習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上指出：“深化人工智能等數字技術應用，構建美麗中國數字化治理體系，建設綠色智慧的數字生態(tài)文明。”當前，數字化和綠色化相互融合、相互促進，已成為全球發(fā)展的重要主題。推動生態(tài)環(huán)境智慧治理，推進綠色智慧的數字生態(tài)文明建設，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，以數字化促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，為實現人與自然和諧共生的現代化提供有力支撐。

數字化與綠色化融合成為生態(tài)文明建設的重要趨勢

生態(tài)文明建設覆蓋面廣、綜合性強，涉及價值理念、目標導向、生產和消費方式等多方面，是一項復雜的系統(tǒng)性工程。推進數字生態(tài)文明建設，能夠有效提升生態(tài)文明建設的系統(tǒng)性、協(xié)同性，推動形成科學高效解決生態(tài)環(huán)境問題、拓展生態(tài)環(huán)境治理的方法和路徑。

作為一種生態(tài)環(huán)境治理方式，數字生態(tài)文明建設通過將大數據、5G、人工智能等數字技術有機嵌入生態(tài)文明建設，在數字化與綠色化的深度融合中，不斷提升生態(tài)文明建設的科學化、精細化、智能化水平。建設數字生態(tài)文明，重點在于統(tǒng)籌好數字化和綠色化的關系，推動二者相互促進、協(xié)同發(fā)展。推進數字化建設，借助人工智能等技術發(fā)現數據背后的規(guī)律，充分釋放數字技術在生態(tài)環(huán)境治理效率提升、技術改進、手段優(yōu)化等方面的疊加、聚合、倍增效應，能夠為生態(tài)環(huán)境治理提供重要引擎，有助于達到高效、可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境治理效果。推進綠色化發(fā)展，是建設數字生態(tài)文明的應有之義。通過優(yōu)化國土空間布局，提升資源能源利用效率，加強環(huán)境保護和生態(tài)修復，重點解決發(fā)展過程中產生的環(huán)境污染和生態(tài)損害等問題，使資源、生產、消費等要素相匹配相適應，有利于實現高質量發(fā)展和高水平保護的同步推進。

黨的十八大以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想指引下，我國數字生態(tài)文明建設取得長足進步，生態(tài)環(huán)境智慧治理水平顯著提升。今年2月，黨中央、國務院印發(fā)《數字中國建設整體布局規(guī)劃》，將“數字生態(tài)文明建設取得積極進展”作為2025年數字中國建設的重要目標，為新一代數字科技助力生態(tài)治理提出了新的要求。在推進數字化與綠色化深度融合過程中，我國全鏈條能源消耗顯著降低，生產效率和能源效能不斷提升，綠水青山的生態(tài)效益和經濟社會效益得到持續(xù)發(fā)揮。同時也應認識到，目前我國數字生態(tài)文明建設還處于起步階段，在數字基礎設施建設、數據標準規(guī)范體系建設、科技成果轉化應用以及數字生態(tài)文明人才培養(yǎng)等方面還存在一些問題需要解決。要更加注重運用數字技術創(chuàng)新生態(tài)文明建設方式，不斷推動數字化與綠色化深度融合，以數字化引領綠色化，以綠色化帶動數字化，重點加強生態(tài)環(huán)境大數據采集、適配、重構、共享，通過數字生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新充分釋放生態(tài)環(huán)境治理的潛力和活力，為建設美麗中國提供強勁動能。

為建設人與自然和諧共生的現代化提供強勁動能

習近平總書記強調：“要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，通過高水平環(huán)境保護，不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢，著力構建綠色低碳循環(huán)經濟體系，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價，持續(xù)增強發(fā)展的潛力和后勁。”建設綠色智慧的數字生態(tài)文明，為精準識別、實時追蹤環(huán)境數據和及時研判、系統(tǒng)解決生態(tài)問題提供有力技術支撐，為促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型、建設人與自然和諧共生的現代化提供強勁動能。

有效提升生態(tài)環(huán)境智慧治理水平。建設數字生態(tài)文明，將生態(tài)環(huán)境數據融入人工智能等數字技術，不斷加強機器學習和訓練，不僅有助于更加科學地分析生態(tài)環(huán)境歷史演變過程，而且能夠在污染警情預報、持續(xù)時間預測、減排效果預判中，為及時研判、系統(tǒng)解決生態(tài)環(huán)境問題提供重要決策參考，推動決策過程由“經驗判斷型”向“數據分析型”轉變，讓生態(tài)環(huán)境治理更“聰明”。例如，在長江大保護中，相關部門通過構建“從青海到上海”的全流域生態(tài)環(huán)境天地一體化監(jiān)管監(jiān)測網絡，搜集和整理長江流域海量生態(tài)環(huán)境數據，研發(fā)和集納水質診斷、預測預警、污染溯源、情景模擬等多項功能，建立起“數據采集與治理—數據挖掘與模擬—虛擬可視化—污染溯源分析—智能輔助決策”的水環(huán)境數字化管理業(yè)務體系，為實現“一江碧水向東流”提供了重要技術保障。

推動生態(tài)環(huán)境治理向協(xié)同化轉變。過去一段時間，由于生態(tài)環(huán)境數據信息在區(qū)域、部門、單位之間共享不夠，導致生態(tài)環(huán)境治理在一定程度上存在碎片化現象，一些地方生態(tài)環(huán)境治理中“反復治理、治理反復”的問題較為突出。建設數字生態(tài)文明，建成生態(tài)環(huán)境數據“一張網”，有助于打破數據壁壘，實現數據互聯(lián)，夯實生態(tài)環(huán)境治理范式從切塊式、片段化向協(xié)同式、整體性轉變的數據基礎。比如，在重污染天氣應對中，遵循整體性、全過程協(xié)同治理總方針，推動有關政府部門、不同科研機構、不同學科領域基礎數據共享，針對重點區(qū)域與重點問題開展協(xié)同攻關，科學提出空氣質量持續(xù)改善的時間表與路線圖，為實現“藍天白云、繁星閃爍”提供支撐。

加快綠色低碳轉型步伐。以新一代人工智能為代表的數字技術，正推動全球科技革命和產業(yè)變革加速演進，促進全球治理體系變革。數字化賦能生態(tài)文明建設，具有“1+1>2”的效能。智能制造技術強化制造業(yè)企業(yè)工藝、制造、物流等各環(huán)節(jié)的數據分析能力，降低產品制造污染物排放和碳排放；智慧能源系統(tǒng)發(fā)掘能源生產、傳輸、分配、存儲等各個環(huán)節(jié)的數據價值，實時監(jiān)測和調整能源發(fā)電情況，提升可再生能源利用效率；智慧城市通過建立綠色生活碳普惠平臺，將個人減排量計入個人碳資產，將無形的綠色行為轉化為有形的綠色價值。推動經濟社會高質量發(fā)展，需要緊跟世界科技發(fā)展趨勢，擁抱數字技術，進一步提高生產生活方式綠色低碳轉型的內生動力，讓經濟社會發(fā)展含綠量更高、含碳量更低、含金量更足。

深度推進數字技術在生態(tài)環(huán)境領域的應用

建設數字生態(tài)文明可重點從平臺構建、數據挖掘、數智融合、政策保障等方面協(xié)同發(fā)力，形成“一張網”“一張圖”，研發(fā)數據價值挖掘算法，推進數字技術在生態(tài)環(huán)境領域的深度應用，發(fā)揮好數字生態(tài)環(huán)境科技在美麗中國建設中的基礎性、引領性作用。

健全天空地立體智能感知“一張網”。信息的采集和傳輸是數字生態(tài)文明建設的關鍵環(huán)節(jié)。當前，要做好數字生態(tài)文明基礎設施建設的頂層設計，構建生態(tài)環(huán)境天空地立體化多源監(jiān)測感知網絡體系，強化衛(wèi)星遙感、無人機航拍、地面自動監(jiān)測站、水下機器人、物聯(lián)網等大數據采集技術的應用，不斷拓展監(jiān)測的準確度和時空廣度，構建起覆蓋大氣、水、土壤、生態(tài)、海洋各類環(huán)境要素的多手段綜合、響應快速的監(jiān)測網絡，實現生態(tài)環(huán)境要素全域監(jiān)測感知。加強適應智慧決策和綠色發(fā)展的數字基礎設施建設，建設生態(tài)環(huán)境數據安全快速流通的“信息高鐵”，為快速精準利用數據打好基礎。

形成全國生態(tài)環(huán)境數據“一張圖”。數據是建設數字生態(tài)文明的要素，但碎片化數據并不能發(fā)揮出數據的價值。加快生態(tài)環(huán)境數據的匯集工作，一方面需要推動生態(tài)環(huán)境數據匯集交流，實現生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)控數據及其關聯(lián)信息跨層級貫通和跨部門共享。全面匯集環(huán)境質量、污染源、排污口、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃等環(huán)境數據，以資源共享、優(yōu)勢互補、互利共贏推動區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理、精準治理、整體改善，讓數據“跑”出大價值。同時，強化同自然資源、水利、氣象、能源、農業(yè)、林業(yè)、交通等領域的數據聯(lián)通，推動多源數據融合。另一方面需要緊緊牽住標準這個牛鼻子，健全生態(tài)環(huán)境數據采集、融合、分類、共享、應用的標準規(guī)范體系，并積極推動制定生態(tài)環(huán)境領域數字化的國際標準，為共建綠色“一帶一路”、建設全球生態(tài)文明貢獻中國標準。

研發(fā)海量數據價值挖掘算法。模型是打開數據寶礦的金鑰匙。要充分利用擴展現實、人工智能等數字技術，加強大模型模擬，形成對生態(tài)環(huán)境演變及污染成因更為全面科學的認知，為科學決策、精準治理提供多維度的數據分析、預警預報、溯源研判手段。利用大數據分析、人工智能、可視化等技術，加強環(huán)境數據智能化感知與共享、融合與推演、表征與表達等數字技術的研發(fā)，為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與預警、山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理、多介質環(huán)境污染綜合防治、固廢減量與資源化、新污染物治理、應對氣候變化等重點領域注入智慧基因，不斷豐富數字技術在生態(tài)環(huán)境保護領域的應用場景。

推動數字技術嵌入環(huán)境治理全過程。數字技術與環(huán)境治理的深度融合，極大提升生態(tài)環(huán)境治理現代化水平。充分發(fā)揮數字技術突破信息時空限制的優(yōu)勢，暢通跨地域、跨層級、跨部門的互動渠道，集聚政府、企業(yè)、社會公眾的力量和智慧，推動形成網絡化、開放性的多元協(xié)同治理格局，把數字技術貫通于監(jiān)測評估、監(jiān)察執(zhí)法等生態(tài)環(huán)境全業(yè)務、全生命周期的管理工作中，提升環(huán)境治理效能。以生態(tài)環(huán)境治理數字化轉型優(yōu)化引領綠色發(fā)展，促進鋼鐵、煤電、化工、建材等產業(yè)轉型升級，提高綠色全要素生產率，降低全鏈條能耗物耗，促進經濟效益和生態(tài)效益有機統(tǒng)一。

打好政策、人才、投入組合拳。不斷完善有利于數字技術和生態(tài)文明建設深度融合的政策體系，拆除環(huán)境治理側和科技供給側之間的藩籬，打造生態(tài)環(huán)境領域重大數字科技成果不斷涌現的創(chuàng)新環(huán)境。加強相關法律法規(guī)和政策制度研究，在保障數據安全的前提下，加強數據開放共享。培養(yǎng)和引進兼具數字技術與生態(tài)環(huán)境領域專業(yè)知識的復合型跨界人才，形成立體化、高水平的生態(tài)環(huán)境數字技術人才梯隊。構建有利于數字生態(tài)文明核心技術突破的科研管理體制機制，建立健全市場化多元投資模式，加大對生態(tài)環(huán)境領域數字化戰(zhàn)略前沿、應用基礎研究等方面的支持。

（作者為中國環(huán)境科學研究院院長）