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打造“清廉三門”品牌 著力推進新時代國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)

習近平總書記指出,加強新時代廉潔文化建設(shè),涵養(yǎng)求真務(wù)實、團結(jié)奮斗的時代新風。三門核電有限公司(以下簡稱三門核電)始終堅持把廉潔文化建設(shè)納入黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體布局,融入公司治理和企業(yè)文化建設(shè)的方方面面,在“浙江紅旗第一飄”的紅色根脈滋養(yǎng)下,通過加強新時代廉潔文化建設(shè),鑄就了“清廉三門”廉潔文化品牌。

廉風化雨潤三門,當好企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“護航人”

企業(yè)政治生態(tài)更加“山清水秀”。深化新時代廉潔文化建設(shè)是涵養(yǎng)企業(yè)風清氣正政治生態(tài)的必然選擇。三門核電自開展“清廉三門”廉潔文化建設(shè)以來,堅持以理想信念強基固本,樹牢廉潔自律價值理念,堅持警示震懾和示范引領(lǐng)相結(jié)合,既亮明“負面清單”,發(fā)揮反面典型的警示作用,劃出不可觸碰的底線,又堅持正面倡導(dǎo),立起黨員干部能夠看得見、夠得著的標準,在全公司形成“崇廉拒腐、尚儉戒奢、清風正氣、廉泉讓水”的濃厚氛圍,凝聚起“上下同欲、凝心聚力、干群同心、爭創(chuàng)一流”的干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

廉潔風險識別更加精準有效。廉潔風險防控是進一步貫徹黨中央在新形勢下開展反腐倡廉工作的重大戰(zhàn)略部署。三門核電每年初開展廉潔風險識別排查工作,聚焦國有企業(yè)經(jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。通過建立權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、動態(tài)監(jiān)控、預(yù)警及時的廉潔風險防控機制,健全制度體系,規(guī)范權(quán)力運行。同時,結(jié)合公司每年崗位廉潔風險排查情況,形成了《三門核電干部職工作風建設(shè)正負面清單》,清單涵蓋工程管理、采購管理、差旅接待會務(wù)、經(jīng)營管理、與管理服務(wù)對象往來、8小時外廉潔等9方面內(nèi)容,從而達到強化內(nèi)控、規(guī)范管理、促進發(fā)展的作用。

廉潔文化理念更加深入人心。“清廉三門”廉潔文化建設(shè)之初,三門核電黨委就提出,要將廉潔文化與企業(yè)經(jīng)營管理和制度體系相融合,與企業(yè)文化相結(jié)合。將廉潔文化蘊含的誠信、守法、清廉等內(nèi)容滲透到企業(yè)核心理念中,將“追求高尚情操、嚴守紀律底線”納入企業(yè)基本理念中。經(jīng)過不斷建立健全“清廉三門”廉潔文化建設(shè)制度體系,形成了具有三門核電特色的廉潔理念,增強了廉潔文化的滲透力,有效促進企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營發(fā)展。

廉味十足促發(fā)展,打好新時代廉潔文化建設(shè)“組合拳”

持續(xù)推進制度促廉,明確職責建平臺。廉潔文化建設(shè)的基礎(chǔ)是制度建設(shè)。三門核電結(jié)合公司實際,在《三門核電加強新時代廉潔文化建設(shè)實施意見》中明確工作重點、責任要求、組織保障、考核評價等內(nèi)容。近3年每年初印發(fā)《“清廉三門”新時代廉潔文化建設(shè)工作計劃》,將內(nèi)容具體化、制度化、標準化、規(guī)范化。同時,為壓實各級黨組織責任,督促同向發(fā)力,通過4個“1+N”完善機制。1+N廉潔風險防控機制:1張清單,N個崗位。各關(guān)鍵崗位積極排查,整理形成《三門核電干部職工作風建設(shè)正負面清單》。1+N聯(lián)防聯(lián)控機制:1個平臺,N個部門。依托大監(jiān)督平臺,多部門協(xié)同,整合監(jiān)督力量。1+N廉潔共建機制:1個載體,N家協(xié)作單位。建立與工程現(xiàn)場協(xié)作單位廉潔共建制度,深化“親清”合作關(guān)系。1+N廉潔基層機制:1名紀委書記,N名紀檢委員。書記牽頭抓總,各支部紀檢委員各負其責,推動廉潔文化建設(shè)走深走實。

持續(xù)推進教育引廉,創(chuàng)新形式強載體。長效常態(tài)化開展紀法教育。結(jié)合不同領(lǐng)域、不同受眾的特點制作廉潔教育課件,發(fā)布《每月廉政關(guān)注》并組織學習,做精“嵌入式”教育。打造“廉潔文化大講堂”品牌,廉潔教育走進基層一線,通過曝光內(nèi)、外部典型案例,參觀企業(yè)外部警示教育基地等形式開展警示教育活動,做實“體驗式”教育。實施干部提拔“五個一”工作法,即開展一次廉潔談話、分享一張“廉”卡、觀看一段清廉視頻、發(fā)放一本廉政類書籍、暢談一次學習體會,提高干部拒腐防變能力,做實做細任前教育。

持續(xù)推進作風優(yōu)廉,壓實責任抓預(yù)防。三門核電將廉潔文化建設(shè)納入黨建工作督導(dǎo)檢查和各處室負責人、各黨(總)支部書記述責述廉內(nèi)容,要求守住“主陣地”、精耕“責任田”、壓緊“責任鏈”。黨委書記帶頭示范引領(lǐng),修身律己以上率下;黨委委員嚴格落實“一崗雙責”;紀委書記認真履行監(jiān)督職責,自覺傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),大力弘揚偉大建黨精神。綜合施策治“未病”,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,毫不松懈糾治“四風”。

持續(xù)推進家庭助廉,涵養(yǎng)家風凝共識。三門核電持續(xù)教育引導(dǎo)黨員干部加強家庭家教家風建設(shè)。廣泛動員,擴展家庭助廉參與面,分領(lǐng)域組織開展“家庭助廉”系列活動。每逢干部提拔、年節(jié)假日組織家庭助廉活動,發(fā)送廉潔短信等。豐富文娛形式,開展清廉家書、清廉書畫、清廉短視頻系列活動,建立企業(yè)與員工、家屬之間溝通的橋梁。探索建立黨員干部個人廉政檔案報告“家屬簽字”、夫妻雙方廉政承諾等制度。將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的家風建設(shè)納入日常監(jiān)督管理,構(gòu)筑家庭助廉“防腐墻”。

持續(xù)推進品牌育廉,培塑文化固根本。三門核電找準既與傳統(tǒng)歷史文化相承接,又與時代發(fā)展要求相適應(yīng)的廉潔文化建設(shè)著力點。每年開展主題鮮明的反腐倡廉教育月活動,推動廉潔教育入腦入心見行動。充分利用新媒體創(chuàng)作清廉歌曲、拍攝廉潔微電影,逐漸形成愛廉日品牌。結(jié)合清明、端午等傳統(tǒng)節(jié)日,打造清廉文化符號,將廉潔文化資源轉(zhuǎn)化為具有較強傳播力和價值觀輸出的“文化IP”。結(jié)合企地共建品牌活動,推動“清廉三門”廉潔文化建設(shè)與三門核電定點幫扶的三核村“清廉鄉(xiāng)村”建設(shè)有機融合,構(gòu)建“清廉企業(yè)、清爽村務(wù)、清朗民風、清風正氣”四清一體的廉潔共建格局。

廉泉讓水譜新篇,種好一體推進“三不”的“責任田”

堅持嚴的主基調(diào)不動搖,以高壓態(tài)勢強化“不敢腐”。近3年來,三門核電始終堅持嚴的主基調(diào),一體推進“三不”機制建設(shè),查處職責范圍內(nèi)問題線索11件,運用第一種形態(tài)組織處理38人次。注重把“不敢”的案例資源轉(zhuǎn)化為“不想”的教育資源,用好用活反面典型案例,分級分類開展警示教育,共計召開50余次專題警示/廉潔教育,4183人次參加。通過以案促改,形成“查處一案,警示一片,治理一域”的綜合效應(yīng)。

堅持讓權(quán)力在受約束的環(huán)境下運行,以制度約束強化“不能腐”。近3年來,三門核電從源頭入手,以完善責任體系為支撐,以健全體制機制為重點,著力構(gòu)建了黨風廉政建設(shè)責任分解體系、科學規(guī)范的責任落實機制、完整閉合的責任追究鏈條,不斷織密筑牢權(quán)力運行的籠子,建立全方位、全鏈條監(jiān)督體系,堵住制度漏洞,促進黨風廉政建設(shè)責任制由“虛”到“實”、由“寬”到“嚴”,由“軟”到“硬”的轉(zhuǎn)變。

堅持從嚴從實加強理想信念教育,以固本培元強化“不想腐”。近3年來,三門核電聚焦作風建設(shè),黨員干部發(fā)揮“頭雁作用”,修身律己以上率下。加強自我修煉、自我約束,自覺傳承黨的光榮傳統(tǒng),大力弘揚偉大建黨精神和“兩彈一星”精神,帶頭講授廉潔黨課、簽訂黨風廉政責任書,學廉思廉踐廉,修好對黨忠誠的大德、嚴于律己的私德。

堅持以問題導(dǎo)向把準前進方向,用系統(tǒng)觀念推動新時代廉潔文化建設(shè)走深走實。2021年,三門核電就制定了“清廉三門”新時代廉潔文化三年規(guī)劃,強化了頂層設(shè)計,把加強廉潔文化作為一體推進“三不”的基礎(chǔ)性工程來部署。始終堅持公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和基層職工全體總動員、上下一起抓,不斷推動廉潔教育向基層一線滲透、向服務(wù)對象覆蓋、向協(xié)作單位延伸,開展沉浸式教育,形成黨建聯(lián)建與廉潔文化建設(shè)共融共促的濃厚氛圍。

(作者系三門核電有限公司黨委書記、董事長)

[責任編輯:潘旺旺]