時(shí)近秋分，2023年第三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)即將收官。
承上啟下，第三季度是完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵期。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)，8月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.5%，比上月加快0.8個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)穩(wěn)步擴(kuò)大，服務(wù)業(yè)較快恢復(fù)，新動(dòng)能繼續(xù)成長(zhǎng)……推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升的宏觀政策持續(xù)顯效，中國(guó)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)動(dòng)力不斷釋放。
在經(jīng)濟(jì)彰顯積極信號(hào)的同時(shí)，也要看到面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)：當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)格局深度調(diào)整，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍面臨不少困難。在此背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)怎樣持續(xù)牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)？
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出：“增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平”，明確了中國(guó)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的戰(zhàn)略方向，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
大國(guó)經(jīng)濟(jì)，需要強(qiáng)大而有韌性的國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系。
暢通經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，立足國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境不確定性，在構(gòu)建新發(fā)展格局中塑造新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)血脈的循環(huán)暢通中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的步伐堅(jiān)定向前。
加快構(gòu)建大循環(huán)：夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基的關(guān)鍵舉措
8月4日，東方航空接收的兩架國(guó)產(chǎn)C919大型客機(jī)首次開(kāi)啟“雙機(jī)商業(yè)運(yùn)營(yíng)”，同日共同執(zhí)行“上海虹橋—成都天府”航線。
截至目前，C919已累計(jì)獲得30多家客戶、1061架訂單，商業(yè)運(yùn)營(yíng)穩(wěn)步向規(guī)模化邁進(jìn)。
超大規(guī)模市場(chǎng)——這為國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、系列化發(fā)展提供有力支撐。據(jù)中國(guó)商飛公司預(yù)測(cè)，2021年至2040年，中國(guó)航空市場(chǎng)預(yù)計(jì)將接收9084架新機(jī)，成為全球最大單一航空市場(chǎng)。
不斷提升的研發(fā)制造能力——國(guó)產(chǎn)商用飛機(jī)型號(hào)的研制、運(yùn)營(yíng)，將帶動(dòng)中國(guó)航空制造業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體升級(jí)。
需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求。在供需更高水平動(dòng)態(tài)平衡中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正不斷展現(xiàn)新格局，開(kāi)拓新空間。
這是事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略安排，也是夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基的關(guān)鍵一招——
3年前的春天，2020年3月底，習(xí)近平總書(shū)記冒雨來(lái)到浙江寧波舟山港，實(shí)地考察復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
疫情沖擊下，國(guó)外原材料進(jìn)不來(lái)、國(guó)內(nèi)貨物出不去，使得這個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)占重要地位的經(jīng)濟(jì)大省受到影響。
“我感覺(jué)到，現(xiàn)在的形勢(shì)已經(jīng)很不一樣了，大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化，必須根據(jù)新的形勢(shì)提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路。”回京后十幾天，習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上首次提出“構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。當(dāng)年10月，黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面部署。
高瞻遠(yuǎn)矚，領(lǐng)航定向。今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，習(xí)近平總書(shū)記就加快構(gòu)建新發(fā)展格局作出一系列重要部署。
習(xí)近平總書(shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)：“構(gòu)建新發(fā)展格局，首先要把國(guó)內(nèi)大循環(huán)搞好，這是治本之策。‘雙循環(huán)’不是要閉關(guān)鎖國(guó)，而是當(dāng)別人不給我們開(kāi)門(mén)的時(shí)候，我們自己還能活下去、活得更好。我們敞開(kāi)大門(mén)，誰(shuí)來(lái)與我們合作都?xì)g迎。經(jīng)濟(jì)全球化是大道，大家合作共贏才是最好的。”
把國(guó)內(nèi)大循環(huán)搞好，是遵循規(guī)律、適應(yīng)新發(fā)展階段的必然選擇——
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不是孤立的存在，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的周而復(fù)始的循環(huán)過(guò)程。
馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉導(dǎo)言》中對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)的四大環(huán)節(jié)——生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)進(jìn)行系統(tǒng)論述。
習(xí)近平總書(shū)記形象比喻：“構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻，就像人們講的要調(diào)理好統(tǒng)攝全身陰陽(yáng)氣血的任督二脈。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，從而實(shí)現(xiàn)循環(huán)流轉(zhuǎn)。”
2006年，67%；2022年，35%。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度的變化，折射大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式深刻轉(zhuǎn)變。
從改革開(kāi)放以來(lái)市場(chǎng)和資源“兩頭在外”，到2008年國(guó)際金融危機(jī)后實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、應(yīng)對(duì)外部沖擊，我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)同國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)系已發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率有7個(gè)年份超過(guò)100%；今年上半年，內(nèi)需貢獻(xiàn)率這一指標(biāo)依然超過(guò)100%。
這是發(fā)展的客觀趨勢(shì)，也是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深刻轉(zhuǎn)變。
主要發(fā)達(dá)國(guó)家都擁有強(qiáng)大內(nèi)需市場(chǎng)。2020年，美國(guó)和日本對(duì)外貿(mào)易依存度分別為18.3%和25.2%，明顯低于世界42.1%的平均水平；兩國(guó)最終消費(fèi)率分別達(dá)82.1%和74.7%。
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)發(fā)展的客觀條件也已改變：中國(guó)在2010年成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體后，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升，如今人均GDP已超過(guò)1.2萬(wàn)美元，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)了從低收入國(guó)家到中等偏上收入國(guó)家的歷史性跨越。
大國(guó)經(jīng)濟(jì)的特征都是內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)。內(nèi)需為主導(dǎo)，就可以有效化解外部沖擊和外需下降帶來(lái)的影響；內(nèi)部可循環(huán)，就可以做到供給體系有效暢通、韌性強(qiáng)大。
從當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r看，總需求不足已成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出矛盾，供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化的矛盾凸顯。今年以來(lái)，盡管經(jīng)濟(jì)總體回暖，但進(jìn)入二季度，投資、消費(fèi)、出口、工業(yè)等指標(biāo)出現(xiàn)波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好面臨新的困難挑戰(zhàn)。
7月24日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新的困難挑戰(zhàn)，主要是國(guó)內(nèi)需求不足，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。
8月份以來(lái)，在一系列擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險(xiǎn)政策舉措作用下，我國(guó)工業(yè)和服務(wù)業(yè)生產(chǎn)加快，國(guó)內(nèi)需求繼續(xù)擴(kuò)大，積極因素累積增多，國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好。但與此同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的國(guó)際環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾和周期性因素疊加，持續(xù)恢復(fù)基礎(chǔ)仍需鞏固。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷增速換擋，傳統(tǒng)發(fā)展模式動(dòng)力不足的問(wèn)題在疫情后更加凸顯。”中國(guó)社科院副院長(zhǎng)王昌林說(shuō)，通過(guò)資源要素投入、簡(jiǎn)單擴(kuò)張需求刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式難以為繼，必須不斷增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)提供持久支撐。
把國(guó)內(nèi)大循環(huán)搞好，是未雨綢繆、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的主動(dòng)作為——
第六個(gè)中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)即將到來(lái)。廣袤田疇上，一幅五彩秋收?qǐng)D徐徐鋪展。在秋糧產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期，各地各部門(mén)正全力以赴，確保實(shí)現(xiàn)全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上的目標(biāo)。
秋糧是全年糧食生產(chǎn)的大頭。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉說(shuō)，夏糧實(shí)現(xiàn)豐收，早稻也實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，為全年糧食豐收奠定良好基礎(chǔ)。目前秋糧生產(chǎn)總體穩(wěn)定，有利于全年糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
端穩(wěn)中國(guó)飯碗、確保糧食安全，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好、加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。
世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的特征更加明顯。
一方面，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，部分國(guó)家內(nèi)顧傾向上升，世紀(jì)疫情和烏克蘭危機(jī)相互交織，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈紊亂、大宗商品價(jià)格波動(dòng)、能源供應(yīng)緊張等風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)；另一方面，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命迅猛推進(jìn)，全球創(chuàng)新版圖加速重構(gòu)，國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生深遠(yuǎn)變化。
這是去年我國(guó)進(jìn)口額最大的商品：集成電路進(jìn)口額約2.77萬(wàn)億元，占全部進(jìn)口總值的15.3%；原油進(jìn)口額約2.44萬(wàn)億元，占比約13.5%。
2010年至2021年，我國(guó)進(jìn)口零部件占中間品比重從26.2%下降至18.4%，折射我國(guó)自主創(chuàng)新水平穩(wěn)步提升。但關(guān)鍵核心零部件“卡脖子”問(wèn)題依然凸顯，原油、鐵礦石、天然氣、大豆等初級(jí)產(chǎn)品對(duì)外依存度較高。
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)充滿不穩(wěn)定性不確定性的背景下，立足國(guó)內(nèi)、依托國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，充分挖掘內(nèi)需潛力，有利于化解外部沖擊和外需下降帶來(lái)的影響，也有利于在極端情況下保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本正常運(yùn)行和社會(huì)大局總體穩(wěn)定。
“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，不僅僅是簡(jiǎn)單的數(shù)量對(duì)比關(guān)系，更主要的是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程具有較強(qiáng)的韌性和控制力，最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)。創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)必須牢牢掌握在自己手中。”王昌林說(shuō)。
把國(guó)內(nèi)大循環(huán)搞好，是高瞻遠(yuǎn)矚、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的路徑選擇——
構(gòu)建新發(fā)展格局，明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。
現(xiàn)代化理論認(rèn)為，作為后發(fā)國(guó)家，要實(shí)現(xiàn)趕超成為一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家，必須充分利用自身比較優(yōu)勢(shì)，探索適合自身國(guó)情的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化路徑和戰(zhàn)略。
廣西欽州港碼頭，一趟趟滿載跨境貨物的鐵海聯(lián)運(yùn)班列從欽州港東站駛?cè)雰?nèi)陸市場(chǎng)。今年前8個(gè)月，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列累計(jì)運(yùn)輸貨物56.2萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)12.8%；目前運(yùn)輸范圍覆蓋我國(guó)中西部18個(gè)?。▍^(qū)、市），貨物流向通達(dá)全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近400個(gè)港口。
以中歐班列和西部陸海新通道為聯(lián)通，關(guān)中平原城市群、成渝城市群、北部灣城市群彼此呼應(yīng)，新疆、云南、廣西、四川、重慶等省份相互聯(lián)動(dòng)，長(zhǎng)江黃金水道橫向協(xié)同，昔日內(nèi)陸成為開(kāi)放前沿。今年上半年，我國(guó)中西部地區(qū)進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)2.8%，高出全國(guó)整體增速0.7個(gè)百分點(diǎn)。
現(xiàn)實(shí)需求和潛力大、生產(chǎn)和供給能力強(qiáng)、要素稟賦總量?jī)?yōu)勢(shì)明顯、政治經(jīng)濟(jì)融合度高、創(chuàng)新要素加快匯聚……超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體具有的顯著特征，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好發(fā)展最具獨(dú)特性的比較優(yōu)勢(shì)和動(dòng)力源泉。
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧說(shuō)，持續(xù)增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的主體地位，把大國(guó)經(jīng)濟(jì)縱深廣闊的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能不斷夯實(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。
3年多來(lái)，在習(xí)近平總書(shū)記親自部署、親自推動(dòng)下，全國(guó)上下對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻、思路越來(lái)越清晰，構(gòu)建新發(fā)展格局蹄疾步穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)大循環(huán)扎實(shí)推進(jìn)。
科技支撐不斷強(qiáng)化——中國(guó)研發(fā)人員總量穩(wěn)居世界首位，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度超過(guò)歐盟國(guó)家平均水平。全球創(chuàng)新指數(shù)排名升至第11位，“嫦娥”探月、“天問(wèn)”探火、中國(guó)空間站等重大科技成果持續(xù)涌現(xiàn)。北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三大國(guó)際科技創(chuàng)新中心躋身全球科技創(chuàng)新集群前10位。
供需兩端穩(wěn)步提升——中國(guó)以44萬(wàn)億元的社會(huì)消費(fèi)品零售總額，穩(wěn)居全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)、第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)，連續(xù)14年成為全球第二大進(jìn)口市場(chǎng)；中國(guó)制造業(yè)增加值占全球比重約30%，高端化、智能化、綠色化不斷增強(qiáng)。
國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”更加暢通——城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展同步推進(jìn)，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)加快建設(shè)，社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP之比由2012年的18%降至2022年的14.7%。中國(guó)已成為140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易總額位居世界第一。
立足國(guó)內(nèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、暢通循環(huán)，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新時(shí)代新征程上攻堅(jiān)克難、闊步向前的必然選擇。
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“我們只有立足自身，把國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通起來(lái)，努力煉就百毒不侵、金剛不壞之身，才能任由國(guó)際風(fēng)云變幻，始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去”。
增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力：以強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
7月19日，一份重磅文件對(duì)外發(fā)布——
聚焦占我國(guó)經(jīng)營(yíng)主體總量超90%的民營(yíng)企業(yè)，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》為進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力、增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力提供支撐。
中央編辦正式批復(fù)在國(guó)家發(fā)展改革委內(nèi)部設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的專門(mén)工作機(jī)構(gòu)；促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展28條舉措出臺(tái)；延續(xù)小規(guī)模納稅人增值稅減免政策……隨著一系列舉措密集出臺(tái)，各類經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展預(yù)期趨穩(wěn)，8月份中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)連續(xù)3個(gè)月回升。
7月24日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議指出，疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)是一個(gè)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過(guò)程。我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有巨大的發(fā)展韌性和潛力，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。
“暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，是疫情沖擊下中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)時(shí)之選，也是在全球秩序發(fā)生變化的背景下，中國(guó)實(shí)現(xiàn)資源要素更加高效優(yōu)質(zhì)配置的選擇，其核心動(dòng)力來(lái)源是全要素生產(chǎn)率的提升。”工銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)說(shuō)。
立足高水平自立自強(qiáng)，以有效供給穿透國(guó)內(nèi)大循環(huán)堵點(diǎn)——
在我國(guó)發(fā)展現(xiàn)階段，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)最主要的任務(wù)是供給側(cè)有效暢通。有效供給能力強(qiáng)可以穿透循環(huán)堵點(diǎn)、消除瓶頸制約，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)生有效需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在更高水平上的動(dòng)態(tài)平衡。
“新質(zhì)生產(chǎn)力”，9月6日至8日，習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察期間首次提到這一概念?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，涉及領(lǐng)域新、技術(shù)含量高，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是其中關(guān)鍵。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)變化，特別是生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)出現(xiàn)變化，科學(xué)技術(shù)的重要性全面上升。
把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)行戰(zhàn)略性、全局性謀劃，提出一系列奠基之舉、長(zhǎng)遠(yuǎn)之策：
健全新型舉國(guó)體制，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源；實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略有效聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn)，形成良性循環(huán)；堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新一體設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)有效貫通；堅(jiān)持創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈一體部署，推動(dòng)深度融合……
2月21日，習(xí)近平總書(shū)記主持二十屆中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政府要把加強(qiáng)基礎(chǔ)研究納入科技工作重要日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策支持，推動(dòng)基礎(chǔ)研究實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，迫切需要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。外媒評(píng)價(jià)說(shuō)，在左右中長(zhǎng)期技術(shù)研發(fā)實(shí)力的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，中國(guó)實(shí)力正在切實(shí)提高。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展將更加依靠‘從零到一’的基礎(chǔ)性、顛覆性創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這將加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，助力供給側(cè)有效暢通。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴說(shuō)。
堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)需求牽引力——
2023年我國(guó)電影暑期檔票房首次突破200億元，觀影人次5.05億；今年暑期國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)18.39億人次，實(shí)現(xiàn)收入1.21萬(wàn)億元，旅游熱度顯著高于2019年同期；即將到來(lái)的中秋國(guó)慶假期，出游需求一路上揚(yáng)。
盡管當(dāng)前國(guó)內(nèi)消費(fèi)恢復(fù)仍面臨壓力，但依然驚人的消費(fèi)規(guī)模、不斷升級(jí)的消費(fèi)需求，時(shí)時(shí)彰顯著國(guó)內(nèi)大循環(huán)巨大潛力。
出臺(tái)促進(jìn)民間投資的政策措施，提振汽車、電子產(chǎn)品、家居等大宗消費(fèi)，發(fā)布“一老一小”個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)提高等稅收優(yōu)惠政策……一系列擴(kuò)內(nèi)需政策密集出臺(tái)，從需求、供給、流通等環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大內(nèi)需并不是應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊的一時(shí)之策，也不是要搞大水漫灌，更不是只加大政府投入力度，而是要根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，建立起擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度，釋放內(nèi)需潛力，加快培育完整內(nèi)需體系，加強(qiáng)需求側(cè)管理，擴(kuò)大居民消費(fèi)，提升消費(fèi)層次，使建設(shè)超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成為一個(gè)可持續(xù)的歷史過(guò)程。
這是中國(guó)國(guó)情的生動(dòng)體現(xiàn)：2022年北京市人均GDP超過(guò)19萬(wàn)元人民幣，是甘肅省人均GDP的4.2倍；在第一經(jīng)濟(jì)大省廣東，珠三角9市經(jīng)濟(jì)總量占整個(gè)廣東的八成多，而粵西、粵東、粵北12市不足兩成。
只有實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，國(guó)內(nèi)大循環(huán)的空間才能更廣闊、成色才能更足。“過(guò)去5年，全國(guó)城鎮(zhèn)常住人口增加約7700萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率提高了5個(gè)百分點(diǎn)。按2022年城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出差距約1.38萬(wàn)元計(jì)算，城鎮(zhèn)化每年直接產(chǎn)生的居民消費(fèi)增量約為2000億元?？紤]到未來(lái)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平整體提升，直接增量和間接帶來(lái)的消費(fèi)潛力更大。”習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心主任史育龍說(shuō)。
新時(shí)代以來(lái)，按照中央部署，“提低、擴(kuò)中、調(diào)高”的收入分配改革舉措持續(xù)發(fā)力，從堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，從著力促進(jìn)居民增收到支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，全國(guó)上下在不斷縮小收入差距、著力推進(jìn)共同富裕中為國(guó)內(nèi)大循環(huán)塑造持續(xù)動(dòng)力。
《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》頂層謀劃，通過(guò)增加居民收入擴(kuò)大消費(fèi)，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；以“十四五”重大工程為牽引，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系；以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈升級(jí)優(yōu)化商品服務(wù)供給；抓住數(shù)字化等新循環(huán)要素，延長(zhǎng)循環(huán)鏈條、提升循環(huán)效率……把滿足國(guó)內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，完整內(nèi)需體系加快構(gòu)建。
構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)增強(qiáng)動(dòng)力——
位于G60高速旁的上海臨港松江科技城內(nèi)，南潯（松江）人才科創(chuàng)中心的兩棟大廈引人注目。2020年啟用以來(lái)，這塊“飛地”已成為浙江省湖州市南潯區(qū)融入長(zhǎng)三角的前沿陣地。
入駐南潯（松江）人才科創(chuàng)中心的譜禾（上海）智能科技有限公司主要從事測(cè)試和檢測(cè)設(shè)備研制。“既可以獲得上海的人才和科研資源，也能享受南潯等地的產(chǎn)業(yè)支持政策，未來(lái)計(jì)劃在南潯拿地建廠。”企業(yè)創(chuàng)始人陳兵說(shuō)。
近年來(lái)，長(zhǎng)三角地區(qū)“產(chǎn)業(yè)飛地”“科創(chuàng)飛地”等持續(xù)升級(jí)，促進(jìn)人才、技術(shù)等要素流動(dòng)，為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展注入活力。
通過(guò)深化改革，打通阻礙經(jīng)濟(jì)循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，將有效提升資源配置效率，帶來(lái)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的有效提升。
構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，深化要素市場(chǎng)化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度……黨的二十大報(bào)告中，“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”居于“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”專章首位。
2023年，是改革開(kāi)放45周年和黨的十八屆三中全會(huì)召開(kāi)10周年。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程的目標(biāo)任務(wù)，要把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力，作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開(kāi)新局的重要抓手。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)劉元春說(shuō)，持續(xù)深化改革，將為暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)釋放持久動(dòng)能。要進(jìn)一步釋放改革紅利，在關(guān)鍵性制度改革設(shè)計(jì)上更加有所作為。
提升可靠性：補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)守牢安全底線
7月3日，伴隨一輛純電動(dòng)轎車緩緩駛下廣汽埃安生產(chǎn)線，我國(guó)新能源汽車生產(chǎn)邁上2000萬(wàn)輛大關(guān)。
2020年9月，生產(chǎn)累計(jì)突破500萬(wàn)輛，2022年2月突破1000萬(wàn)輛，1年零5個(gè)月后，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)1000萬(wàn)輛——疫情3年，經(jīng)歷停產(chǎn)風(fēng)波、遭遇芯片供應(yīng)瓶頸，在全球汽車產(chǎn)業(yè)陷入增長(zhǎng)困境下，中國(guó)新能源汽車逆勢(shì)上揚(yáng)。今年上半年，我國(guó)成為全球汽車第一出口大國(guó)。1至8月，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量同比分別增長(zhǎng)36.9%和39.2%，新能源汽車新車銷量達(dá)到汽車新車總銷量的29.5%。
新能源汽車國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙增長(zhǎng)背后，是關(guān)鍵核心技術(shù)持續(xù)突破，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“我常說(shuō)兩個(gè)必保，一個(gè)是糧食飯碗中國(guó)必須端牢，再一個(gè)制造業(yè)必須筑牢。一個(gè)14億多人口的大國(guó)，必須靠自己解決這兩個(gè)問(wèn)題，不能‘一招鮮吃遍天’，缺了哪一項(xiàng)國(guó)際市場(chǎng)都保不了我們。”
從供給側(cè)發(fā)力，著力解決制約發(fā)展的瓶頸和問(wèn)題，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大問(wèn)題、增強(qiáng)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的關(guān)鍵。
突破大循環(huán)卡點(diǎn)，著力消除瓶頸制約，將關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手里——
關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的。對(duì)于一個(gè)正在崛起的發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō)，更是如此。
我國(guó)已擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系，制造業(yè)規(guī)模連續(xù)13年居全球首位，但大而不強(qiáng)、全而不精的問(wèn)題依然存在。
“努力突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題，在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)自主可控”“要加快科技自立自強(qiáng)步伐，解決外國(guó)‘卡脖子’問(wèn)題”……今年以來(lái)，無(wú)論是全國(guó)兩會(huì)參加團(tuán)組審議討論，主持中央政治局集體學(xué)習(xí)，還是到地方考察，習(xí)近平總書(shū)記始終高度重視打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
3月，《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》發(fā)布，我國(guó)組建中央科技委員會(huì)，重新組建科學(xué)技術(shù)部。外媒評(píng)價(jià)說(shuō)，面對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，這是中國(guó)謀求更大程度技術(shù)獨(dú)立的重要一步。
建立健全以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為支撐的實(shí)驗(yàn)室體系，不斷夯實(shí)科技基礎(chǔ)能力；以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)；強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，完善“揭榜掛帥”等市場(chǎng)化機(jī)制……
只爭(zhēng)朝夕突破“卡脖子”問(wèn)題，重點(diǎn)研發(fā)具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵技術(shù)和引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)前沿技術(shù)，中國(guó)加快形成關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)強(qiáng)大合力。
提升大循環(huán)韌性，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力——
“2021年，我第一次參加論壇閉門(mén)會(huì)時(shí)，會(huì)場(chǎng)上50%的廠商是我們的客戶；去年則是70%。這次閉門(mén)會(huì)我又算了一下，是100%。”7月在上海舉行的2023中國(guó)汽車論壇上，國(guó)產(chǎn)車規(guī)級(jí)AI芯片廠商地平線創(chuàng)始人余凱感慨良多，“這個(gè)進(jìn)步是實(shí)實(shí)在在的！”
從50%到100%，正是產(chǎn)業(yè)鏈不斷走向自主可控的生動(dòng)縮影。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力——2019年7月底，這個(gè)新概念在中央政治局會(huì)議上提出。
時(shí)隔一個(gè)月，2019年8月26日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)的十九屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議提出，要“打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
今年5月5日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議，研究加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系問(wèn)題。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，關(guān)系我們?cè)谖磥?lái)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。”
國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東說(shuō)，下一步，要在補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板這兩個(gè)方面集中發(fā)力。補(bǔ)短板，緊緊圍繞確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平；鍛長(zhǎng)板，緊緊圍繞全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
提高產(chǎn)業(yè)鏈核心能力，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程；增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈控制力，培育更多具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)＞匦掳l(fā)展；順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)，推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力……中國(guó)把打造自主可控、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為最關(guān)鍵的“勝負(fù)手”。
夯實(shí)大循環(huán)支撐，確保戰(zhàn)略性資源穩(wěn)定供應(yīng)，牢牢守住安全底線——
河北省張北縣國(guó)家風(fēng)光儲(chǔ)輸示范工程現(xiàn)場(chǎng)，一座座巨大的白色風(fēng)機(jī)緩緩轉(zhuǎn)動(dòng)。
“這一示范工程集風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、儲(chǔ)能系統(tǒng)、智能輸電于一體，破解了大規(guī)模新能源集中并網(wǎng)、集成應(yīng)用的難題。”國(guó)網(wǎng)冀北張家口風(fēng)光儲(chǔ)輸新能源有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，張北可再生能源柔性直流電網(wǎng)的建成投用，保障了源源不斷的綠電穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)“送”出去。
能源是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要支撐。作為世界最大能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，如何有效保障能源安全，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，始終是事關(guān)國(guó)家發(fā)展的重大問(wèn)題。
7月11日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議，明確提出要立足我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)已進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向的關(guān)鍵時(shí)期，完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度。
先立后破、通盤(pán)謀劃。黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮，作出實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和這一重大戰(zhàn)略決策；同時(shí)堅(jiān)持立足以煤為主的能源資源稟賦，強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上，在推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用中，提升保障能力。
這是中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的重大變化——截至6月底，我國(guó)可再生能源裝機(jī)達(dá)到13.22億千瓦，歷史性超過(guò)煤電，約占我國(guó)總裝機(jī)的48.8%。
發(fā)揮好煤炭“壓艙石”作用，推動(dòng)煤炭清潔高效利用，加大油氣勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)。1至8月，全國(guó)原煤、原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)3.4%、2.1%、5.7%，夯實(shí)能源安全保障基本盤(pán)。
強(qiáng)化糧食安全保障，深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守18億畝耕地紅線；實(shí)施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用和種子庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)種子安全保障；我國(guó)糧食產(chǎn)量已連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上。
…………
以新安全格局保障新發(fā)展格局，這為國(guó)內(nèi)大循環(huán)順暢提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
暢通雙循環(huán)：在高水平開(kāi)放中贏得主動(dòng)權(quán)
9月13日，設(shè)計(jì)最高時(shí)速350公里的雅萬(wàn)高鐵不久將正式商業(yè)運(yùn)營(yíng)的消息在印尼發(fā)布，備受各界關(guān)注。作為共建“一帶一路”的標(biāo)志性項(xiàng)目，雅萬(wàn)高鐵是中國(guó)高鐵首次全系統(tǒng)、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈在海外落地，也是中國(guó)同地區(qū)國(guó)家共商共建共享、攜手邁向現(xiàn)代化的范例。
放眼神州大地，以沿海、京滬等“八縱”通道和陸橋、沿江等“八橫”通道為主干、城際鐵路為補(bǔ)充的高速鐵路網(wǎng)，串點(diǎn)成線、連線成網(wǎng)，構(gòu)筑國(guó)內(nèi)大循環(huán)交通血脈；走向全球市場(chǎng)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的世界先進(jìn)高鐵技術(shù)體系，中國(guó)高鐵成為拉動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要力量。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門(mén)來(lái)封閉運(yùn)行，而是通過(guò)發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，提高在全球配置資源能力，更好爭(zhēng)取開(kāi)放發(fā)展中的戰(zhàn)略主動(dòng)。
立足自身優(yōu)勢(shì)，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，以國(guó)際循環(huán)提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)效率和水平——
6月27日，位于天津的空中客車亞洲唯一民用飛機(jī)總裝線向匈牙利威茲航空交付1架A321neo飛機(jī)。這是中國(guó)總裝的空客飛機(jī)首次銷往歐洲。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)的背景下，空中客車亞洲總裝線的總裝能力不斷提升，為國(guó)際民航市場(chǎng)注入新動(dòng)能。”空中客車天津飛機(jī)交付中心總經(jīng)理施倫普說(shuō)。今年4月，該公司宣布在天津建設(shè)第二條生產(chǎn)線，以拓展A320系列飛機(jī)產(chǎn)能。
一架空客飛機(jī)從落筆藍(lán)圖到翱翔藍(lán)天，其間經(jīng)歷諸多生產(chǎn)環(huán)節(jié)：機(jī)頭和前機(jī)身段在法國(guó)圣納澤爾，中央翼盒在法國(guó)南特，發(fā)動(dòng)機(jī)吊架在法國(guó)圖盧茲，中后機(jī)身段則在德國(guó)漢堡，垂直尾翼和水平尾翼分別在德國(guó)施塔德和西班牙赫塔菲，最后的總裝交付則在中國(guó)天津。
經(jīng)濟(jì)全球化下，中國(guó)為全球企業(yè)提供廣闊市場(chǎng)前景，并以其穩(wěn)定可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈成為國(guó)際大循環(huán)重要支撐。
“如果說(shuō)以前在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)兩個(gè)引力之間，國(guó)際市場(chǎng)引力會(huì)更大，那么隨著外需與內(nèi)需此消彼長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)吸引力明顯提升。這為整合國(guó)際生產(chǎn)要素、深度參與全球分工合作創(chuàng)造了更有利的條件。”王一鳴說(shuō)。
第三屆消博會(huì)，匯聚3300多個(gè)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品牌參展；第133屆廣交會(huì)，220多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的采購(gòu)商參會(huì)；第六屆進(jìn)博會(huì)企業(yè)商業(yè)展簽約面積已超36萬(wàn)平方米，簽約參展的世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量已超去年……
“發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將增強(qiáng)我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈中的影響力，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。”國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕說(shuō)。
今年以來(lái)，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力和個(gè)別國(guó)家強(qiáng)行推動(dòng)“脫鉤”“斷鏈”，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口頂住壓力，量穩(wěn)質(zhì)升。前8個(gè)月貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值超過(guò)27萬(wàn)億元，規(guī)模仍處歷史同期高位。
“產(chǎn)業(yè)鏈更長(zhǎng)、附加值更高的一般貿(mào)易進(jìn)出口占進(jìn)出口總值的比重比去年同期提升1.2個(gè)百分點(diǎn)”“民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口占比達(dá)52.9%，同比提升3個(gè)百分點(diǎn)”“汽車及零配件、船舶、電工器材出口同比分別增長(zhǎng)50.1%、28%、18.6%”……今年前8個(gè)月的這些數(shù)據(jù)，不僅是我國(guó)外貿(mào)活力與韌性的生動(dòng)寫(xiě)照，也是中國(guó)企業(yè)在全球市場(chǎng)經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)的體現(xiàn)。
在開(kāi)放發(fā)展中把握戰(zhàn)略主動(dòng)，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)——
特斯拉宣布將在上海新建儲(chǔ)能超級(jí)工廠；總投資10億歐元的大眾汽車（中國(guó)）科技有限公司落戶合肥；聯(lián)合利華旗下高端衣物洗護(hù)品牌在天津港保稅區(qū)設(shè)立亞洲研發(fā)中心……
或布局“未來(lái)賽道”，或融入開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)，盡管受全球外商直接投資低迷及去年高基數(shù)影響，今年實(shí)際使用外資金額有所下降，但外資積極融入中國(guó)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的勢(shì)頭強(qiáng)勁。今年1至8月中國(guó)新設(shè)外資企業(yè)超過(guò)3.3萬(wàn)家，同比大幅增長(zhǎng)33%，顯示外商投資中國(guó)信心不減。
法國(guó)《觀點(diǎn)》周刊網(wǎng)站評(píng)價(jià)說(shuō)，世界第二大經(jīng)濟(jì)體及其在許多領(lǐng)域無(wú)可匹敵的供應(yīng)鏈，以及穩(wěn)定的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，將讓中國(guó)繼續(xù)保持吸引力。
今年4月，習(xí)近平總書(shū)記在廣東考察期間深刻指出，中國(guó)改革開(kāi)放政策將長(zhǎng)久不變，永遠(yuǎn)不會(huì)自己關(guān)上開(kāi)放的大門(mén)。一切愿意與我們合作共贏的國(guó)家，我們都愿意與他們相向而行，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)共同繁榮發(fā)展。
中國(guó)開(kāi)放大門(mén)越開(kāi)越大！
7月11日召開(kāi)的二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議，審議通過(guò)《關(guān)于建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制促進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局的意見(jiàn)》。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制是我們主動(dòng)作為以開(kāi)放促改革、促發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，要圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，以制度型開(kāi)放為重點(diǎn)，聚焦投資、貿(mào)易、金融、創(chuàng)新等對(duì)外交流合作的重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革，完善配套政策措施，積極主動(dòng)把我國(guó)對(duì)外開(kāi)放提高到新水平。
出臺(tái)措施率先在上海、廣東、天津、福建、北京等具備條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港，試點(diǎn)對(duì)接相關(guān)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放；加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放力度，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)增至11個(gè)……從商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放，到規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)中國(guó)加快形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)。
內(nèi)羅畢時(shí)間凌晨1點(diǎn)，肯尼亞花農(nóng)在農(nóng)場(chǎng)剪下第一支玫瑰。一小時(shí)后，玫瑰在奈瓦沙湖畔裝車；下午3點(diǎn)，搭乘航班飛向8700公里外的中國(guó)湖南省長(zhǎng)沙市。北京時(shí)間第二天清晨，依然鮮艷欲滴的玫瑰，通過(guò)海關(guān)“綠色通道”進(jìn)入湖南高橋大市場(chǎng)，并從這里發(fā)往中國(guó)各地。
一朵玫瑰的歷程，正是共建“一帶一路”、中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大高水平開(kāi)放的生動(dòng)縮影。
共建“一帶一路”倡議提出10年來(lái)，中國(guó)與共建國(guó)家共同開(kāi)創(chuàng)著高質(zhì)量發(fā)展的合作新前景——中國(guó)已與152個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件，覆蓋83%的建交國(guó)；中歐班列累計(jì)開(kāi)行7.7萬(wàn)列，通達(dá)歐洲25個(gè)國(guó)家的217個(gè)城市，暢通國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)血脈，開(kāi)創(chuàng)亞歐國(guó)際運(yùn)輸新格局。
中國(guó)積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則談判，著力推動(dòng)形成開(kāi)放、多元、穩(wěn)定的世界經(jīng)濟(jì)秩序，國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)在更高層次上相互促進(jìn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)實(shí)支撐。
放眼中華大地，加快構(gòu)建的新發(fā)展格局，激蕩中國(guó)式現(xiàn)代化宏闊進(jìn)程：
從東北平原到長(zhǎng)江沿線，從黃河流域到華南大地，區(qū)域發(fā)展大戰(zhàn)略宛若星辰，交相呼應(yīng)；京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)三大城市群龍頭崛起；深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、浦東社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)、海南中國(guó)特色自由貿(mào)易港、浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)探路先行……
一個(gè)個(gè)開(kāi)放的前沿，一片片崛起的高地，串聯(lián)起國(guó)內(nèi)大循環(huán)的經(jīng)絡(luò)，澎湃著國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的脈搏。
乘長(zhǎng)風(fēng)，破萬(wàn)里浪——
有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的掌舵領(lǐng)航，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪必將迎來(lái)更加光明的壯闊前程。
（新華社北京9月17日電記者張旭東、安蓓、陳煒偉、張辛欣、申鋮、潘潔）
