在巴西里約熱內(nèi)盧港一處集裝箱碼頭，來自中遠(yuǎn)海運(yùn)的集裝箱貨輪在卸載集裝箱。

米歇爾·索布雷拉攝

拉美和加勒比地區(qū)國家資源優(yōu)勢明顯，地區(qū)國家持續(xù)采取措施擴(kuò)大對外貿(mào)易、促進(jìn)出口產(chǎn)品多元化，2023年地區(qū)出口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步增長。聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會（以下簡稱“拉加經(jīng)委會”）執(zhí)行秘書薩拉薩爾—希里納奇斯近日表示，拉美地區(qū)尤其是南美洲面臨的一項(xiàng)主要挑戰(zhàn)是如何增加出口產(chǎn)品多樣性，以減少對原材料的過度依賴，建議地區(qū)國家加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

近年來，中國與拉美各國的雙邊貿(mào)易快速增長。2023年，中國對拉美進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)3.44萬億元人民幣，同比增長6.8%，連續(xù)數(shù)年保持增長。中拉經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)深化，為拉美國家擴(kuò)大出口貿(mào)易、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長提供了重要助力。

地區(qū)貿(mào)易水平取得新進(jìn)展

根據(jù)拉加經(jīng)委會近期公布的相關(guān)數(shù)據(jù)，2023年拉美經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)為1.7%；2023年包括巴西、哥斯達(dá)黎加、圭亞那等12個(gè)國家的貨物出口量保持增長態(tài)勢；2023年拉美服務(wù)貿(mào)易出口整體保持增長態(tài)勢，主要得益于旅游業(yè)和包括金融、信息技術(shù)等在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長。

巴西發(fā)展、工業(yè)與貿(mào)易部日前公布的數(shù)據(jù)顯示，巴西2023年出口總額達(dá)3396.73億美元，同比增長1.7%；實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差約988億美元，同比增長60.6%。大宗商品出口活躍成為去年推高巴西外貿(mào)順差的重要因素。根據(jù)墨西哥國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的初步數(shù)據(jù)，2023年墨西哥出口額創(chuàng)歷史新高，達(dá)到5930.1億美元，同比增長2.6%。秘魯中央儲備銀行發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，在2023年度（2022年12月至2023年11月），秘魯?shù)馁Q(mào)易順差達(dá)到168.91億美元，而11月出口總額為58.86億美元，同比增長16.4%。智利2023年1至11月服務(wù)出口同比增長57%，首次突破20億美元大關(guān)，非傳統(tǒng)貿(mào)易商品出口同比增長2.5%。

拉美地區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，助推地區(qū)出口貿(mào)易增長。拉加經(jīng)委會公布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2023年拉美電商行業(yè)銷售額預(yù)計(jì)同比增長近30%，達(dá)到5090億美元。巴西和墨西哥成為地區(qū)電商主要市場，占地區(qū)市場50%至60%的份額。拉加經(jīng)委會分析認(rèn)為，隨著巴西、哥倫比亞、哥斯達(dá)黎加等國家相繼推出移動支付解決方案，為跨境電子支付提供新手段，地區(qū)跨境電商規(guī)模有望進(jìn)一步擴(kuò)大。

拉美地區(qū)出口貿(mào)易穩(wěn)定增長也受益于貿(mào)易便利化取得的新進(jìn)展。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議不久前發(fā)布的《2023年數(shù)字和可持續(xù)貿(mào)易便利化全球報(bào)告》顯示，在2023年全球調(diào)查的31項(xiàng)核心措施中，拉美地區(qū)國家的平均實(shí)施率為71%，高于參與全球調(diào)查國家69%的平均水平。其中，9個(gè)拉美國家的執(zhí)行率提高了10個(gè)百分點(diǎn)或更多。拉美地區(qū)一體化進(jìn)程與地區(qū)國家間貿(mào)易便利化相互促進(jìn)，不少國家積極落實(shí)《貿(mào)易便利化協(xié)定》，與貿(mào)易伙伴簽署自貿(mào)協(xié)定等，對于地區(qū)出口貿(mào)易增長起到重要推動作用。

拉加經(jīng)委會建議，在全球貿(mào)易普遍面臨挑戰(zhàn)的背景下，深化拉美和加勒比地區(qū)區(qū)域一體化有助于增強(qiáng)地區(qū)出口貿(mào)易韌性，創(chuàng)造更高效的生產(chǎn)模式。美洲開發(fā)銀行一體化與貿(mào)易部首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬爾達(dá)諾認(rèn)為，要推動地區(qū)出口貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定增長，拉美國家仍需進(jìn)一步加大政策及投資支持力度，提高產(chǎn)品的國際競爭力，深化地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作和一體化進(jìn)程。

多國打造出口產(chǎn)品新優(yōu)勢

近年來，拉美國家努力推動出口產(chǎn)品多樣化、促進(jìn)出口貿(mào)易增長，取得成效。

巴西是全球最主要的農(nóng)產(chǎn)品出口國之一。為擴(kuò)大國際出口業(yè)務(wù)，巴西政府與美洲開發(fā)銀行去年11月簽署了促進(jìn)巴西進(jìn)出口的意向書。美洲開發(fā)銀行將協(xié)助巴西6個(gè)政府部門實(shí)施國家出口導(dǎo)向政策，鼓勵(lì)巴西中小微企業(yè)參與國際貿(mào)易。為使更多農(nóng)村企業(yè)參與出口貿(mào)易，巴西農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)聯(lián)合會還開展了面對農(nóng)村企業(yè)家的培訓(xùn)計(jì)劃，截至去年11月已有120名農(nóng)村企業(yè)家參加。

哥斯達(dá)黎加的出口產(chǎn)品中，以醫(yī)療器械為代表的高附加值產(chǎn)品占比達(dá)到35%。2023年1至9月，該國精密儀器和醫(yī)療設(shè)備行業(yè)出口同比增長30%。為進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)品出口，形成產(chǎn)業(yè)集群，哥斯達(dá)黎加近年來成立了多個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室和醫(yī)療創(chuàng)新中心，鼓勵(lì)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)研發(fā)和行業(yè)企業(yè)集聚，提升出口產(chǎn)品競爭力。

近年來，烏拉圭政府注重推動自貿(mào)區(qū)建設(shè)以帶動出口增長。烏拉圭2022年從自由貿(mào)易區(qū)出口的商品較前一年增長42%，約占該國商品出口總額的32%。目前烏拉圭有14個(gè)地區(qū)獲準(zhǔn)在自貿(mào)區(qū)制度下運(yùn)營，12個(gè)已投入運(yùn)營，2個(gè)正在建設(shè)中。烏拉圭自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)主要從事貿(mào)易與全球服務(wù)活動，其中65%為出口商。

基礎(chǔ)設(shè)施的完善有助于推動出口貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展。不久前，巴西開發(fā)銀行、拉丁美洲和加勒比開發(fā)銀行、美洲開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)宣布共同設(shè)立一項(xiàng)規(guī)模為100億美元的基金，用于支持地區(qū)國家基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。該基金將主要用于整合5條關(guān)鍵運(yùn)輸線路，其中4條連接巴西谷物產(chǎn)區(qū)與太平洋港口，另一條連接巴西北部地區(qū)與委內(nèi)瑞拉和圭亞那。

國際貨幣基金組織的研究顯示，如果將拉美地區(qū)與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間的基礎(chǔ)設(shè)施差距縮小一半，地區(qū)出口有望增加30%，國際市場對拉美地區(qū)產(chǎn)品的更大需求將帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值增長7%。該組織呼吁，拉美國家政府應(yīng)重視并持續(xù)改善與貿(mào)易相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

對華貿(mào)易合作展現(xiàn)新亮點(diǎn)

產(chǎn)自赤道地區(qū)的熱帶水果、潘帕斯草原的優(yōu)質(zhì)牛肉、安第斯山區(qū)的香醇紅酒、熱帶雨林的精品咖啡……近年來，中拉貿(mào)易合作迸發(fā)蓬勃活力，越來越多拉美地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入中國市場。拉加經(jīng)委會認(rèn)為，拉中貿(mào)易高度互補(bǔ)、發(fā)展前景看好，拉美地區(qū)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對中國市場的了解，更好滿足中國消費(fèi)者的需求。

自2012年以來，中國已穩(wěn)居拉美地區(qū)第二大貿(mào)易伙伴和第三大投資來源地。中國還是巴西、智利、秘魯、烏拉圭等國第一大貿(mào)易伙伴。隨著2023年中國與厄瓜多爾、尼加拉瓜簽署自貿(mào)協(xié)定，目前中國在拉美地區(qū)已有5個(gè)自貿(mào)伙伴。

電子商務(wù)成為促進(jìn)中國與拉美地區(qū)貿(mào)易增長的一大引擎。目前已有多家中國跨境電商平臺走進(jìn)拉美市場，2023年4月跨境電商品牌希音宣布將在巴西開設(shè)工廠，跨境電商品牌速賣通于2023年10月宣布加大對巴西市場的投資。

巴西中國問題研究中心主任羅尼·林斯表示，中拉貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng)、潛力大，中國龐大的市場為拉美地區(qū)國家的貿(mào)易出口提供了廣闊市場，“中國是全球經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動力，中國在國際貿(mào)易和全球投資領(lǐng)域扮演著重要角色”。

墨西哥中國商業(yè)科技商會副主席塞薩爾·赫蘇斯·弗拉戈索認(rèn)為，中國的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施改善等發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，也值得拉美地區(qū)國家學(xué)習(xí)借鑒。

“中國在5G技術(shù)、低碳技術(shù)和能源轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的發(fā)展不僅帶動了大量投資，還為應(yīng)對氣候變化作出積極貢獻(xiàn)。”巴西應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所研究員馬爾科·奧雷里奧·德門東薩表示，這些領(lǐng)域有望成為未來拉中深化互利合作的新亮點(diǎn)。

（本報(bào)里約熱內(nèi)盧2月4日電）