縣級稅務(wù)局是稅務(wù)系統(tǒng)的基層機(jī)關(guān)，是“抓好黨務(wù)、干好稅務(wù)、帶好隊伍”的基礎(chǔ)力量。如何抓好縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)，是當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)面臨的重要課題。

統(tǒng)籌安排，厘清縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)思路

加強(qiáng)縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)，要把握基層稅情，統(tǒng)籌好多方面關(guān)系，使各項工作更好體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性。

統(tǒng)籌好守正和創(chuàng)新的關(guān)系。結(jié)合當(dāng)前基層黨員干部隊伍的新特點新期待，抓好縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)，既不能“機(jī)械教條”，也不能“信馬由韁”，要做到守正創(chuàng)新。要守馬克思主義理想信念之正、守全面從嚴(yán)治黨之正、守黨的群眾路線之正，始終把握正確方向、遵循客觀規(guī)律，更好地繼承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。同時，要鼓勵各縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)創(chuàng)工作理念之新、創(chuàng)方式方法之新、創(chuàng)制度機(jī)制之新，因地制宜解決基層發(fā)展中遇到的新情況新問題，努力形成一批可復(fù)制可推廣的基層政治建設(shè)創(chuàng)新成果。

統(tǒng)籌好機(jī)關(guān)和基層的關(guān)系?？h級稅務(wù)局是稅務(wù)機(jī)構(gòu)中的基層機(jī)關(guān)，既有機(jī)關(guān)屬性，又有基層特點。針對這一雙重特點，既要堅持抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)促基層，將政治責(zé)任傳導(dǎo)到基層，把政治要求落實到基層；又要緊貼基層實際，拿出接地氣、增底氣的務(wù)實舉措，加強(qiáng)考核、一抓到底，更好地推動政治機(jī)關(guān)建設(shè)各項任務(wù)在基層落實落地。

統(tǒng)籌好有形和有效的關(guān)系。加強(qiáng)縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)，既要完善制度機(jī)制、強(qiáng)化工作措施，夯實有形這一基礎(chǔ)；又要層層壓實責(zé)任、嚴(yán)格考核評價，確保有效這一目標(biāo)。要堅持“以形寫神”，把加強(qiáng)縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)作為主題教育的重要成果，研究細(xì)化落實措施，注重總結(jié)經(jīng)驗做法，逐級推進(jìn)、全面覆蓋。同時，要注重“形神兼?zhèn)?rdquo;，以深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建為抓手，以政治機(jī)關(guān)建設(shè)重點培育單位為示范，推動縣級稅務(wù)局各項工作提質(zhì)增效。

突出重點，提升縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)實效

加強(qiáng)縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)，需要把握關(guān)鍵、突出重點。

突出提升站位，建設(shè)對黨忠誠的基層稅務(wù)機(jī)關(guān)。加強(qiáng)縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)，要增強(qiáng)政治意識，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保政治和業(yè)務(wù)融為一體、高度統(tǒng)一。要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下履行稅收職能，積極主動將黨的領(lǐng)導(dǎo)主張和重大決策部署轉(zhuǎn)化為推動稅收事業(yè)發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會大局的有力舉措和實際成效，永葆縣級稅務(wù)局作為政治機(jī)關(guān)的鮮明本色。要加強(qiáng)對黨忠誠教育，發(fā)揮縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)紅色資源優(yōu)勢，深入開展重溫入黨誓詞、入黨志愿書等活動，把對黨忠誠納入家風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部及其親屬子女堅決聽黨話、跟黨走。

突出思想引領(lǐng)，建設(shè)積極向上的基層稅務(wù)機(jī)關(guān)?？h級稅務(wù)局處于基層一線，日常工作具體繁雜，理論學(xué)習(xí)有所欠缺。理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)。加強(qiáng)縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)，必須要全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。要用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，深入推動主題教育走深走實。要用思想政治工作統(tǒng)一意志，定期開展黨員干部思想動態(tài)分析研判，完善基層干部心理服務(wù)和疏導(dǎo)機(jī)制，經(jīng)常性談心談話，針對性做好重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位人員的思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，紓解基層黨員干部因身處服務(wù)一線所產(chǎn)生的心理壓力，推動基層干部隊伍形成良好的精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。

突出干事創(chuàng)業(yè)，建設(shè)擔(dān)當(dāng)作為的基層稅務(wù)機(jī)關(guān)。加強(qiáng)縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)，就要以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，扎實做好各項稅收工作，為稅收改革發(fā)展注入基層力量。要對標(biāo)黨的二十大部署要求，把加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)成效體現(xiàn)到不折不扣貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署中。服務(wù)“民之要事”，充分發(fā)揮縣級稅務(wù)局與納稅人繳費人打交道多、頻度高的優(yōu)勢，結(jié)合基層實際和群眾所盼，深入落實總局及省市局部署的“便民辦稅春風(fēng)行動”、稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革、稅收宣傳月活動等重點工作，創(chuàng)造性推出便利化服務(wù)舉措，不斷提升稅法遵從度和社會滿意度。擔(dān)當(dāng)“稅之重任”，認(rèn)真落實加強(qiáng)稅收監(jiān)管等主責(zé)主業(yè)，不斷增強(qiáng)稅收治理服務(wù)地方治理的能力水平，推動稅收的職能和作用在基層實踐中得到更好發(fā)揮和拓展提升。

突出組織功能，建設(shè)全面過硬的基層稅務(wù)機(jī)關(guān)。縣級稅務(wù)局是稅收工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，只有把縣級稅務(wù)局的基層黨組織建強(qiáng)，才能把稅務(wù)系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力激發(fā)出來。加強(qiáng)縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)，就要牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點，持續(xù)增強(qiáng)政治功能，為基層稅務(wù)工作增效賦能。要把組織建得更強(qiáng)，以“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建活動為契機(jī)，規(guī)范設(shè)置黨支部、臨時黨支部和黨小組，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨支部書記和黨務(wù)干部，著力解決個別基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，全面提升支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平；探索深化基層黨組織書記、支部委員、黨小組組長抓黨建述職評議考核工作，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。要把作用體現(xiàn)得更足，發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用、群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，充分彰顯干部職工主力軍、青年生力軍、婦女“半邊天”等作用，把基層黨支部打造成為推進(jìn)稅收改革攻堅的堅強(qiáng)陣地。

突出正風(fēng)肅紀(jì)，建設(shè)風(fēng)清氣正的基層稅務(wù)機(jī)關(guān)。黨風(fēng)問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡。具體到稅務(wù)系統(tǒng)，一方面，縣級稅務(wù)局黨員干部的紀(jì)律作風(fēng)好壞直接影響著整個稅務(wù)干部隊伍的精氣神和戰(zhàn)斗力；另一方面，縣級稅務(wù)局作為窗口單位，其作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到整個稅務(wù)部門乃至黨和政府在人民群眾中的形象。加強(qiáng)縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)，必須要認(rèn)真落實“四嚴(yán)”要求，堅持嚴(yán)的基調(diào)不動搖，不斷涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要層層傳導(dǎo)壓力，壓實黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員“一崗雙責(zé)”。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，一體推進(jìn)“三不腐”，以“零容忍”的態(tài)度，堅決嚴(yán)厲查處各種違法違紀(jì)行為特別是違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神的行為，始終保持反腐敗斗爭的高壓態(tài)勢。要強(qiáng)化警示教育，開展經(jīng)常性紀(jì)律教育和警示教育，深化以案促改、以案促治，持續(xù)釋放正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)烈信號，筑牢拒腐防變的思想防線。

【本文作者為國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局黨委書記、局長】

責(zé)編：王 克／美編：王嘉騏