世界百年未有之大變局加速演進(jìn),中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時期。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。這一重大論斷,體現(xiàn)了我們黨對新形勢下經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實(shí)踐運(yùn)用,是新發(fā)展階段統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的行動指南。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。解決發(fā)展不平衡不充分問題,需從各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個領(lǐng)域全面暢通國內(nèi)大循環(huán),打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)內(nèi)部及其相互之間的堵點(diǎn),促進(jìn)現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。解決發(fā)展不平衡不充分問題,需推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。暢通國內(nèi)大循環(huán),以國內(nèi)促國際,可以為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動力,在推動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中暢通國際大循環(huán);參與國際大循環(huán),以國際促國內(nèi),可以為我國企業(yè)帶來更大的成長空間,實(shí)現(xiàn)更高水平的國內(nèi)大循環(huán)。國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn),將推動國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通,推動國內(nèi)資源和國際資源更有效利用,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、更可持續(xù)、更高質(zhì)量的發(fā)展。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局是新發(fā)展環(huán)境下統(tǒng)籌發(fā)展和安全的必由之路。今后一個時期,我們將面對更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境,必須做好應(yīng)對一系列新的風(fēng)險挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。以國內(nèi)大循環(huán)為主體,有利于以自身的穩(wěn)定發(fā)展有效應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)。推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn),順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流,能夠在推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)更為安全的發(fā)展。暢通國內(nèi)大循環(huán),以國內(nèi)促國際,可以為其他國家提供更廣闊的市場機(jī)會,有助于推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),在促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)包容性增長中維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化;參與國際大循環(huán),以國際促國內(nèi),將進(jìn)一步增強(qiáng)國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動效應(yīng),使我國成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場。國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn),將使我國既能深度參與國際分工,又能牢牢掌握發(fā)展主動權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全的相互促進(jìn)。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局是新發(fā)展條件下培育新動能、重塑競爭新優(yōu)勢的根本舉措。我國要素稟賦條件已發(fā)生深刻變化,國內(nèi)生產(chǎn)總值超過120萬億元,中等收入群體規(guī)模超過4億人,超大規(guī)模市場優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。暢通國內(nèi)大循環(huán),實(shí)現(xiàn)以國內(nèi)大循環(huán)為主體,是加快形成國際競爭新優(yōu)勢的基礎(chǔ)。國內(nèi)循環(huán)越順暢,越能形成對全球資源要素的引力場,越有利于構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,越有利于形成參與國際競爭和合作的新優(yōu)勢。推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn),才能不斷鞏固和增強(qiáng)競爭新優(yōu)勢。暢通國內(nèi)大循環(huán),以國內(nèi)促國際,可以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,國內(nèi)市場越大、創(chuàng)新能力越強(qiáng),就越有利于暢通創(chuàng)新資源的流通渠道;參與國際大循環(huán),以國際促國內(nèi),可以更好學(xué)習(xí)和吸收全球先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),在開放中推進(jìn)自主創(chuàng)新。國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn),將在更高起點(diǎn)、更大空間推動科技創(chuàng)新和比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)換,不斷提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈中的地位和競爭力。
(作者系全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任,國務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組書記)