黨的二十大報告提出：“健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推動形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。”互聯(lián)網(wǎng)在便利群眾生活、孕育創(chuàng)新創(chuàng)造、推動產(chǎn)業(yè)升級、促進高質(zhì)量發(fā)展的同時，也帶來一些新問題新挑戰(zhàn)。發(fā)展好、運用好、治理好互聯(lián)網(wǎng)，不僅是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是滿足人民群眾美好生活需要的迫切要求。新時代新征程，我們必須深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想，樹立系統(tǒng)觀念，堅持走中國特色治網(wǎng)之道，不斷完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，綜合運用法律約束、道德教化、行業(yè)自律、技術(shù)監(jiān)管等多種方式，推動網(wǎng)絡(luò)綜合治理效能持續(xù)提升。

強化法治保障作用。習近平總書記強調(diào)：“堅持依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)，一體推進全面依法治國和建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，我國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事業(yè)取得重大成就，網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系基本建成。提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理效能，需要繼續(xù)筑法治之基、行法治之力、積法治之勢。要毫不動搖堅持黨對網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的全面領(lǐng)導，確保依法治理網(wǎng)絡(luò)空間的正確方向；立足互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)特性與發(fā)展趨勢，提高立法的前瞻性、創(chuàng)新性和針對性，確保立法緊跟技術(shù)進步，回應網(wǎng)絡(luò)空間治理現(xiàn)實需求；把握好發(fā)展和安全、活力和秩序、開放和自主等辯證關(guān)系，以高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)法治體系及其有效運行保障網(wǎng)信事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

重視德治教化作用。習近平總書記指出：“法治和德治不可分離、不可偏廢，國家治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力。”網(wǎng)絡(luò)空間容易出現(xiàn)表達情緒化、偏激化等現(xiàn)象，對于網(wǎng)絡(luò)空間治理，德治不可或缺。要推進網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，弘揚新風正氣，廣泛匯聚向上向善的力量，共建網(wǎng)上美好精神家園。加強道德指引、強化道德約束，充分發(fā)揮道德的教化作用。堅持弘揚主旋律、傳遞正能量，加強網(wǎng)絡(luò)倫理建設(shè)，培育文明自律的網(wǎng)絡(luò)行為，倡導尊德守法、文明互動、理性表達，用社會主義核心價值觀滋潤網(wǎng)絡(luò)空間、涵養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

發(fā)揮行業(yè)自律作用。習近平總書記強調(diào)：“調(diào)動城鄉(xiāng)群眾、企事業(yè)單位、社會組織自主自治的積極性，打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。”當前，要針對平臺壟斷、算法歧視、大數(shù)據(jù)殺熟、數(shù)據(jù)泄露等社會關(guān)注的互聯(lián)網(wǎng)治理問題，推動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)加強自律?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺企業(yè)要樹牢合規(guī)意識，把依法依規(guī)、遵守公序良俗作為企業(yè)經(jīng)營管理的底線；在遵守法律法規(guī)的前提下，以社會利益和經(jīng)濟利益相統(tǒng)一為原則，建立公平、透明、非歧視的平臺治理規(guī)則，加強平臺生態(tài)圈內(nèi)部治理，營造良好的平臺營商環(huán)境；加強行業(yè)組織建設(shè)，推動行業(yè)制定自律規(guī)范，促進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相互監(jiān)督、共同發(fā)展。

體現(xiàn)技術(shù)支撐作用。習近平總書記指出：“要全面提升技術(shù)治網(wǎng)能力和水平”。網(wǎng)絡(luò)空間是信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，并在技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動下處于不斷演變的過程中。有效治理網(wǎng)絡(luò)空間，離不開技術(shù)思維和技術(shù)手段，必須遵從基本的技術(shù)邏輯，善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。要理順互聯(lián)網(wǎng)“去中心”“去監(jiān)管”的技術(shù)特征與網(wǎng)絡(luò)空間“有中心”“有監(jiān)管”的治理需求的關(guān)系，提升對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的駕馭能力，深入挖掘技術(shù)本身蘊含的治理潛能，加大技術(shù)人才培養(yǎng)力度，積極探索創(chuàng)新手段加強技術(shù)治網(wǎng)。只有善于運用最新技術(shù)手段感知網(wǎng)絡(luò)空間態(tài)勢、強化信息監(jiān)管、暢通信息通道、輔助決策施政，才能更好防范和化解風險，增強預防、發(fā)現(xiàn)、處置能力，贏得網(wǎng)絡(luò)空間治理的主動與先機。

（作者單位：上海政法學院）

原標題：

堅持走中國特色治網(wǎng)之道

提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理效能（新知新覺）