近年來(lái),國(guó)家稅務(wù)總局黨委始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“抓好黨務(wù)、干好稅務(wù)、帶好隊(duì)伍”,抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),抓黨建促業(yè)務(wù),以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)稅務(wù)工作更好服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位
總局黨委堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位,用黨的政治理論武裝黨員干部、用黨的政治信仰引領(lǐng)黨員干部,把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任,引領(lǐng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)不斷走深走實(shí)。
在真學(xué)真悟中促進(jìn)黨的創(chuàng)新理論入腦入心。政治上的堅(jiān)定,源于理論上的清醒。總局將習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神尤其是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和習(xí)近平總書記關(guān)于稅收工作的重要論述作為黨委會(huì)“第一議題”,作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和黨員干部培訓(xùn)“第一主題”,作為青年理論學(xué)習(xí)小組“第一任務(wù)”,作為各級(jí)黨組織“第一要事”,在“學(xué)全、學(xué)深、學(xué)通、學(xué)信、學(xué)用”上持續(xù)下功夫,并結(jié)合職責(zé)研究落實(shí)措施,切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
在落實(shí)落細(xì)中推動(dòng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)成為自覺(jué)。總局黨委堅(jiān)決扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,從總局到省、市、縣局,一體推進(jìn)政治機(jī)關(guān)建設(shè),每年都召開(kāi)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的政治機(jī)關(guān)建設(shè)推進(jìn)會(huì),逐年深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育。比如,為切實(shí)把黨的二十大報(bào)告中“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”落到實(shí)處,制定了加強(qiáng)縣級(jí)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),推動(dòng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)在基層落實(shí)落細(xì)。
在上下聯(lián)動(dòng)中深化拓展主題教育成效。在2023年學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育期間,總局機(jī)關(guān)和各省級(jí)局始終對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央要求,突出理論學(xué)習(xí)主線,一體貫通理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改、建章立制,深入開(kāi)展干部隊(duì)伍教育整頓。同時(shí),注重第一批、第二批主題教育的銜接聯(lián)動(dòng),將第一批主題教育成果和整改整治成效貫通轉(zhuǎn)化深化,以提升納稅人繳費(fèi)人滿意度作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),8月份委托第三方開(kāi)展的納稅人滿意度調(diào)查得分89.2分,同口徑比上年提高0.65分。
強(qiáng)化組織建設(shè),堅(jiān)持把鍛造過(guò)硬戰(zhàn)斗堡壘抓牢抓實(shí)
總局黨委把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)與扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)查改”專項(xiàng)工作、開(kāi)展主題教育相融合,鍛造全面進(jìn)步、全面過(guò)硬的戰(zhàn)斗堡壘。
抓基層打基礎(chǔ),形成工作合力。選優(yōu)配強(qiáng)支部班子,目前總局機(jī)關(guān)32個(gè)基層黨組織書記均由司局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,紀(jì)檢委員由副廳級(jí)黨員干部擔(dān)任,黨小組組長(zhǎng)由處長(zhǎng)擔(dān)任。每年分類舉辦培訓(xùn)班提高專兼職黨務(wù)干部履職能力。加強(qiáng)黨建專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),在國(guó)家稅務(wù)總局人才庫(kù)中設(shè)黨建人才庫(kù),有計(jì)劃地遴選培養(yǎng)黨務(wù)干部。國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并后專門組建了黨建工作局,主抓系統(tǒng)黨建工作,各省、市、縣局“三定”一到位,第一時(shí)間成立機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委和黨支部,以健全的基層組織保障“事合人合力合心合”。
抓規(guī)范創(chuàng)品牌,激發(fā)干事熱情。認(rèn)真落實(shí)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃,制定出臺(tái)《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作規(guī)范》,持續(xù)完善“條主動(dòng)、塊雙重,縱合力、橫聯(lián)通,齊心抓、黨建興”的縱合橫通強(qiáng)黨建制度體系。深化“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建,總結(jié)提煉支部工作法,在總局機(jī)關(guān)基本形成了一支部一品牌。2022年各省、市、縣局在所在地開(kāi)展的黨建考核中獲得優(yōu)秀等次的比例分別達(dá)到100%、98%和94%。
嚴(yán)管理常監(jiān)督,營(yíng)造嚴(yán)的氛圍。每年召開(kāi)全系統(tǒng)警示教育大會(huì),每季度至少開(kāi)展一次警示教育,每次主題黨日都安排“紀(jì)檢委員時(shí)間”,常態(tài)化以案示警、做到警鐘長(zhǎng)鳴。圍繞增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能,更好發(fā)揮教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)黨員作用,推出16條具體措施。建立機(jī)關(guān)黨委聯(lián)系黨支部工作機(jī)制,常態(tài)化派員列席“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等,做到及時(shí)指導(dǎo)督促、就近監(jiān)督提醒。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng),堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿稅收工作始終
面對(duì)艱巨繁重的稅收任務(wù),總局黨委始終把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿稅收工作全過(guò)程各方面,以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)檢驗(yàn)黨建,使黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大效能。
服務(wù)“國(guó)之大者”善作有為。近年來(lái),面對(duì)疫情帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),全力落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署的組合式稅費(fèi)支持政策,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供有力支撐。2023年政府工作報(bào)告指出,2022年增值稅留抵退稅超2.4萬(wàn)億元,新增減稅降費(fèi)超1萬(wàn)億元,緩稅緩費(fèi)7500多億元。面對(duì)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù),認(rèn)真研究完善助力科技創(chuàng)新、建設(shè)美麗中國(guó)、服務(wù)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略等稅費(fèi)政策及征管服務(wù)舉措,更好發(fā)揮稅收職能,服務(wù)黨和國(guó)家發(fā)展大局。總局領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研中了解到,科技創(chuàng)新企業(yè)希望增加研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策可享受的時(shí)間節(jié)點(diǎn),以緩解資金壓力,于是主動(dòng)向國(guó)務(wù)院提出政策建議,經(jīng)批準(zhǔn)增加了7月征期作為可享受時(shí)點(diǎn),僅此一項(xiàng)就為30.8萬(wàn)戶企業(yè)帶來(lái)2300億元的減免稅,其中94%以上是民營(yíng)企業(yè)。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的時(shí)代重任,與貧困村黨支部開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng),先后共派出專職扶貧干部3.4萬(wàn)余名,其中第一書記1萬(wàn)余名,努力把黨建資源轉(zhuǎn)化成扶貧資源,把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為助農(nóng)優(yōu)勢(shì),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了積極貢獻(xiàn)。
稅收改革發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。從完善稅制到征管改革再到智慧稅務(wù)建設(shè),都充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“減稅降費(fèi)政策措施要落地生根”的重要指示精神,探索實(shí)施黨旗引領(lǐng)下的“短平快優(yōu)九個(gè)一”工作法,讓優(yōu)惠政策直達(dá)快享,為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、激發(fā)市場(chǎng)主體活力發(fā)揮了重要作用。在個(gè)稅改革、社保費(fèi)征收職責(zé)劃轉(zhuǎn)、發(fā)票電子化改革中,制發(fā)了黨建和業(yè)務(wù)融合18項(xiàng)措施、臨時(shí)黨組織工作規(guī)則等,第一時(shí)間成立臨時(shí)黨支部、組建黨員先鋒隊(duì),做到改革推進(jìn)到哪里、黨的旗幟就高高飄揚(yáng)在哪里。
堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向。民之所盼,稅之所往??偩贮h委堅(jiān)決貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,連續(xù)10年深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,2023年分5批推出109條便民服務(wù)舉措。以智慧稅務(wù)建設(shè)為牽引,實(shí)現(xiàn)征管方式從上門收稅到網(wǎng)上報(bào)稅再到自動(dòng)算稅,超過(guò)96%的稅費(fèi)事項(xiàng)、99%的納稅申報(bào)均可網(wǎng)上辦理,極大方便了納稅人繳費(fèi)人。