新華社北京12月26日電 題：向高質(zhì)量發(fā)展聚焦發(fā)力——2024年國(guó)資央企改革發(fā)展熱點(diǎn)前瞻

新華社記者王希

即將過(guò)去的2023年，國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，在運(yùn)行發(fā)展、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)布局、深化改革等領(lǐng)域進(jìn)展不斷。2024年漸行漸近，新的一年相關(guān)工作有哪些發(fā)力重點(diǎn)？今年12月25日至26日召開(kāi)的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議釋放了新的信息。

扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量的穩(wěn)增長(zhǎng)

“前11個(gè)月央企實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2.4萬(wàn)億元”“有效投資大幅增長(zhǎng)”“運(yùn)行效率持續(xù)改善”……此次會(huì)議傳遞出一系列令人振奮的信息。

頂壓前行，殊為不易。今年以來(lái)，我國(guó)發(fā)展面臨的形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利因素增多，國(guó)內(nèi)周期性和結(jié)構(gòu)性矛盾疊加。

面對(duì)挑戰(zhàn)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委深入推進(jìn)提質(zhì)增效、價(jià)值創(chuàng)造等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；中央企業(yè)既堅(jiān)定不移做大，更意志堅(jiān)定做強(qiáng)做優(yōu)，推動(dòng)企業(yè)運(yùn)行恢復(fù)向好。

“為更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，2024年國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)總體保持‘一利五率’目標(biāo)管理體系不變。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任張玉卓在會(huì)上表示。

具體來(lái)說(shuō)，央企明年要努力實(shí)現(xiàn)“一利穩(wěn)定增長(zhǎng)，五率持續(xù)優(yōu)化”，即中央企業(yè)效益穩(wěn)步提升，利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)和歸母凈利潤(rùn)協(xié)同增長(zhǎng)；凈資產(chǎn)收益率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、營(yíng)業(yè)現(xiàn)金比率同比改善，研發(fā)投入強(qiáng)度和科技產(chǎn)出效率持續(xù)提高，整體資產(chǎn)負(fù)債率保持穩(wěn)定。

張玉卓表示，各央企要搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，打造高端化差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；聚焦產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)基補(bǔ)短、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域積極布局一批強(qiáng)牽引、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目；加強(qiáng)管理體系和管理能力建設(shè)，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈全價(jià)值鏈降本節(jié)支。

大力提升創(chuàng)新整體效能

國(guó)產(chǎn)首艘大型郵輪離港試運(yùn)營(yíng)，C919全球首次商業(yè)載客飛行，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)試驗(yàn)衛(wèi)星發(fā)射升空，“太行110”重型燃?xì)廨啓C(jī)通過(guò)產(chǎn)品驗(yàn)證鑒定，首座深遠(yuǎn)海浮式風(fēng)電平臺(tái)“海油觀瀾號(hào)”成功并網(wǎng)投產(chǎn)……2023年，沿著科技創(chuàng)新之路，中央企業(yè)繼續(xù)奔跑。

數(shù)據(jù)顯示，今年1至11月，央企研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入9000多億元、同比增加近700億元；研發(fā)投入強(qiáng)度為2.53%，同比提高0.17個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委強(qiáng)調(diào)，下一步，國(guó)資央企要以更大力度提升創(chuàng)新整體效能。此次會(huì)議上，一批相關(guān)重點(diǎn)工作被“圈定”——

瞄準(zhǔn)國(guó)家重大需求，用好國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、基金、科創(chuàng)債、科創(chuàng)板上市等渠道，加大重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)投入力度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入占比；系統(tǒng)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，加強(qiáng)國(guó)際科技創(chuàng)新交流合作，分類(lèi)推進(jìn)以科技產(chǎn)出為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)。

堅(jiān)持兩端發(fā)力優(yōu)化布局

加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。

今年以來(lái)，國(guó)資央企狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整按下“加速鍵”——

深入實(shí)施國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)；央企產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)全面啟動(dòng)，相關(guān)企業(yè)在新一代移動(dòng)通信、人工智能、新材料等關(guān)鍵領(lǐng)域加速布局落子；中國(guó)電科與華錄集團(tuán)實(shí)施重組，生態(tài)環(huán)保、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合項(xiàng)目集中簽約……

“2023年國(guó)資央企現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)布局全面加速，企業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)更好、潛力更大。”張玉卓表示，明年國(guó)資央企要繼續(xù)著力推進(jìn)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推動(dòng)新型工業(yè)化。

展望新的一年，兩端發(fā)力優(yōu)化布局的思路沒(méi)有發(fā)生改變：既要大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”，又要加速促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋壯骨”。

據(jù)了解，國(guó)資央企將持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基轉(zhuǎn)型，加快百戶數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)企業(yè)、百個(gè)智能工廠建設(shè)，深入推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。

同時(shí)，新的一年，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將深入實(shí)施央企產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)，推動(dòng)央企更加注重提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比，打造新的產(chǎn)業(yè)支柱，加大力度發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

2024年力爭(zhēng)完成新一輪改革70%以上主體任務(wù)

2023年年中，瞄準(zhǔn)“提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能”的重點(diǎn)，全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)打響了“發(fā)令槍”。

行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，在鞏固國(guó)企改革三年行動(dòng)成果基礎(chǔ)上，新一輪改革高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)起步——

國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制建立；各央企制定具體實(shí)施方案，累計(jì)提出1.8萬(wàn)余項(xiàng)落實(shí)舉措；深化董事會(huì)建設(shè)并持續(xù)向子企業(yè)拓展；兩項(xiàng)國(guó)企改革專(zhuān)項(xiàng)工程“科改行動(dòng)”“雙百行動(dòng)”擴(kuò)圍深化……

張玉卓表示：“2024年是國(guó)企改革深化提升行動(dòng)落地實(shí)施的關(guān)鍵之年，也是承上啟下的攻堅(jiān)之年，各央企要深入推動(dòng)實(shí)施，統(tǒng)籌安排進(jìn)度，在重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)上務(wù)求突破，力爭(zhēng)完成70%以上主體任務(wù)。”

現(xiàn)代化的國(guó)家離不開(kāi)現(xiàn)代化的企業(yè)。新一輪改革中，如何鍛造適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化要求的現(xiàn)代新國(guó)企，受到各方高度關(guān)注。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委明確，下一步，要完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，分層分類(lèi)、動(dòng)態(tài)優(yōu)化黨委（黨組）“前置事項(xiàng)清單”；進(jìn)一步推進(jìn)任期制和契約化管理工作提質(zhì)擴(kuò)面，2024年，末等調(diào)整和不勝任退出相關(guān)制度在央企二三級(jí)子企業(yè)的覆蓋面應(yīng)不低于70%。