黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對新時(shí)代文化建設(shè)進(jìn)行全局性系統(tǒng)謀劃，對宣傳思想文化各方面工作作出戰(zhàn)略部署，對新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理論總結(jié)，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，內(nèi)涵十分豐富、論述極為深刻，大大豐富和發(fā)展了馬克思主義文化理論，形成了習(xí)近平文化思想。國際傳播工作是新時(shí)代宣傳思想文化事業(yè)的重要對外窗口，是文化軟實(shí)力和國際輿論格局的前沿斗爭陣地，也是文明交流互鑒的核心實(shí)踐領(lǐng)域。習(xí)近平總書記高度重視國際傳播能力建設(shè)，指出當(dāng)前外宣工作處于歷史最好時(shí)期，同時(shí)也面臨最大壓力，強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)和改進(jìn)國際傳播工作，深化文明交流互鑒，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)，增強(qiáng)中華文明傳播力影響力。習(xí)近平總書記關(guān)于國際傳播工作的一系列思想觀點(diǎn)論斷，是對新時(shí)代黨和國家外宣工作實(shí)踐的規(guī)律性認(rèn)識，是習(xí)近平文化思想的重要組成部分，為新時(shí)代全面加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)、增強(qiáng)中華文明傳播力影響力提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。
一、增強(qiáng)國際話語權(quán)、提升中華文化影響力是應(yīng)對世界百年未有之大變局加速演進(jìn)外部環(huán)境的迫切需要
習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的深刻變化使我國意識形態(tài)領(lǐng)域面臨著空前復(fù)雜的情況，各種思想文化相互激蕩，不同文明交流交融交鋒更加頻繁，進(jìn)一步凸顯了思想文化力量在綜合國力競爭中的戰(zhàn)略地位。”當(dāng)今世界正處于新的動(dòng)蕩變革期，我國發(fā)展面臨加速演進(jìn)的外部環(huán)境。國際格局“東升西降”態(tài)勢明顯，但“西強(qiáng)我弱”的國際輿論格局尚未根本扭轉(zhuǎn)。習(xí)近平總書記指出，當(dāng)前我們“挨打”“挨餓”的問題已經(jīng)得到基本解決，但“挨罵”的問題還沒有得到根本解決。國際輿論交鋒斗爭尖銳復(fù)雜，特別是各種敵對勢力出于意識形態(tài)偏見，炮制“中國威脅論”“中國強(qiáng)硬論”“中國傲慢論”“中國掠奪論”“中國不負(fù)責(zé)論”“中國搭便車論”“中國失敗論”“中國崩潰論”“中國全輸論”等一系列關(guān)于我國發(fā)展的政治謠言，對我國國際輿論環(huán)境和國家形象造成嚴(yán)重負(fù)面影響。
進(jìn)入新時(shí)代以來，我國發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就，綜合國力顯著增強(qiáng)，人民生活水平明顯提升，中華民族偉大復(fù)興邁出堅(jiān)實(shí)步伐，但我國的戰(zhàn)略崛起也被以美國為首的西方國家視為對其主導(dǎo)的“霸權(quán)秩序”的威脅與挑戰(zhàn)。必須清醒認(rèn)識到，美國等西方國家對我國的“輿論圍攻”，其本質(zhì)是與“經(jīng)濟(jì)封鎖”“科技遏制”“政治打壓”相輔并行的霸權(quán)秩序維護(hù)手段，是“霸權(quán)主義”行徑在國際輿論和文化競爭領(lǐng)域的映射。習(xí)近平總書記指出：“各種敵對勢力絕不會讓我們順順利利實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，這就是為什么我們要鄭重提醒全黨必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的一個(gè)原因。”面對世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的外部環(huán)境，站在推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)興衰成敗的高度，我們迫切需要增強(qiáng)國際話語權(quán)、提升中華文化影響力，為我國改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造有利外部輿論環(huán)境。
增強(qiáng)國際話語權(quán)，首先要加快構(gòu)建中國特色戰(zhàn)略傳播體系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要從鞏固黨的執(zhí)政地位、提升黨的執(zhí)政能力、確保國家長治久安的高度，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和研究布局，構(gòu)建具有鮮明中國特色的戰(zhàn)略傳播體系。要著力提高國際傳播影響力、中華文化感召力、中國形象親和力、中國話語說服力、國際輿論引導(dǎo)力，不斷提高塑造國家形象、影響國際輿論場、掌握國際話語權(quán)的能力和水平。具體來說，就是要制定面向長期的國家戰(zhàn)略傳播體系建設(shè)規(guī)劃，打造安全可控的國際傳播渠道平臺，系統(tǒng)建設(shè)具有強(qiáng)大引領(lǐng)力、傳播力、影響力的國際一流新型主流媒體，建強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)代國際傳播需要的專門人才隊(duì)伍，確保關(guān)鍵時(shí)刻聲音發(fā)得出、傳得遠(yuǎn)。善用外腦、外嘴、外筆，更好利用各類國外平臺渠道，廣泛拓展國際傳播人脈資源，加強(qiáng)媒體、高校、智庫、文化企業(yè)間的國際合作交流，做好外國記者等在華外籍人員工作。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌打通地方外宣、城市外宣、邊境外宣、民間外宣、高校外宣、企業(yè)外宣等各種途徑，調(diào)動(dòng)各方面積極性，打好國際傳播人民戰(zhàn)爭，唱響外宣大合唱。提升國際話語權(quán)還必須增強(qiáng)斗爭精神，提高斗爭水平，堅(jiān)決打好國際輿論斗爭。習(xí)近平總書記指出，面對西方反華勢力發(fā)起的輿論戰(zhàn)，我們必須堅(jiān)決斗爭，既充分說理，也要以戰(zhàn)止戰(zhàn)。具體來說，就是要堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既要針鋒相對、迎頭痛擊，又要主動(dòng)設(shè)置議題、精準(zhǔn)反制，有力塑造國際輿論。要講究斗爭的策略和藝術(shù)，更好運(yùn)用我國大國影響力，處理好“攻”和“守”、“軟”和“硬”、“斗”和“和”、“發(fā)力”和“借力”等的關(guān)系。要充分適應(yīng)國際傳播的斗爭形勢，聚焦打仗、圍繞打贏，推進(jìn)思想理念、渠道平臺、力量運(yùn)用、打法手段的全面創(chuàng)新，不斷提升輿論斗爭水平。
悠久燦爛的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是開展國際傳播取之不竭的資源、堅(jiān)實(shí)深厚的底氣。習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)大國發(fā)展興盛，必然要求文化影響力大幅提升。”“要更好推動(dòng)中華文化走出去，以文載道、以文傳聲、以文化人，向世界闡釋推介更多具有中國特色、體現(xiàn)中國國情、蘊(yùn)藏中國智慧的優(yōu)秀文化。”具體來說，就是要落實(shí)全球文明倡議，深入實(shí)施中華文明全球傳播工程，進(jìn)一步深入開展“請進(jìn)來”和“走出去”活動(dòng)，打造更多更好傳播中國聲音和中華文化的舞臺，鼓勵(lì)我國文化企業(yè)、文化產(chǎn)品和文化服務(wù)走出去，培育對外文化推廣品牌矩陣，將我國的文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國際傳播優(yōu)勢。
二、構(gòu)建中國話語和中國敘事體系是我們黨提高國家文化軟實(shí)力、占據(jù)國際道義制高點(diǎn)的戰(zhàn)略謀劃
習(xí)近平總書記指出：“大國發(fā)展既是硬實(shí)力的發(fā)展，也是軟實(shí)力的提升。”“我們有本事做好中國的事情,還沒有本事講好中國的故事?我們應(yīng)該有這個(gè)信心!”“要加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系,講好中國故事、傳播好中國聲音,展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國際傳播具有內(nèi)在規(guī)律，不能自說自話、自娛自樂，要掌握國際傳播的規(guī)律，構(gòu)建對外話語體系和敘事體系，提高傳播藝術(shù)，打破西方話語霸權(quán)。因此，只有不斷完善和創(chuàng)新中國話語和中國敘事體系，才能主動(dòng)設(shè)置議題，擺脫在國際輿論場中的“自證”陷阱和被動(dòng)局面，才能更加充分、更加鮮明地展現(xiàn)中國故事及其背后的思想力量，切實(shí)提升國家文化軟實(shí)力。
習(xí)近平總書記高度重視中國話語體系構(gòu)建的重要作用，指出：“更深層次地看,我們在國際上有理說不清的一個(gè)重要原因,是我們的對外傳播話語體系沒有完全建立起來。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，話語的背后是思想，是“道”，不能為了講故事而講故事，要把“道”貫通于故事之中，通過引人入勝的方式啟人入“道”，通過循循善誘的方式讓人悟“道”；強(qiáng)調(diào)構(gòu)建中國話語體系要?jiǎng)?chuàng)新對外話語表達(dá)方式，研究國外不同受眾的習(xí)慣和特點(diǎn)，打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，用中國理論闡釋中國實(shí)踐,用中國實(shí)踐升華中國理論；強(qiáng)調(diào)要采用貼近不同區(qū)域、不同國家、不同群體受眾的精準(zhǔn)傳播方式，推進(jìn)中國故事和中國聲音的全球化表達(dá)、區(qū)域化表達(dá)、分眾化表達(dá)，把我們想講的和國外受眾想聽的結(jié)合起來，平等待人講、虛懷若谷講、真誠親和講，把“陳情”和“說理”結(jié)合起來，使中國故事更多為國際社會和海外受眾所認(rèn)同，增強(qiáng)國際傳播的親和力和時(shí)效性；強(qiáng)調(diào)要用好新聞發(fā)布機(jī)制，用好高端智庫交流渠道，用好重大活動(dòng)和重要節(jié)點(diǎn)賽事平臺，用好中華傳統(tǒng)節(jié)日載體，用好海外文化陣地，用好多種文化形式，讓中國故事成為國際輿論關(guān)注的話題，讓中國聲音贏得國際社會理解和認(rèn)同；強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對外話語體系建設(shè)，還要加大對“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、新型國際關(guān)系、共建“一帶一路”等重大話語理念的傳播力度，使其成為世界表達(dá)中國故事的源頭、讀懂中國的標(biāo)識。
習(xí)近平總書記親自部署中國敘事體系構(gòu)建工作，指出：“要加強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨的宣傳闡釋，幫助國外民眾認(rèn)識到中國共產(chǎn)黨真正為中國人民謀幸福而奮斗，了解中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好。”強(qiáng)調(diào)要圍繞中國精神、中國價(jià)值、中國力量，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)文明等多個(gè)視角進(jìn)行深入研究，主動(dòng)講好中國共產(chǎn)黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢的故事、中國堅(jiān)持和平發(fā)展合作共贏的故事，讓世界更好讀懂中國。要廣泛宣介中國主張、中國智慧、中國方案，加快構(gòu)建中國自主的知識體系、學(xué)科體系、價(jià)值體系、美學(xué)體系，高舉人類命運(yùn)共同體大旗，依托我國發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，立足五千多年的中華文明，全面闡述我國的發(fā)展觀、文明觀、安全觀、人權(quán)觀、生態(tài)觀、國際秩序觀和全球治理觀，提升我國國際道義優(yōu)勢和話語感召力。要從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐等多個(gè)層面著手，倡導(dǎo)多邊主義，反對單邊主義、霸權(quán)主義，引導(dǎo)國際社會共同塑造更加公正合理的國際秩序。要在敘事中善于運(yùn)用生動(dòng)感人事例，說明中國發(fā)展本身就是對世界的最大貢獻(xiàn)、為解決人類問題貢獻(xiàn)了智慧。
三、促進(jìn)文明交流互鑒是中國共產(chǎn)黨人開放包容胸襟格局的重要彰顯
文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。文明交流互鑒，是推動(dòng)人類文明進(jìn)步和世界和平發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。天下大同、協(xié)和萬邦是中華民族自古以來對人類社會的美好憧憬，也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念蘊(yùn)含的文化淵源。中華文明自古就以開放包容聞名于世，在同其他文明的交流互鑒中不斷煥發(fā)新的生命力。習(xí)近平總書記在世界政黨高層對話會上的主旨演講中指出：“在各國前途命運(yùn)緊密相連的今天，不同文明包容共存、交流互鑒，在推動(dòng)人類社會現(xiàn)代化進(jìn)程、繁榮世界文明百花園中具有不可替代的作用。”習(xí)近平總書記在會上提出了共同倡導(dǎo)尊重世界文明多樣性、弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值、重視文明傳承創(chuàng)新、加強(qiáng)國際人文交流合作的全球文明倡議，強(qiáng)調(diào)文明沒有高下、優(yōu)劣之分，只有特色、地域之別，和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由是各國人民的共同價(jià)值追求。
無論是對內(nèi)提升先進(jìn)文化的凝聚力感召力，還是對外增強(qiáng)中華文明的傳播力影響力，都離不開融通中外、貫通古今。習(xí)近平總書記提出的弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值、落實(shí)全球文明倡議等重要理念、重大主張，著眼開放包容，為推動(dòng)人類文明進(jìn)步、應(yīng)對全球共同挑戰(zhàn)提供了戰(zhàn)略指引。這些重要論述揭示了人類文明發(fā)展的基本規(guī)律，展現(xiàn)了大黨大國領(lǐng)袖寬廣的世界眼光和高超的戰(zhàn)略思維，體現(xiàn)了我們大黨大國的天下情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，彰顯了中國共產(chǎn)黨人開放包容的胸襟格局。
習(xí)近平總書記指出：“我們要樹立平等、互鑒、對話、包容的文明觀，以文明交流超越文明隔閡，以文明互鑒超越文明沖突，以文明共存超越文明優(yōu)越。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要以寬廣胸懷理解不同文明對價(jià)值內(nèi)涵的認(rèn)識，不將自己的價(jià)值觀和模式強(qiáng)加于人，不搞意識形態(tài)對抗；強(qiáng)調(diào)要充分挖掘各國歷史文化的時(shí)代價(jià)值，推動(dòng)各國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展；強(qiáng)調(diào)要探討構(gòu)建全球文明對話合作網(wǎng)絡(luò)，豐富交流內(nèi)容，拓展合作渠道，促進(jìn)各國人民相知相親，共同推動(dòng)人類文明發(fā)展進(jìn)步。促進(jìn)文明交流互鑒，必須以海納百川的開放胸襟學(xué)習(xí)和借鑒人類社會一切優(yōu)秀文明成果，在“人類知識的總和”中汲取優(yōu)秀思想文化資源，為建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明提供充沛養(yǎng)分，為促進(jìn)破解人類共同難題、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
習(xí)近平文化思想，特別是其中習(xí)近平總書記關(guān)于國際傳播工作的一系列思想觀點(diǎn)論斷，是新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)國際傳播能力建設(shè)的根本遵循。新時(shí)代新征程，必須以習(xí)近平文化思想為指導(dǎo)，以增強(qiáng)中華文化傳播力影響力為牽引，以全面提升國際傳播效能、促進(jìn)世界文明交流互鑒為目標(biāo)，以加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系、完善具有鮮明中國特色的戰(zhàn)略傳播體系為抓手，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、問題導(dǎo)向、創(chuàng)新思維，推動(dòng)國際傳播工作再上新臺階、開拓新局面，加快形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)營造良好外部環(huán)境。
（作者：中國人民大學(xué)新聞與社會發(fā)展研究中心研究員）
