隨著新型消費發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，數字消費成為極具潛力的增長點，各地對數字消費基礎設施體系愈發(fā)重視，建設水平節(jié)節(jié)攀升。作為全國首批開展國際消費中心城市培育建設的中西部城市，重慶市近年來著力推進數字重慶建設，數字化轉型成果不斷涌現，數字消費潛力持續(xù)釋放。夯實培育壯大數字消費的“基石底座”，重慶做對了什么？有哪些經驗值得借鑒？近日，記者就此展開采訪調查。
中央經濟工作會議提出，要培育壯大新型消費，大力發(fā)展數字消費。近年來，以網絡購物、直播帶貨等為代表的數字消費新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展，成為促進經濟高質量發(fā)展的重要動力。
數字消費基礎設施是培育壯大數字消費的“基石底座”。作為全國首批培育建設國際消費中心城市的試點城市之一，重慶市從2023年開始推進數字重慶建設。在這一過程中，當地數字消費基礎設施體系不斷完善，新一代數字技術與消費領域深度融合，數字生態(tài)圈加速構建，數字消費的潛力和活力持續(xù)釋放。
數據顯示，截至2023年12月，重慶每萬人擁有5G基站數近29個，位居西部地區(qū)第一；千兆端口總數量超過32萬個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G網絡到達率為100%。得益于數字消費基礎設施的廣覆蓋，2023年重慶市實現網絡零售額2009.52億元，同比增長19.04%。
打牢數據基礎
自從家里的網絡升級成千兆寬帶后，重慶市渝北區(qū)龍塔街道龍盛社區(qū)的居民張雪明顯感覺到生活的變化，“過去，家里用的是百兆寬帶，臥室信號不好，網速很慢，有時候上網買東西，網頁經常出現卡頓。如今不一樣了，家里每個角落都信號滿格，看電影、視頻通話都很順暢，上直播間搶拍商品也能快人一步”。
以千兆光網和5G為代表的“雙千兆”網絡是新型基礎設施的重要組成部分和承載底座，在促進數字消費方面具有重要作用。渝北區(qū)是全國第二批“千兆城市”之一，當地“雙千兆”網絡協同發(fā)展成效明顯：城市家庭千兆光纖網絡覆蓋率、22個鎮(zhèn)街和180個行政村5G覆蓋率均為100%。
這兩個100%是如何做到的？“區(qū)里成立了5G發(fā)展領導小組和通信發(fā)展辦公室，圍繞基站選址、手續(xù)審批、區(qū)域開放、落地進場等問題成立了7個工作專班，及時收集企業(yè)、群眾網絡建設需求，科學合理布局5G站址和千兆光網。”重慶市通信管理局渝北區(qū)通信發(fā)展辦公室副主任謝軍介紹，截至2023年12月末，渝北區(qū)已建成5G基站6605個，其中2023年新建871個，完成全年總目標的108.875%。
5G基站建設之所以快起來，得益于渝北區(qū)創(chuàng)新實施了5G基站建設審批“一件事”改革。記者了解到，渝北區(qū)按照全生命周期管理的理念，系統梳理了5G基站建設所涉及的20多項審批事項，建設了數字化并聯審批平臺，打通各相關審批部門，實現了“辦理材料一鍵提交，跨部門事項一平臺審批，備案數據、審批情況、數據分析一屏總覽”，將審批時間從過去的30個工作日內縮短到現在的6個工作日內。
近年來，重慶將新型基礎設施作為搶占發(fā)展制高點、構筑發(fā)展新優(yōu)勢的關鍵領域，統籌推進5G、光纖、北斗導航、IPv6、物聯網等建設發(fā)展。數字消費基礎設施布局不斷優(yōu)化、應用場景不斷豐富，為新技術、新業(yè)態(tài)、新模式的茁壯成長提供了肥沃土壤。
瞄準建設全國一流千兆光網城市目標，2023年5月，重慶市通信管理局、市經濟信息委、市發(fā)展改革委、市大數據發(fā)展局聯合實施了千兆光網發(fā)展“光耀山城 追光行動”計劃。按照計劃，重慶正積極探索部署50G-PON超千兆寬帶業(yè)務，打造4K/8K、Cloud VR等超千兆示范場景，滿足居民多元化數字生活服務和消費需求。同時，鼓勵熱門景區(qū)、商場店鋪、酒店民宿等依托千兆光網不斷優(yōu)化WiFi組網，打造解放碑、觀音橋等千兆光網智慧商圈。
作為數據樞紐和應用載體，數據中心是各行各業(yè)數字化系統的基礎設施保障。記者在位于兩江新區(qū)的兩江水土國際數據港采訪時看到，這里聚集了中國移動、中國電信、中國聯通、騰訊、萬國等10個數據中心，形成了較大規(guī)模的數據中心集群。
占地面積217畝的中國移動（重慶）數據中心是重慶已投產的體量最大的數據中心。該項目運營負責人潘登說：“目前，數據中心一二期項目已建成投用，形成近1.3萬個機柜、13萬臺服務器的規(guī)模，互聯網出口帶寬達24000G，具備了為智慧商業(yè)、智慧醫(yī)療、智慧工業(yè)等行業(yè)提供超強算力資源服務的能力。項目三期建成后，該數據中心將形成超過2.5萬個機柜、約25萬臺服務器的運營能力。”
目前，重慶已基本形成通用計算、智能計算、超級計算相結合的多元融合算力體系。重慶市大數據發(fā)展局信息化推進處副處長趙于成說，重慶數據中心集群已形成“一核兩區(qū)多點”的發(fā)展格局。“一核”，即兩江國際云計算產業(yè)園；“兩區(qū)”，即在西部（重慶）科學城打造高性能計算集聚區(qū)、在廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城打造先進綠色計算集聚區(qū)；“多點”，即在萬州、涪陵、長壽、綦江等地布局建設一批城區(qū)數據中心，滿足區(qū)域性、實時性較高的業(yè)務需求。
構建產業(yè)生態(tài)
在重慶江北區(qū)觀音橋富力海洋廣場，“重慶網商產業(yè)園”幾個紅色大字格外醒目。產業(yè)園負責人張達巍介紹，這個由閑置樓宇改建而成的園區(qū)成立于2012年，總面積近6萬平方米，是國家電子商務示范基地，運營10多年來，累計培育電商企業(yè)超600家。目前園區(qū)集聚電商企業(yè)100多家，帶動就業(yè)3000多人。
走進重慶大碼百分百電子商務有限公司，20名客服人員正在電腦前忙碌。該公司2012年入駐重慶網商產業(yè)園，是園區(qū)日益發(fā)展壯大的見證者、受益者。
38歲的秦振是大碼百分百公司的創(chuàng)始人，他告訴記者，隨著重慶數字基礎設施規(guī)模和能級的不斷躍升，產業(yè)園的電商生態(tài)體系逐步完善，企業(yè)發(fā)展也走上快車道，“公司辦公面積從最初不足200平方米擴大到現在近1000平方米，員工也從4人發(fā)展到120多人，年銷售額翻了幾番”。
如今的重慶網商產業(yè)園，不僅為企業(yè)提供辦公空間，還通過各種資源整合和創(chuàng)新服務，構建起了集物流配送、倉儲服務、人才培養(yǎng)、電商推廣、直播拍攝制作等于一體的電商產業(yè)生態(tài)。
重慶市網商協會會長胡剛告訴記者，為了完善電商產業(yè)生態(tài)鏈，協會牽頭于2014年啟動建設重慶臨空電商智能倉配托管中心，依托大數據、物聯網等技術手段，打造了4萬平方米的電商智能倉，為500多家電商企業(yè)提供倉配管理與現代物流信息服務，每天有超過10萬件包裹從這里發(fā)出。目前，倉配托管中心年包裹量超過5000萬件，年實現網貨產值超20億元。
江北區(qū)是重慶市首批內外貿一體化發(fā)展先行區(qū)，當地不僅建設了重慶網商產業(yè)園，還打造了重慶市首個中新跨境電商產業(yè)園，簽約入駐了40多家跨境電商企業(yè)。
“最近幾年，我們以打造國際消費中心城市首選區(qū)為目標，完善消費基礎設施，集聚消費資源，優(yōu)化消費環(huán)境，布局建設專業(yè)性園區(qū)，引導電商企業(yè)形成聯動、抱團發(fā)展的業(yè)務生態(tài)圈，促進電子商務、直播經濟、在線文娛等數字消費發(fā)展。”江北區(qū)商務委副主任黃玨介紹，2023年，該區(qū)網絡零售額達763.69億元，同比增長3.7%，總量位居全市第一；跨境電商交易額75.34億元，是重慶跨境電商業(yè)務最集中的區(qū)域之一。
重慶工商大學副校長李敬認為，電商企業(yè)集聚發(fā)展，可以形成產業(yè)鏈上下游的緊密合作網絡，對消費模式創(chuàng)新具有推動作用。電商產業(yè)園承載著新基建應用場、新經濟新業(yè)態(tài)活力場等重要功能，可以幫助電商企業(yè)降低成本、提高效率，促進企業(yè)間合作與創(chuàng)新，塑造產業(yè)新生態(tài)，激發(fā)數字消費潛力和活力。
在重慶，像網商產業(yè)園這樣的電商集聚區(qū)還有很多。“配套齊全的產業(yè)體系、完善的產業(yè)生態(tài)，吸引了越來越多電商企業(yè)入駐產業(yè)園區(qū)，共同驅動重慶數字消費的蓬勃發(fā)展。”重慶市商務委電子商務和信息化處處長唐遙告訴記者，目前，重慶已累計建成各類電商集聚區(qū)50多個，全市電商企業(yè)超過1.8萬家。
重慶本酷科技發(fā)展有限公司是九龍坡區(qū)一家電商企業(yè)。“2008年成立至今，我們一直致力于電商生態(tài)圈建設，幫助重慶企業(yè)實現產品數字化營銷。”本酷科技董事長王善平介紹，公司一方面依托阿里巴巴內貿平臺，引導2000多家重慶企業(yè)入駐拓展市場，2023年實現線上交易額超42億元；另一方面為有品牌營銷需求的企業(yè)提供直播帶貨服務，助力企業(yè)線上營銷，2023年直播銷售額達4000多萬元。
作為重慶商貿大區(qū)，九龍坡區(qū)在全市率先出臺了電子商務專項政策，并在2023年推出了“九龍騰云”行動計劃，通過實施產業(yè)多聚點發(fā)展、商貿數字創(chuàng)新、跨境電商發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意培育、數據驅動生產、多元數字應用6個“云上”專項行動，加快釋放數字技術和數據資源對商貿領域的賦能效應。
“我們持續(xù)推動電商資源觸達產業(yè)產品端，助力企業(yè)拓展網絡銷售渠道，構建‘人貨場’全鏈條新模式，走出一條特色產業(yè)聚集、新消費品牌突出、電商不斷迭代的創(chuàng)新路。”九龍坡區(qū)商務委黨委書記、主任余健翡介紹，目前，該區(qū)已建成重慶高新電商產業(yè)園、余上鷗直播孵化基地等電商集聚區(qū)5個、擁有電商企業(yè)2000多家，2023年電子商務交易規(guī)模突破2000億元。
近幾年，直播帶貨風生水起，成為拉動消費增長的重要力量。記者了解到，為搶抓直播電商風口，重慶在2020年就出臺了加快發(fā)展直播帶貨行動計劃，實施了電商直播帶貨專項工程，組織“萬物直播季”系列活動，構建線上和線下、商品和服務深度融合的消費市場體系。“目前，重慶已建成直播電商基地30余個，2023年電商直播16.13萬場，交易額達221.05億元。”唐遙說。
2023年，重慶先后組織了“2023網上年貨節(jié)”“第五屆雙品網購節(jié)暨2023重慶6·18電商節(jié)”等活動，積極推進直播帶貨，推動重慶產、重慶造觸網營銷。其中，“2023重慶6·18電商節(jié)”期間全市實現網絡零售額391.6億元，同比增長17.9%。
創(chuàng)新應用場景
坐落在重慶渝中區(qū)的解放碑—朝天門商圈是首批全國示范智慧商圈。這里不僅建設了百余個5G基站、公共WiFi亭、多功能智慧燈桿，還多點布設了智能座椅、智能垃圾回收站和智慧公廁等。無人零售、智慧銀行、智慧停車、智能貨架、虛擬試衣鏡等一系列新型消費服務場景觸手可及。
在數字消費基礎設施的支撐下，重慶不少商圈、商場、商店主動擁抱物聯網、5G、大數據、人工智能等數字技術，創(chuàng)新消費場景，為消費者帶來全新體驗。重慶解放碑中央商務區(qū)管委會副主任李楊介紹，解放碑—朝天門商圈搭建了“智慧中樞”數據中臺系統，集成了商業(yè)、樓宇、設施等維度的大數據，免費為重點企業(yè)和商場提供公共數據、消費畫像、客流分析、能耗管理等服務。
記者在解放碑步行街的重百大樓商場里看到，智能導購屏、自助樣品派發(fā)機、無人售貨機、虛擬試妝鏡等一批智能終端設備吸引不少顧客爭相體驗。重百大樓商場綜合部經理楊廷菊說：“我們搭建了數字化會員服務系統，圍繞會員多樣化、個性化消費需求，開展定制數字化營銷，提高了聚客能力。”
“零售數智化是大勢所趨，通過數智化驅動，可以讓消費場景更加豐富，提升顧客體驗，更好滿足消費者需求。”重慶百貨大樓股份有限公司運營總監(jiān)楊海林介紹，目前公司已建成重百多點APP、重百云購、電器淘、甜橙生活、車生活等線上運營平臺，完成百貨、超市、電器、汽車4個零售業(yè)態(tài)的線上融合運營，2023年實現線上銷售收入近30億元。
在重慶，數字消費“住業(yè)游樂購”全場景的加速構建，促進了消費新模式不斷涌現，全面帶動消費迭代升級。記者了解到，重慶近年來著力推動大型連鎖商業(yè)企業(yè)數字化轉型，鼓勵引導餐飲、家政等行業(yè)推進線上接單、線下服務。同時，大力發(fā)展網上商場（店）、網上超市、網上餐廳、云家政、云旅游、云教育等業(yè)態(tài)，服務消費智能化、便利化水平得到明顯提升。
夯實數字底座，發(fā)展才有底氣。位于璧山區(qū)的西部（重慶）科學城先進數據中心是“東數西算”工程成渝樞紐節(jié)點示范項目，該中心以數據安全、自主可控為基礎，發(fā)揮百PB級大數據資源優(yōu)勢，有效滿足科研創(chuàng)新、消費升級以及應用生態(tài)的多元算力需求。正是以這個數據中心為支撐，璧山區(qū)在玉泉湖畔規(guī)劃建設了8平方公里的“夢界空間”數字經濟產業(yè)園，引進了阿里元境等一批數字技術企業(yè)，動漫電競、元宇宙、網絡與數據安全等新產業(yè)、新業(yè)態(tài)活力四射。
博拉網絡股份有限公司是一家從事商業(yè)數字化服務的國家高新技術企業(yè)。經過多年創(chuàng)新研發(fā)，該公司目前已有200多款擁有自主知識產權的行業(yè)軟件，為國內超過60%的新能源汽車品牌提供數字化服務。該公司執(zhí)行總裁曹靖介紹，為了幫助用戶更加精準地掌握消費者需求和行為，企業(yè)自主研發(fā)出一套“智能云播”應用系統，通過AI大模型為多家車企提供直播賬號管理、消費數據分析、傳播效果優(yōu)化等數字服務，提高了汽車終端銷售效能。
數字化是現代化產業(yè)體系的關鍵變量和基礎設施。如今，隨著數字重慶建設提速推進，數字消費基礎設施持續(xù)夯實，具有重慶辨識度、全國影響力的數字化轉型標志性成果不斷涌現，數字賦能高質量發(fā)展、高品質生活的生動畫卷在巴渝大地徐徐鋪展。
重慶市大數據發(fā)展局相關負責人表示，將堅持以數字重慶建設為引領，持續(xù)推進物聯網、新一代超算等新型基礎設施建設，積極參與國家“東數西算”工程，全力建設全國一體化算力網絡成渝國家樞紐節(jié)點，用新的數字技術應用賦能消費場景，促進消費升級。
夯實數字底座 激發(fā)增長潛力
在數字經濟大潮下，大數據、物聯網、人工智能等新型數字技術逐步滲透到消費領域，傳統消費轉向數字消費成為必然趨勢。近年來，全國不少地方紛紛出臺政策，加快推進5G、光纖寬帶、數據中心等數字消費基礎設施建設，有力支撐和保障了數字消費提質升級，直播電商等一批數字消費新業(yè)態(tài)、新模式加速涌現，成為拉動消費增長的新引擎。
總體看，我國數字消費基礎設施的規(guī)模和能級均取得了顯著提升，但仍然面臨區(qū)域不平衡、重建輕用等問題。從實際情況看，一些地方特別是欠發(fā)達地區(qū)在5G網絡、物聯網、大數據中心等核心數字基礎設施的建設和普及方面較為滯后，無法滿足當地數字消費發(fā)展需要。各地要立足實際，充分把握數字化機遇，加快推進數字消費基礎設施普惠化發(fā)展，特別是要加快農村地區(qū)“雙千兆”網絡覆蓋，避免出現“城鄉(xiāng)數字鴻溝”。
數字消費基礎設施具有更新迭代快、運營維護成本高、能源依賴性強等特征，地方政府應結合實際需要和市場規(guī)律，對數據中心等新型基礎設施的體量規(guī)模、空間布局進行統籌規(guī)劃，把握好相關項目的推進節(jié)奏，不斷優(yōu)化項目投資、評價和調整機制，力爭實現供需匹配和使用效率最大化，防止出現資源錯配、低效重復建設等問題。
數字消費基礎設施要建好，更要用好。要堅持以應用為導向，加快數字化應用創(chuàng)新，鼓勵支持企業(yè)充分發(fā)揮市場和數據優(yōu)勢，加強數字技術創(chuàng)新應用研發(fā)，建設開發(fā)面向終端消費者、支撐消費升級的數字化應用平臺和應用場景，推進數據流通共享，拓展消費領域數字化應用深度和廣度，滿足消費主體的個性化、多樣化需求。