當前，第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育正在扎實開展，“四下基層”是重要抓手。“四下基層”是習近平總書記在福建寧德工作時大力倡導并身體力行形成的工作方法和工作制度，具體是指宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層，是密切聯(lián)系群眾、破解發(fā)展難題的重大創(chuàng)舉，展現(xiàn)出無窮的思想魅力和強大的實踐偉力。我們要認真學習貫徹習近平總書記重要批示精神，深刻感悟“四下基層”蘊含的精神內(nèi)涵和實踐要求，更加自覺堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破。
從“四下基層”中感悟領(lǐng)袖崇高風范
“四下基層”把宣傳黨的理論和路線方針政策作為重大任務，把調(diào)查研究作為重要路徑，把解決問題作為關(guān)鍵導向，把推動發(fā)展作為落腳點，展現(xiàn)出黨的創(chuàng)新理論的強大真理力量和獨特思想魅力，彰顯出人民領(lǐng)袖一以貫之的深厚為民情懷、實干擔當精神、務實工作作風，為我們緊緊追尋領(lǐng)袖足跡、感悟領(lǐng)袖風范、汲取奮進精神力量提供了精神“原動力”。
昭示凝心鑄魂、引領(lǐng)航向的思想偉力。“四下基層”是習近平新時代中國特色社會主義思想在福建孕育和實踐的生動縮影，蘊含著豐富的馬克思主義立場觀點方法，為黨的創(chuàng)新理論提供了不可或缺的源頭活水。習近平新時代中國特色社會主義思想是經(jīng)過實踐檢驗、富有實踐偉力的真理，是堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的光輝典范。學思踐悟“四下基層”，能讓我們更加深刻領(lǐng)會這一思想體系蘊含的道理學理哲理，深刻理解把握其中蘊含的世界觀和方法論，并用于指導解決實際問題。特別是緊扣第二批主題教育“五個更加注重”的重要要求，真正在學思用貫通、知信行統(tǒng)一中，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，切實增強推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務群眾本領(lǐng)、防范化解風險本領(lǐng)，加強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成。
詮釋人民至上、為民造福的深厚情懷。“四下基層”立足于“下”、根植在“民”，本質(zhì)是堅持群眾路線，根本在于為民造福，這與習近平總書記始終倡導踐行的以人民為中心的發(fā)展思想、人民至上的價值理念一脈相承。習近平總書記是在人民中成長起來的、深受人民愛戴的人民領(lǐng)袖。“我將無我、不負人民”，是他對人民的深情告白和鏗鏘誓言。習近平新時代中國特色社會主義思想是人民的理論，其鮮明的人民立場展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人堅定的信仰所在、追求的價值所在、力量的源泉所在。“四下基層”是這一重要思想在八閩大地生動實踐的一個縮影，是對我們黨堅持群眾路線、踐行群眾觀點這一優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和創(chuàng)新，深刻回答了新的歷史條件下如何增進與人民群眾感情、做好聯(lián)系服務群眾工作等重大問題，為我們更好踐行黨的性質(zhì)宗旨、把為民造福作為最大政績提供了重要思想指引和實踐路徑遵循。
展現(xiàn)紓解難題、化解矛盾的政治智慧。“四下基層”是大興調(diào)查研究、堅持實事求是的生動示范，是加強和改進工作作風，把問題解決在源頭、把矛盾消弭在基層一線，有情有理有法化解基層矛盾的科學工作方法。通過“宣傳黨的路線、方針、政策下基層”從“聲邊”到“身邊”，“調(diào)查研究下基層”化“腳力”為“能力”，“信訪接待下基層”變“坐診”為“出診”，“現(xiàn)場辦公下基層”從“機關(guān)會場”到“基層現(xiàn)場”，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導下訪，著力破解發(fā)展難題、化解矛盾糾紛，化被動服務為主動服務，著力解決人民群眾急難愁盼問題，搭建起黨和人民群眾的“連心橋”。“四下基層”為我們樹牢問題意識，更好發(fā)動群眾、組織群眾、凝聚群眾，破解發(fā)展難題，及時化解矛盾糾紛，密切黨群干群關(guān)系，不斷提高基層治理服務精細化、精準化水平提供了智慧經(jīng)驗和科學啟示。
彰顯敢想敢為、善作善成的歷史擔當。“四下基層”直面人民群眾訴求和地方發(fā)展難題，是探索擺脫貧困的發(fā)展之道，是為人民群眾創(chuàng)造幸福生活的高招妙招，充分展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人注重實干興邦、為人民謀幸福的責任擔當，彰顯了黨員干部履職盡責、敢想敢為、善作善成的精神風尚。黨的十八大以來，習近平總書記科學統(tǒng)籌兩個大局，系統(tǒng)回答“四個之問”，以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的篤定信仰，以敢于正視問題的擔當和敢于善于斗爭的魄力，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。學思踐悟“四下基層”，能更加真切感悟領(lǐng)袖的超凡魅力和強烈的歷史擔當，不斷加強黨員干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，自覺擺脫思維慣性和路徑依賴，敢于突進深水區(qū)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于面對新矛盾新挑戰(zhàn)，始終保持箭在弦上的備戰(zhàn)姿態(tài)，切實下好先手棋、打好主動仗，在防范化解風險和推動高質(zhì)量發(fā)展中贏得歷史主動。
用好用活“四下基層”這一重要法寶
“四下基層”源自實踐又指導實踐，根植人民又造福人民，著眼實干又著力實干，立足時代又回應時代。習近平總書記指出，縣委是我們黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”。作為區(qū)縣一級，同群眾聯(lián)系最緊密、面對的矛盾問題最具體，也與群眾心貼得最近最緊，最能檢驗實際工作成效。我們要傳承弘揚好“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，以高質(zhì)量發(fā)展奮力推進中國式現(xiàn)代化。
推動黨的方針政策直抵基層。習近平總書記在福建工作期間指出，我們一切工作，基層最重要。黨的聲音只有傳入千家萬戶、走進群眾心坎，才能落地見效、凝聚民心。我們堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，領(lǐng)導干部帶頭學、帶頭講，圍繞基層所需、群眾所盼，發(fā)揮區(qū)域紅色資源和陣地的獨特優(yōu)勢，深挖黨的方針政策在區(qū)域生動實踐的鮮活案例，深入淺出回應大眾關(guān)切，講清中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，引導干部群眾緊緊團結(jié)凝聚在黨的旗幟下，把各項事業(yè)不斷向前推進。
推動科學決策貼近民心實際。習近平總書記在福建工作期間強調(diào)，做縣委書記，一定要把下轄的村走完。堅持調(diào)研起步、調(diào)研開局是習近平總書記一以貫之的重要工作方法。我們堅持一切從實際出發(fā)，用好調(diào)查研究這個傳家寶，念好“深、實、細、準、效”五字訣，開展“大調(diào)研大走訪大服務”，貼近基層“選題”、小切口“破題”，沉入一線摸情況、實事求是找問題、深入廣泛集民智、有的放矢提對策，扎實做好調(diào)查研究“后半篇文章”，形成更多科學決策。
推動基層矛盾糾紛有效化解。習近平總書記在福建工作期間，創(chuàng)新性開展“地、縣領(lǐng)導接待群眾來訪日”活動，推動建立領(lǐng)導干部下訪制度，強調(diào)信訪工作要到位，必須重心下移，領(lǐng)導多下去，群眾就少上來。我們認真踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化黨建引領(lǐng)基層治理，形成“四情群眾工作法”“三研三管三落實”等經(jīng)驗做法，堅持放權(quán)賦能和減負減壓共同發(fā)力、資源保障和隊伍力量同步抓牢，有效落實領(lǐng)導包案、接訪下訪等工作措施，優(yōu)化網(wǎng)格管理服務，把問題解決在基層、化解在萌芽。
推動難點堵點問題現(xiàn)場解決。習近平總書記在福建工作期間，推動“現(xiàn)場辦公下基層”，大力倡導馬上就辦、真抓實干。“現(xiàn)場辦公”化被動接招為主動破題，是拉近群眾距離、解決發(fā)展難題的有效途徑。我們堅持“一線工作法”，把辦公地點搬到街道社區(qū)、項目建設(shè)、生產(chǎn)生活一線，現(xiàn)場研究、現(xiàn)場指導、現(xiàn)場協(xié)調(diào)，能立即解決的就立即解決，不能立即解決的想方設(shè)法盡快解決，把“當下改”和“長久立”結(jié)合起來，改進工作作風，持續(xù)跟蹤問效，一批群眾急難愁盼的民生問題、久拖不決的歷史遺留難題、制約區(qū)域改革發(fā)展的深層次矛盾得到推動解決。
對標看齊推動“四下基層”常態(tài)長效
“四下基層”是黨密切聯(lián)系群眾的實踐創(chuàng)造，是我們組織做好群眾工作、共謀推動高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”。習近平總書記強調(diào)，縣委書記擔負著領(lǐng)班子、帶隊伍、抓發(fā)展、保穩(wěn)定的重任，真正做到為官一任、造福一方。新時代新征程，要牢記習近平總書記殷殷囑托，對標對表、緊跟看齊，學思踐悟“四下基層”蘊含的馬克思主義立場觀點方法，推動深化運用“四下基層”常態(tài)長效，推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新進展新成效。
鑄牢對黨忠誠的政治之魂。習近平總書記強調(diào)，對黨忠誠是共產(chǎn)黨人必須具備的政治品格，是純粹的、無條件的。新征程上，黨員干部必須始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，真正做到忠誠黨和人民，忠誠黨的理想信念，忠誠黨的初心使命，忠誠黨的組織，忠誠黨的理論和路線方針政策，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，胸懷“國之大者”、黨之大計，自覺在黨和國家大局中思考、謀劃和推動工作，在大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明，始終做政治堅定的明白人、對黨忠誠的老實人、政治過硬的帶頭人。
增強舍我其誰的責任擔當。習近平總書記強調(diào)，當干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。新征程上，面對不確定、難預料的困難因素，面對嚴峻復雜、新老交織的棘手問題，面對多重疊加、大有可為的歷史機遇，必須強化“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，增強時不我待的緊迫感、只爭朝夕的責任感，堅決扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任，志不求易、事不避難，既要善謀全局當“指揮員”、又要干在一線當“戰(zhàn)斗員”，大力發(fā)揚革命加拼命的精神，勇于迎難而上，不達目的誓不罷休，不獲全勝決不收兵。
堅持唯實求真的實干作風。習近平總書記強調(diào)，大道至簡，實干為要。堅持從實際出發(fā)、實事求是，不只是思想問題，更是黨性問題。新征程上，必須把做老實人、說老實話、辦老實事作為人生信條，牢固樹立和踐行正確政績觀，保持戰(zhàn)略定力、增強歷史耐心，既立足當下，一步一個腳印解決具體問題，積小勝為大勝，又放眼長遠，多打大算盤、算大賬，凝心聚力、精準發(fā)力、集中精力做好各項工作，更好統(tǒng)籌當前和長遠、發(fā)展和安全、全局和一域，一級帶著一級干，一年接著一年干，久久為功、善作善成。
永葆自我革命的斗爭精神。習近平總書記指出，全黨同志要永葆自我革命精神，增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺。新征程上，牢記“三個務必”，秉持心底無私天地寬的心態(tài)，保持無私無畏無悔的精神，樹牢靠作風吃飯、拿實績說話的鮮明導向，堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，注重在一線磨礪干部，堅決破除形式主義、官僚主義，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，不斷提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。
（作者系天津市南開區(qū)委書記）