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新時(shí)代黨的建設(shè)實(shí)踐的理論升華和思想結(jié)晶

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想深刻回答了建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨這個(gè)重大時(shí)代課題,突出了全面從嚴(yán)治黨主題主線,提出了一系列管黨治黨、興黨強(qiáng)黨的新理念新思想新戰(zhàn)略,牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的重大使命,具有鮮明的理論原創(chuàng)性、強(qiáng)大的實(shí)踐引領(lǐng)力、系統(tǒng)的科學(xué)方法論,為豐富和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)作出了重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn),構(gòu)成習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“黨建篇”。

回答了建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨的時(shí)代課題

一部馬克思主義政黨建設(shè)史就是一部在理論和實(shí)踐中不斷思考、不斷探索從建設(shè)馬克思主義政黨到建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨的歷史。在中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)史上,形成了毛澤東建黨思想、鄧小平執(zhí)政黨建設(shè)理論,“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀繼續(xù)豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō),不斷取得新的成果。中國(guó)共產(chǎn)黨結(jié)合新的歷史方位以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè),不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),這些都是對(duì)執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)和成功實(shí)踐。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,兩個(gè)大局同步交織、相互激蕩。隨著中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)的中央,中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)成為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨。面對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)、考驗(yàn)紛至沓來(lái),我們黨能否立得起、穩(wěn)得住,是全黨全社會(huì)關(guān)注的重大問(wèn)題。打鐵必須自身硬。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,把全面從嚴(yán)治黨作為黨的建設(shè)的鮮明主題,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,堅(jiān)持黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,形成了黨在新時(shí)代關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的系統(tǒng)性、原創(chuàng)性、前瞻性認(rèn)識(shí)。2014年6月,習(xí)近平總書(shū)記在主持十八屆中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)“在中國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”。黨的十九大報(bào)告提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,將“執(zhí)政能力建設(shè)”修改為“長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)”,對(duì)建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨進(jìn)行布局、部署。在十九屆中紀(jì)委六次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記精辟概括對(duì)建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》把“建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重大時(shí)代課題。從建設(shè)馬克思主義政黨到建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨,從執(zhí)政能力建設(shè)到長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè),展現(xiàn)了踏上新征程的中國(guó)共產(chǎn)黨立志全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)。

突出了全面從嚴(yán)治黨的主題主線

我們黨在20世紀(jì)60年代提出“黨要管黨”,黨的十三大提出“從嚴(yán)治黨”,黨的十六大把“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”寫(xiě)入黨章。2014年12月,習(xí)近平總書(shū)記在江蘇考察期間提出“全面從嚴(yán)治黨”,此后把“全面從嚴(yán)治黨”納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。習(xí)近平總書(shū)記指出,全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。

所謂“核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,全面從嚴(yán)治黨的目的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);全面從嚴(yán)治黨的保障是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。基礎(chǔ)在全面,但全面中有重點(diǎn)即“關(guān)鍵少數(shù)”,如高級(jí)干部、“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員等。關(guān)鍵在嚴(yán),嚴(yán)是一種態(tài)度,但嚴(yán)中有愛(ài),嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合、激勵(lì)和約束并重。要害在治,就是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。

中國(guó)共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨,大就要有大的樣子,大也有大的難題。習(xí)近平總書(shū)記將大黨獨(dú)有難題總結(jié)為六個(gè)“如何始終”,即如何始終不忘初心、牢記使命,如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài),如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問(wèn)題,如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。解決這些難題,必須把全面從嚴(yán)治黨作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題。

黨的十九大報(bào)告提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以系統(tǒng)思維展示了全面從嚴(yán)治黨的目的、原則、主線、布局、目標(biāo)、任務(wù)等。黨的二十大報(bào)告提出“健全全面從嚴(yán)治黨體系”的要求。習(xí)近平總書(shū)記指出,健全這個(gè)體系,需要堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,更加突出黨的各方面建設(shè)有機(jī)銜接、聯(lián)動(dòng)集成、協(xié)同協(xié)調(diào),更加突出體制機(jī)制的健全完善和法規(guī)制度的科學(xué)有效,更加突出運(yùn)用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨。堅(jiān)持內(nèi)容上全涵蓋、對(duì)象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通,進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系。特別是“突出運(yùn)用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維”,指明了健全全面從嚴(yán)治黨體系必須納入推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中來(lái)思考,必須運(yùn)用系統(tǒng)思維進(jìn)行設(shè)計(jì)。

黨的十八大以來(lái),全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就,產(chǎn)生了全方位、深層次影響。比如,黨的政治建設(shè)綱舉目張,黨內(nèi)政治生態(tài)煥然一新;思想建黨固本培元,理論強(qiáng)黨凝心鑄魂;貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,黨組織的政治功能、組織功能不斷增強(qiáng),黨的組織體系上下貫通、執(zhí)行有力;馳而不息糾正“四風(fēng)”,八項(xiàng)規(guī)定改變中國(guó);全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,等等。

提出了一系列管黨治黨、興黨強(qiáng)黨新理念新思想新戰(zhàn)略

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想以全面從嚴(yán)治黨為主題主線,深刻闡明了黨的建設(shè)的根本原則、重大使命、科學(xué)布局、價(jià)值追求、重點(diǎn)任務(wù),集中體現(xiàn)為“十三個(gè)堅(jiān)持”。“十三個(gè)堅(jiān)持”是一個(gè)系統(tǒng)、整體。其中,“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”是根本原則,體現(xiàn)了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的目的和保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的,必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)融入全面從嚴(yán)治黨之中必然以履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任體現(xiàn)出來(lái),“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”,“堅(jiān)持落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任”二者首尾呼應(yīng)、形成閉環(huán)。“堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命”是重大使命,也是需要“牢牢把握”的戰(zhàn)略思想。新時(shí)代黨的建設(shè)總要求提出的全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),一并構(gòu)成科學(xué)布局,體現(xiàn)在“十三個(gè)堅(jiān)持”之中。“堅(jiān)持江山就是人民、人民就是江山”,體現(xiàn)了黨的性質(zhì)、宗旨,這是中國(guó)共產(chǎn)黨矢志不渝的價(jià)值追求。黨的二十大對(duì)黨的建設(shè)作出的七項(xiàng)戰(zhàn)略部署屬于重點(diǎn)任務(wù),體現(xiàn)在“十三個(gè)堅(jiān)持”之中。比如,“堅(jiān)持嚴(yán)密黨的組織體系,堅(jiān)持造就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,堅(jiān)持聚天下英才而用之”,“堅(jiān)持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,堅(jiān)持完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系”分別體現(xiàn)為組織工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),涉及黨的自我革命的主體、客體建設(shè),顯然屬于重點(diǎn)任務(wù)。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想繼承和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō),運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,形成六個(gè)顯著特征。一是這一重要思想是來(lái)自人民、為了人民、造福人民的理論,人民的創(chuàng)造性實(shí)踐是這一重要思想的不竭源泉。二是這一思想立足深刻認(rèn)識(shí)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律,在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐中獨(dú)立自主探索黨的建設(shè)創(chuàng)新成果。三是這一重要思想始終堅(jiān)持馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)不動(dòng)搖,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),不斷推進(jìn)黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。四是這一重要思想及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問(wèn)題,以贏得人民衷心擁護(hù),鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位。五是這一重要思想貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,健全全面從嚴(yán)治黨體系,形成內(nèi)在聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)的“十三個(gè)堅(jiān)持”的科學(xué)內(nèi)涵,確保管黨治黨和興黨強(qiáng)黨一體實(shí)現(xiàn)、依規(guī)治黨和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一、自我革命和社會(huì)革命互相促進(jìn)。六是這一重要思想在世界馬克思主義政黨命運(yùn)比較中深化了對(duì)黨的自我革命的規(guī)律性認(rèn)識(shí),在黨際交流中汲取人類政治文明的有益成果,始終為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同。

把握了以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的重大使命

2015年5月,習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上提出“勇于自我革命”。此后,習(xí)近平總書(shū)記把自我革命與全面從嚴(yán)治黨、黨性鍛煉、全面從嚴(yán)治軍等概念統(tǒng)一起來(lái),在所有這些概念中,自我革命與全面從嚴(yán)治黨的關(guān)系最為緊密。習(xí)近平總書(shū)記指出:“全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐,開(kāi)辟了百年大黨自我革命的新境界。”如此看來(lái),自我革命是黨與生俱來(lái)的鮮明品格,全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的建設(shè)的鮮明主題。

何謂自我革命?《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出:黨歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力,其奧秘就在于始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤。只要我們不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,就一定能夠確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。黨的自我革命內(nèi)涵可以理解為堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差;外延是自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高;高線目標(biāo)是永葆黨的先進(jìn)性,永遠(yuǎn)走在時(shí)代前列;底線目標(biāo)是永葆黨的純潔性,確保不變質(zhì)、不變色、不變味;主體是各級(jí)黨組織和全體黨員、干部;對(duì)象是損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素、損害黨的健康肌體的病毒;途徑是全面從嚴(yán)治黨;態(tài)度是守正創(chuàng)新、正視問(wèn)題、刀刃向內(nèi);保障是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

何謂社會(huì)革命?馬克思在1859年撰寫(xiě)的《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中指出:“社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段,便同它們一直在其中運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系(這只是生產(chǎn)關(guān)系的法律用語(yǔ))發(fā)生矛盾。于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。那時(shí)社會(huì)革命的時(shí)代就到來(lái)了。”馬克思列寧主義傳入中國(guó),帶來(lái)了社會(huì)革命的新思想,中國(guó)共產(chǎn)黨在一大綱領(lǐng)中明確指出“黨的根本政治目的是實(shí)行社會(huì)革命。”習(xí)近平總書(shū)記指出:“社會(huì)革命以生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)為基礎(chǔ),不僅僅是一種破除舊的政治上層建筑的社會(huì)運(yùn)動(dòng),更是一種新的社會(huì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)。”

推進(jìn)社會(huì)革命的中國(guó)共產(chǎn)黨首先通過(guò)政治革命打碎舊的國(guó)家機(jī)器并建立中華人民共和國(guó),成立人民政府,找到了跳出歷史周期率的第一個(gè)答案;推進(jìn)社會(huì)革命的中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持自我革命,使黨永葆先進(jìn)性和純潔性,找到了跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案,兩個(gè)答案有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)。如此看來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨既是馬克思主義執(zhí)政黨,也是馬克思主義革命黨。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記提出“自我革命勇氣”,“發(fā)揮徹底的自我革命精神”,“勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志”,使“自我革命”一詞從“勇氣”“精神”向中國(guó)共產(chǎn)黨的“顯著標(biāo)志”轉(zhuǎn)變,繼承和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō),成為新時(shí)代黨的建設(shè)基礎(chǔ)理論。

綜上所述,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想是新時(shí)代黨的建設(shè)理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果的集大成,貫穿著馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,包含著原創(chuàng)性、時(shí)代性、指導(dǎo)性的重大思想觀點(diǎn),蘊(yùn)含著豐富的道理學(xué)理哲理,是一個(gè)科學(xué)、完整、成熟的黨建理論體系。全黨同志都要以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為最高原則,以忠誠(chéng)為黨護(hù)黨、全力興黨強(qiáng)黨為根本使命,以解決大黨獨(dú)有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系為重大任務(wù),堅(jiān)持不懈用這一重要思想武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

〔作者系中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)黨的建設(shè)教研部副主任〕

責(zé)任編輯:潘旺旺
標(biāo)簽: 黨的建設(shè)   祝靈君