當前,世界百年未有之大變局加速演進,互聯(lián)網、大數據、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等數字技術正在成為新舊動能轉換、重組全球要素資源、構筑國家競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措與關鍵力量。習近平總書記強調,加快發(fā)展數字經濟,促進數字經濟和實體經濟深度融合,打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群。新時代新征程,促進數字經濟和實體經濟深度融合,是賦能經濟社會高質量發(fā)展的重要路徑與有力支撐,是推動中國式現代化建設的必然選擇。
促進數字經濟和實體經濟深度融合是推進中國式現代化的內在要求
隨著經濟環(huán)境和國際形勢的不斷變化,數字經濟和實體經濟深度融合的時代內涵不斷更迭。數字經濟和實體經濟深度融合不是簡單地將現代數字技術應用到實體經濟,而是要和中國式現代化的任務要求融合在一起。數字產業(yè)化和產業(yè)數字化的協(xié)同轉型發(fā)展應基于數字產業(yè)規(guī)?;哔|量發(fā)展和實體產業(yè)現代化轉型升級的產業(yè)變革需要,抓住新發(fā)展格局中的主要矛盾及戰(zhàn)略重點,不斷推進數字經濟和實體經濟融合發(fā)展、轉型升級。
當前,中國的數字經濟發(fā)展已走在世界前列。然而,加快現代化產業(yè)體系布局,暢通國內國際雙循環(huán),贏得國際競爭主動等戰(zhàn)略性任務依然任重道遠。在新征程部署數字經濟和實體經濟深度融合這一重大戰(zhàn)略,需深刻認識全球新一輪科技革命和產業(yè)變革浪潮下數字經濟和實體經濟融合發(fā)展的內在規(guī)律,系統(tǒng)總結全球和我國數字產業(yè)化和產業(yè)數字化統(tǒng)籌推進的實踐經驗,準確把握數字經濟和實體經濟相互依存、相互促進的辯證關系,對培育數字經濟與實體經濟深度融合做出科學戰(zhàn)略部署,為制定、優(yōu)化、落實具備創(chuàng)新性、針對性、前瞻性的制度體系提供框架指引。
數字產業(yè)化為促進數字經濟和實體經濟深度融合夯實根基
數字經濟是以數據資源為關鍵要素,以現代信息網絡為主要載體,以信息通信技術融合應用、全要素數字化轉型為重要推動力的新經濟形態(tài)。數字產業(yè)化是數字經濟和實體經濟深度融合重要的技術來源和產業(yè)陣地。在數字產業(yè)化進程中加快推動自主創(chuàng)新,有利于數字技術的迭代演進與創(chuàng)新擴散,為促進數字經濟和實體經濟深度融合夯實科技根基。
聚焦數字產業(yè)集群建設,提升數字產業(yè)化競爭力。數字產業(yè)集群作為數字產業(yè)發(fā)展演進的重要形態(tài),是推動數字經濟快速發(fā)展的關鍵動力和重要支撐。當前,我國數字核心產業(yè)發(fā)展迅速,但產業(yè)集群能級躍升迫在眉睫。推動人工智能、工業(yè)互聯(lián)網、高端芯片、高端工業(yè)軟件等戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展,可以發(fā)揮專業(yè)化分工、產業(yè)間協(xié)同的作用,構建更為高效的創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、供應鏈,有效降低創(chuàng)新研發(fā)投資成本,優(yōu)化資源配置并促進生產要素合理流動。通過頂層設計,加強數字基礎設施建設,全面提升數字產業(yè)化發(fā)展的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性,為數字經濟和實體經濟深度融合提供基礎保障。
聚焦關鍵核心技術開拓創(chuàng)新,提升數字產業(yè)化的創(chuàng)新能力。保障云計算、人工智能、5G/6G等關鍵核心數字技術的自主化、規(guī)?;?chuàng)新型發(fā)展,深化數字產業(yè)支撐引領作用。瞄準全球數字技術基礎前沿和關鍵核心技術,助力現代化基礎設施體系建設。加快前沿技術研發(fā)和深化應用等方面的前瞻性布局,全面、系統(tǒng)地考察技術創(chuàng)新投資的商業(yè)價值、產業(yè)價值和社會價值,形成梯度有序、良性競爭的激勵機制,確保人才、資金、數據等要素向數字產業(yè)領域集聚,助力數字產業(yè)積極融入國家戰(zhàn)略,積聚力量進行原創(chuàng)性、引領性數字技術攻關。
產業(yè)數字化激活數字經濟和實體經濟深度融合的發(fā)展動能
產業(yè)數字化帶來全新的運行機制、創(chuàng)新體系、生產方式與商業(yè)模式。新時代新征程推進數字經濟和實體經濟深度融合,需要以數字技術賦能經濟社會高質量發(fā)展,統(tǒng)籌部署、聚焦重點,實現全局、全域、全鏈的數字化應用推廣。
聚焦融合創(chuàng)新應用乘數效應,提升產業(yè)數字化水平。數字經濟與實體經濟深度融合正處于多方位融合的關鍵時期,需要進一步提升運營效率、打通全鏈堵點,提高產業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力,完善新業(yè)態(tài)、實現新發(fā)展。在推進中國式現代化的時代背景下,在數字經濟和實體經濟深度融合的政策指引下,必須秉持“以數字科技創(chuàng)新促進實體經濟轉型升級、以實體經濟發(fā)展牽引數字科技進步”的融合發(fā)展理念,促進形成數字技術融合創(chuàng)新與應用集成的乘數效應,總結推廣具有示范性和借鑒意義的發(fā)展經驗,打造一批具有代表性的新型實體企業(yè)。
聚焦傳統(tǒng)實體產業(yè)轉型升級,提升產業(yè)數字化的引領力。加快產業(yè)數字化有利于釋放數字技術放大、疊加、倍增作用,引領產業(yè)實現全方位、全要素、全鏈條轉型升級,形成數據驅動的橫跨研發(fā)設計、生產制造、運營管理、市場服務等全生命周期管理體系的供應鏈產業(yè)鏈創(chuàng)新,拓展與數字化契合的全域性、多元化行業(yè)解決方案和應用場景,提高全要素生產率,實現規(guī)模效益和價值增長。進一步推動產業(yè)數字化創(chuàng)新應用示范體系建設,有利于以應用場景牽引數字經濟和實體經濟深度融合,有效提升產業(yè)數字化的引領力。
統(tǒng)籌推進數字產業(yè)化與產業(yè)數字化協(xié)同發(fā)展
推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化,既是培育構建新發(fā)展格局內生動力的戰(zhàn)略選擇,更為我國在數字經濟浪潮中抓住數字化轉型契機、穩(wěn)步推進經濟高質量發(fā)展指明了方向。促進數字經濟和實體經濟深度融合,必須統(tǒng)籌推進數字產業(yè)化與產業(yè)數字化協(xié)同發(fā)展,發(fā)揮數字產業(yè)化的支撐作用,增強產業(yè)數字化的反哺能力。
數字產業(yè)化與產業(yè)數字化互為補充、辯證統(tǒng)一。數字產業(yè)化需要發(fā)揮關鍵核心技術的戰(zhàn)略支撐作用,提升數字技術創(chuàng)新和供給能力,新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為數字產業(yè)化提供發(fā)展動能。產業(yè)數字化需要利用互聯(lián)網新技術新應用促進傳統(tǒng)產業(yè)實現全要素、全方位、全鏈條的轉型升級,通過數字技術創(chuàng)新促進實體經濟轉型升級,推動經濟實現質量變革、效率變革和動力變革。
加強頂層設計,完善治理機制。我國“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要指出,充分發(fā)揮海量數據和豐富應用場景優(yōu)勢,促進數字技術與實體經濟深度融合,賦能傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,壯大經濟發(fā)展新引擎。推進數字經濟和實體經濟深度融合的頂層設計應立足于解決實際問題,以建立前瞻性、實踐可行性與效力持續(xù)性的制度體系為重要抓手。通過規(guī)則的修訂、制度的革新、觀念的引導,重塑與數字經濟和實體經濟深度融合發(fā)展進程相匹配的制度環(huán)境,建立并完善具有中國特色的促進數字經濟和實體經濟深度融合發(fā)展的政策體系和治理框架。
(作者:沈濱,系東華大學旭日工商管理學院教授、上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)