第二批主題教育開展以來，山東青島各區(qū)市、各市屬功能區(qū)把人民群眾滿意不滿意作為評判主題教育成效的根本標準，把問題整改貫穿始終，抓好突出問題專項整治，著力破解群眾急難愁盼問題，以實際成效取信于民。

突出重點，逐項落實逐個突破

“終于不用逐個單位跑手續(xù)了，真是給我們解決了大麻煩！”青島博海建設(shè)集團有限公司項目經(jīng)理樊冬高興地說。

今年，青島博海建設(shè)承接了嶗山區(qū)部分安置區(qū)建設(shè)項目，亟需加強水電氣暖等配套工程的協(xié)同推進。在以前，這需要項目公司逐一對接各個專營單位，填寫多張申請表、重復(fù)提交材料，費時費力而且影響項目進度。該公司通過“紀企直通車”向嶗山區(qū)紀委監(jiān)委護航營商環(huán)境專班反映了情況，區(qū)委主題教育辦公室在調(diào)研、梳理區(qū)級問題清單時，及時把這一問題納入，明確由區(qū)紀委監(jiān)委牽頭整治，推動一窗受理配套項目申報，使其較原工期提前了7個月。

嶗山區(qū)通過“紀企直通車”為企業(yè)解難題

整改整治是主題教育工作的關(guān)鍵一環(huán)，整改整治質(zhì)量決定著主題教育的成效，也直接檢驗著各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)、精神面貌、能力作風(fēng)。一段時間以來，青島拿出“攻城拔寨”的狠勁、連續(xù)作戰(zhàn)的韌勁，以更大力度、更實舉措抓好整改整治工作。聚焦群眾反映強烈、長期沒有解決的問題，各區(qū)市、各市屬功能區(qū)確定了各自的專項整治方案，逐項落實措施，逐個突破難點。

老人出行不便、樓院環(huán)境臟亂等等，是老舊樓院普遍存在的問題。針對這些情況，李滄區(qū)振華路街道建立起“書記‘周五見’，服務(wù)面對面”常態(tài)化服務(wù)機制，推動整改見行見效。

青島李滄區(qū)振華路街道建立“書記‘周五見’，服務(wù)面對面”常態(tài)化服務(wù)機制

“主題教育開展以來，街道共梳理居民需求45項，目前已解決出行不便等問題27項。街道成立協(xié)同部，打破科室之間的壁壘，協(xié)同推進突出問題的解決，目前老舊樓院加裝扶手等18項問題，也已制定方案，正在全面推進。”李滄區(qū)振華路街道黨工委書記劉國寧表示。

膠州市針對城市管理領(lǐng)域頑瘴痼疾，明確交通秩序停車難、開車堵、基礎(chǔ)設(shè)施與智慧化建設(shè)更新慢、市容亂象治理范圍廣等12項重點問題，制定城市管理領(lǐng)域頑瘴痼疾專項整治方案，進一步細化44條具體整改措施和整改目標。截至目前，已完成整改措施25條，城市管理服務(wù)領(lǐng)域重點問題得到有效解決，城市環(huán)境品質(zhì)明顯改善，廣大群眾獲得感和滿意度持續(xù)提升。

膠州市智慧停車一體化平臺

加強聯(lián)動，共同推動問題解決

平度市構(gòu)建責(zé)任落實“共同體”，協(xié)同聯(lián)動打通堵點，落實“吹哨人”制度，協(xié)調(diào)各類監(jiān)督力量推動整改問題300余個，主動約談1337人次。會同人大、政府、政協(xié)形成監(jiān)督合力，推動28年“高齡”的糧油市場家屬院進行水、電、暖改造施工。通過“輿紀聯(lián)動”平臺發(fā)現(xiàn)群眾用水難題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和屬地鎮(zhèn)（街道）修復(fù)管網(wǎng)，并督促在全市對農(nóng)村老化自來水管道問題進行全面摸排，實施專項行動進行系統(tǒng)化整治。

整改整治是個系統(tǒng)工程，很多問題上下交織、涉及面廣，建立健全上下聯(lián)動工作機制，暢通問題溝通渠道十分重要。針對跨層級、跨部門、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)的問題，各區(qū)市、各市屬功能區(qū)從健全工作機制入手，強化力量統(tǒng)籌，加強縱向聯(lián)動、橫向協(xié)同和前后銜接，共同推動問題得到有效解決。

青島自貿(mào)片區(qū)在房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證歷史遺留問題專項整治中，針對涉法涉訴、稅費繳納、開發(fā)主體失聯(lián)、土地規(guī)劃建設(shè)等問題，積極協(xié)調(diào)法院、稅務(wù)、市場監(jiān)管、自然資源和規(guī)劃等部門推進化解，進行“一案一檔”處理，已化解項目7個、住戶401戶。

即墨區(qū)行政審批部門工作人員現(xiàn)場指導(dǎo)奇瑞項目進行網(wǎng)上申報

即墨區(qū)在營商環(huán)境問題專項整治工作中，建立起全區(qū)66個重點區(qū)位、部門（單位）共同參與的責(zé)任體系，結(jié)合“聯(lián)企助企部門行”活動，聯(lián)系261家重點企業(yè)，幫助企業(yè)解決實際問題1200多項。開展“局長進大廳”活動，組織31個單位負責(zé)人現(xiàn)場解決問題160余項。開展“綜合監(jiān)管一件事”試點工作，推動監(jiān)管部門對企業(yè)的檢查次數(shù)減少85％。

主題教育開展過程中，青島市認真查擺“表現(xiàn)在基層、根子在上面”問題，組織市直單位與基層單位共同研究、共同解題、共同銷號。印發(fā)《關(guān)于建立“表現(xiàn)在基層、根子在上面”上下聯(lián)動整改問題清單的通知》，組織各區(qū)市全面檢視查擺需要市直單位從源頭上加以解決的以及單靠自身難以解決的問題，深刻分析問題根源，提出聯(lián)動整改意見建議，形成“表現(xiàn)在基層、根子在上面”問題清單。目前，已梳理確定問題10個。市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向7個相關(guān)的市直責(zé)任單位下發(fā)“督辦單”，明確責(zé)任人、完成時限，督促制定整改措施17條，有效傳導(dǎo)工作壓力，推動9個問題取得階段性整改成效。

跟蹤問效，確保整治落地落實

“像我這種情況，以前得分類別取號咨詢辦理，現(xiàn)在一個窗口就能解決所有問題，真是太方便了！”前不久，有聽力障礙的徐豐華來到青島西海岸新區(qū)膠南街道便民服務(wù)中心，了解是否有針對殘疾人個體工商戶的政策補貼。工作人員立即將其引到“無差別綜合受理窗口”，根據(jù)材料為其申請了一次性創(chuàng)業(yè)補貼和殘聯(lián)殘疾人一次性創(chuàng)業(yè)補貼，讓他喜出望外。

青島西海岸新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合受理窗口和服務(wù)專員為辦事群眾提供綜合受理服務(wù)

打造“無差別綜合受理窗口”，是西海岸新區(qū)全面提升政務(wù)服務(wù)效能的一項新舉措。主題教育開展以來，西海岸新區(qū)行政審批服務(wù)局組織業(yè)務(wù)骨干成立工作專班，制定《青島西海岸新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心監(jiān)督檢查工作方案》，針對發(fā)現(xiàn)的306項問題，通過督辦函的形式督促責(zé)任部門限時整改，同時建立問題臺賬，持續(xù)跟進并定期“回頭看”，確保存在的問題整改到位。

整改整治任務(wù)越到攻堅時刻，面臨的矛盾越尖銳，觸及的利益也越復(fù)雜。青島堅持動真碰硬、一抓到底，立查立改、深查實改。專項整治過程中，各區(qū)市、各市屬功能區(qū)加強跟蹤問效，實行“一事一臺賬、一周一報告、兩周一調(diào)度、一月一小結(jié)”，深入了解檢視整改的進展和成效，建立閉環(huán)管理體系，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。

以建立專項整治進展工單為抓手，市南區(qū)深入對照78條專項整治措施逐項比對核實，組織到申請銷號的單位抽查核實，對進展情況不具體、無數(shù)據(jù)與事例支撐、無明顯效果的，督促“回爐”“補課”。市北區(qū)制定整改時間表路線圖，落實掛賬銷號法，嚴格把控整改進度和結(jié)果，對問題限時辦結(jié)，對整改不到位、不及時的運用多種方式倒逼落實。

萊西市承擔(dān)專項整治任務(wù)的責(zé)任單位每周四向工作專班動態(tài)報送整治進展情況，工作專班每兩周召開工作會議研究部署工作，市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每兩周對專班工作情況進行通報，制發(fā)工作提醒20次，推動專項整治各項任務(wù)措施落地落實。

公開是最好的動員，也是最好的監(jiān)督。專項整治過程中，各區(qū)市、各市屬功能區(qū)堅持開門抓檢視整改，讓群眾參與和監(jiān)督，讓群眾有感知、得實惠，確保專項整治有實效、得民心。城陽區(qū)開展“亮單賽績”，通過微信公眾號、新聞媒體等途徑，發(fā)布階段性整治成效，讓群眾更直觀地進行檢驗評價，目前已發(fā)布9批11件整改整治事項成效。（作者：青島市委組織部）