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)及其周邊地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)升級(jí)，并增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，加強(qiáng)人文交流。截至2021年末，我國(guó)投資的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)分布在46個(gè)國(guó)家，累計(jì)上繳東道國(guó)稅費(fèi)66億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造39.2萬個(gè)就業(yè)崗位，有力促進(jìn)了互利共贏、共同發(fā)展。

“一帶一路”是開放之路。習(xí)近平主席指出：“共建‘一帶一路’是開放包容進(jìn)程，不是關(guān)起門來搞小圈子或者‘中國(guó)俱樂部’；是不以意識(shí)形態(tài)劃界，不搞零和游戲，只要各國(guó)有意愿，我們都?xì)g迎。”歐洲處于歐亞大陸的另一端，是“一帶一路”倡議的重點(diǎn)聯(lián)通方向。“一帶一路”向所有歐洲國(guó)家開放，很多歐洲國(guó)家也抓住“一帶一路”的歷史機(jī)遇，通過深度參與“一帶一路”建設(shè)，與中國(guó)進(jìn)一步加深合作關(guān)系，分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的紅利。比如，“一帶一路”倡議通過大力促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，將發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈和活躍的中國(guó)大市場(chǎng)更加緊密地聯(lián)系起來，同時(shí)帶動(dòng)了歐亞大陸廣大內(nèi)陸區(qū)域的發(fā)展。以“中歐班列”為例，開通十年來，中歐班列累計(jì)開行突破5萬列，運(yùn)送貨物超455萬標(biāo)箱、貨值超2400億美元，通達(dá)歐洲20多個(gè)國(guó)家的200多個(gè)城市。研究發(fā)現(xiàn)，中歐班列的運(yùn)行給沿線城市發(fā)展帶來了相當(dāng)程度的積極影響。比如，顯著促進(jìn)了節(jié)點(diǎn)城市的總體就業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)；同時(shí)，中歐班列也帶動(dòng)了更加活躍的企業(yè)投資活動(dòng)和更多相鄰區(qū)域的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。疫情期間，在全球海運(yùn)受阻的情況下，中歐班列更是成為了名副其實(shí)的“生命班列”，中國(guó)通過中歐班列，向歐洲國(guó)家供應(yīng)防疫物資，為歐洲供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和基本民生提供了有力保障。此外，我國(guó)還積極拓展第三方市場(chǎng)合作，與法國(guó)、英國(guó)、奧地利等14個(gè)國(guó)家簽署了有關(guān)第三方市場(chǎng)合作的官方文件，涉及領(lǐng)域包括金融投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源產(chǎn)能合作、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等眾多行業(yè)。

近年來經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，單邊主義、保護(hù)主義、孤立主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，國(guó)際貿(mào)易和投資大幅萎縮，給人類生產(chǎn)生活帶來了前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。現(xiàn)階段，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)也面臨新的挑戰(zhàn)。一方面，“逆全球化”導(dǎo)致部分國(guó)家以意識(shí)形態(tài)劃線搞封閉的小圈子，紛紛提出各自的全球基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃意在與“一帶一路”倡議競(jìng)爭(zhēng)；另一方面，受新冠疫情和烏克蘭危機(jī)等“大事件”影響，全球環(huán)境更加復(fù)雜，國(guó)際合作不確定因素變得更多。但世界絕不會(huì)退回到相互封閉，彼此分割的狀態(tài)，開放合作仍是歷史潮流，互利共贏依然是人心所向。新的形勢(shì)下，世界各國(guó)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)和平與發(fā)展具有更加強(qiáng)烈的需求，所以“全球合作”變得更加重要和迫切。“一帶一路”是構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系的理想方案，推動(dòng)各方建立起命運(yùn)共同體，為破解“全球合作”難題提供了有效途徑。我國(guó)通過共建“一帶一路”向世界表明，中國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化的積極參與者和堅(jiān)定支持者，中國(guó)將始終站在歷史正確的一邊，站在人類進(jìn)步的一邊，將引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化向正確方向發(fā)展。

志合越山海，聚力共前行。十年前，習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的非凡理論勇氣、卓越政治智慧、深厚天下情懷，以大國(guó)領(lǐng)袖的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出了共建“一帶一路”重大倡議。十年來，共建“一帶一路”堅(jiān)持以“共商、共建、共享”為基礎(chǔ)，尊重各國(guó)人民自主選擇的發(fā)展道路和社會(huì)制度，形成了相互尊重、協(xié)商合作的新發(fā)展合作范式。這種新型發(fā)展合作范式，既符合時(shí)代潮流，又符合各國(guó)人民利益，搭建了廣泛參與的國(guó)際合作平臺(tái)，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)追求民生、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的共同發(fā)展，為維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)提供中國(guó)智慧、中國(guó)方案。

【本文作者為山東大學(xué)國(guó)際問題研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)、教授；本文系國(guó)家社科基金項(xiàng)目“‘一帶一路’規(guī)則軟聯(lián)通的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：21BGJ028）的階段性成果】

注釋

[1]《在開放中實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》，2022年10月12日，第2版。

[2]《統(tǒng)籌推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)與“雙循環(huán)”新發(fā)展格局》，《光明日?qǐng)?bào)》，2022年5月27日，第12版。

[3]劉慧、劉衛(wèi)東：《“一帶一路”建設(shè)與我國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系研究》，《中國(guó)科學(xué)院院刊》，2017年第4期，第340—347頁。

[4]《十年高水平對(duì)外開放中國(guó)同世界共創(chuàng)發(fā)展機(jī)遇》，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》，2022年9月27日，第1版。

[5]陳繼勇、蔣艷萍：《促進(jìn)“一帶一路”產(chǎn)能合作的思路與對(duì)策》，《國(guó)家治理》，2018年第43期，第20—26頁。

責(zé)編：馮一帆／美編：王嘉騏