【摘要】新時(shí)代以來(lái),構(gòu)建人類命運(yùn)共同體從中國(guó)倡議擴(kuò)大為國(guó)際共識(shí),從美好愿景轉(zhuǎn)化為豐富實(shí)踐,逐漸形成了以建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界為努力目標(biāo),以推動(dòng)共商共建共享的全球治理為實(shí)現(xiàn)路徑,以踐行全人類共同價(jià)值為普遍遵循,以推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系為基本支撐,以落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議為戰(zhàn)略引領(lǐng),以高質(zhì)量共建“一帶一路”為實(shí)踐平臺(tái)的科學(xué)體系。這一科學(xué)體系綱舉目張、明體達(dá)用,旨在推動(dòng)各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)共同繁榮,為全球治理體系變革注入了更多活力。
【關(guān)鍵詞】人類命運(yùn)共同體 科學(xué)體系 全球治理
【中圖分類號(hào)】D80 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,人類社會(huì)面臨的問(wèn)題越來(lái)越具有全球性,各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、安全、文化、科技等方面的相互依存程度日益加深。全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈重構(gòu)使得各國(guó)利益緊密相連,共同體意識(shí)逐漸增強(qiáng)。“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界,怎樣建設(shè)這個(gè)世界”,成為人類社會(huì)亟待破解的重大課題。
面對(duì)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,習(xí)近平總書記深刻洞察時(shí)與勢(shì)、危與機(jī),積極識(shí)變、應(yīng)變、求變,從中國(guó)與世界的共同利益出發(fā),提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大倡議。新時(shí)代以來(lái),構(gòu)建人類命運(yùn)共同體從中國(guó)倡議擴(kuò)大為國(guó)際共識(shí),從美好愿景轉(zhuǎn)化為豐富實(shí)踐,從理念主張發(fā)展為科學(xué)體系,成為引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)的光輝旗幟。
從理念主張到科學(xué)體系:人類命運(yùn)共同體的理論闡釋逐步走向深入
自2013年首次提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念以來(lái),習(xí)近平主席多次在重要講話、會(huì)議、活動(dòng)、考察、會(huì)見(jiàn)、出訪、函電中不斷拓展和深化這一理念的思想內(nèi)涵,逐漸形成了以建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界為努力目標(biāo),以推動(dòng)共商共建共享的全球治理為實(shí)現(xiàn)路徑,以踐行全人類共同價(jià)值為普遍遵循,以推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系為基本支撐,以落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議為戰(zhàn)略引領(lǐng),以高質(zhì)量共建“一帶一路”為實(shí)踐平臺(tái)的科學(xué)體系。這一科學(xué)體系綱舉目張、明體達(dá)用,旨在推動(dòng)各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)共同繁榮,在世界范圍內(nèi)日益深入人心。
? 第一,“命運(yùn)共同體”理念的提出和初步闡發(fā)。
2013年3月23日,習(xí)近平主席在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院發(fā)表演講時(shí)指出:“這個(gè)世界,各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深,人類生活在同一個(gè)地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里,越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。”這次演講被視為“命運(yùn)共同體”理念在國(guó)際重要正式場(chǎng)合的首次提出。但向前追溯可以發(fā)現(xiàn),習(xí)近平主席對(duì)這一理念的提出和闡發(fā)實(shí)際上更早。2012年12月5日,習(xí)近平主席在同外國(guó)專家代表座談時(shí)就指出:“我們的事業(yè)是同世界各國(guó)合作共贏的事業(yè)。國(guó)際社會(huì)日益成為一個(gè)你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。”在博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)開(kāi)幕式上,習(xí)近平主席發(fā)表題為《邁向命運(yùn)共同體 開(kāi)創(chuàng)亞洲新未來(lái)》的主旨演講,提出了邁向命運(yùn)共同體的“四個(gè)必須堅(jiān)持”,即“必須堅(jiān)持各國(guó)相互尊重、平等相待”“必須堅(jiān)持合作共贏、共同發(fā)展”“必須堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全”“必須堅(jiān)持不同文明兼容并蓄、交流互鑒”,對(duì)“命運(yùn)共同體”理念的內(nèi)涵作出詳細(xì)闡述。這次講話雖然更多聚焦“亞洲命運(yùn)共同體”的區(qū)域性主題,但這種區(qū)域性并不是封閉的,而是多元的、開(kāi)放的,并且傳遞出這樣的信息:構(gòu)建命運(yùn)共同體不僅是亞洲之需,也是世界之需、人類之需。
在國(guó)際格局深刻變動(dòng)的時(shí)代背景下,“命運(yùn)共同體”理念不僅代表了中國(guó)外交理念的重要變革,更是對(duì)世界發(fā)展變化趨勢(shì)的積極呼應(yīng)。這一理念以人類社會(huì)為總體和主局,以多個(gè)共同體的構(gòu)建為基點(diǎn),逐漸深化和拓展。無(wú)論是上海合作組織命運(yùn)共同體、人類衛(wèi)生健康共同體、網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體等實(shí)體形態(tài)的“共同體”,還是新型大國(guó)關(guān)系、新安全觀、全球秩序觀、共建“一帶一路”倡議等理念形態(tài)的倡議和主張,都可以在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體科學(xué)體系中找到一席之地。其中展現(xiàn)出中國(guó)對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),以及在國(guó)家層面推動(dòng)構(gòu)建命運(yùn)共同體的努力和探索,為國(guó)際合作提供了新的思路、為全球治理體系變革注入了更多活力。
? 第二,人類命運(yùn)共同體科學(xué)體系的基本構(gòu)成。
目標(biāo)與方向:從“五位一體”總體框架到“五個(gè)世界”總目標(biāo)。2015年9月,習(xí)近平主席在紐約聯(lián)合國(guó)總部出席第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運(yùn)共同體》的重要講話,不僅對(duì)“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”的全人類共同價(jià)值作出了高度凝練,而且更為明確地提出打造人類命運(yùn)共同體的五大重要方向:一是建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系;二是營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局;三是謀求開(kāi)放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景;四是促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流;五是構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。由此,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體“五位一體”的總體框架更加清晰。
2017年1月,習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部發(fā)表題為《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的重要演講,開(kāi)宗明義地探討了這一重大時(shí)代命題,明確提出“國(guó)際社會(huì)要從伙伴關(guān)系、安全格局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明交流、生態(tài)建設(shè)”等方面作出努力,并相應(yīng)提出“堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商,建設(shè)一個(gè)持久和平的世界”“堅(jiān)持共建共享,建設(shè)一個(gè)普遍安全的世界”“堅(jiān)持合作共贏,建設(shè)一個(gè)共同繁榮的世界”“堅(jiān)持交流互鑒,建設(shè)一個(gè)開(kāi)放包容的世界”“堅(jiān)持綠色低碳,建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界”。從“五位一體”總體框架到“五個(gè)世界”總目標(biāo),人類命運(yùn)共同體理念實(shí)現(xiàn)了歷史視野的再拓展、思想內(nèi)涵的再深化,為人類未來(lái)錨定了更明確的目標(biāo)、描繪了更清晰的圖景。作為對(duì)人類命運(yùn)共同體理念的具體闡釋,“五個(gè)世界”可被視為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的總目標(biāo)與核心要旨,使得人類命運(yùn)共同體理論成為一種建設(shè)性、創(chuàng)造性、預(yù)見(jiàn)性的國(guó)際關(guān)系理論,為維系世界格局總體穩(wěn)定、建設(shè)更加美好的未來(lái)奠定了世界觀基礎(chǔ)、提供了方法論引領(lǐng)。
實(shí)現(xiàn)路徑:推動(dòng)共商共建共享的全球治理。“共商共建共享”是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的核心理念,體現(xiàn)了開(kāi)放、包容、合作的國(guó)際關(guān)系觀。這一理念強(qiáng)調(diào)各國(guó)在共同事務(wù)中平等對(duì)話、共同建設(shè)、共享成果,旨在推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正、合理、平衡的方向發(fā)展。“共商”強(qiáng)調(diào)的是多邊主義和平等對(duì)話,各國(guó)通過(guò)平等的方式參與國(guó)際事務(wù)的決策,而不是采取單邊主義或強(qiáng)權(quán)政治。這種平等對(duì)話的機(jī)制有助于維護(hù)國(guó)際和平與安全,推動(dòng)全球治理體系更好地適應(yīng)世界的多極化發(fā)展趨勢(shì)。“共建”著重強(qiáng)調(diào)共同建設(shè)國(guó)際合作平臺(tái),打造開(kāi)放、包容、互利共贏的國(guó)際合作機(jī)制。這種共同建設(shè)的理念打破了傳統(tǒng)的零和博弈思維,強(qiáng)調(diào)合作的可持續(xù)性,使各國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中更好地分享發(fā)展機(jī)遇。“共享”則倡導(dǎo)在“共建”的基礎(chǔ)上共同分享全球發(fā)展帶來(lái)的利益和成果,這意味著更加普惠的全球發(fā)展。共享也包括對(duì)全球公共事務(wù)的共同管理以及共同應(yīng)對(duì)各類全球性挑戰(zhàn)等。“共商共建共享”理念不僅強(qiáng)調(diào)了國(guó)際合作的重要性,更提出了一種共同參與、平等對(duì)話、互利共贏的國(guó)際合作新理念,為全球治理體系的建設(shè)完善提供了一種創(chuàng)造性思路。
價(jià)值遵循:踐行全人類共同價(jià)值。作為全人類的共同價(jià)值,和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由構(gòu)成了人類社會(huì)共同的道德底線,代表了各國(guó)人民心之所向的最大公約數(shù)。和平體現(xiàn)在國(guó)家之間的相互尊重、友好合作,以及國(guó)家內(nèi)部的和諧穩(wěn)定等方面。發(fā)展是全人類的共同價(jià)值目標(biāo),其不僅包括經(jīng)濟(jì)層面的增長(zhǎng),還包括社會(huì)、文化、環(huán)境等多個(gè)方面的全面進(jìn)步。公平是全人類共同追求的重要原則,強(qiáng)調(diào)每個(gè)人都應(yīng)該在各領(lǐng)域享有平等的機(jī)會(huì)和權(quán)利,保障社會(huì)各階層的權(quán)益,建立一個(gè)包容性社會(huì)。正義體現(xiàn)在法治、人權(quán)、平等、道德等多個(gè)方面,維護(hù)正義原則,才能推動(dòng)全球治理向更加公正合理的方向發(fā)展。民主強(qiáng)調(diào)人民參與政治決策的權(quán)利,以此保障其權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。人類命運(yùn)共同體中民主價(jià)值的體現(xiàn),意味著尊重各國(guó)文化和社會(huì)制度的多樣性,推動(dòng)更加開(kāi)放、民主、透明的國(guó)際合作。自由強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造一個(gè)充滿創(chuàng)新和多樣性的社會(huì)環(huán)境。在人類命運(yùn)共同體的建設(shè)中,自由價(jià)值的彰顯有助于激發(fā)各國(guó)人民的創(chuàng)造力和人類社會(huì)的活力,推動(dòng)全球共同進(jìn)步。
基本支撐:推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系。人類命運(yùn)共同體理念的完善,始終與構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系密不可分。2013年習(xí)近平主席在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院發(fā)表的重要演講,主題正是《建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系》。因此,“人類命運(yùn)共同體”與“新型國(guó)際關(guān)系”這兩個(gè)概念,在登場(chǎng)伊始就建立了密切關(guān)系。合作共贏是新型國(guó)際關(guān)系最本質(zhì)的內(nèi)涵,人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建必須經(jīng)由這一根本路徑。在習(xí)近平總書記諸多重要講話中,“人類命運(yùn)共同體”和“新型國(guó)際關(guān)系”多次被作為一對(duì)概念而同時(shí)出現(xiàn)。例如,2022年習(xí)近平主席在金磚國(guó)家工商論壇開(kāi)幕式上指出:“構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系,樹(shù)立休戚相關(guān)、安危與共的共同體意識(shí),讓和平的陽(yáng)光照亮世界。”2023年3月在《俄羅斯報(bào)》和俄新社網(wǎng)站發(fā)表的題為《踔厲前行,開(kāi)啟中俄友好合作、共同發(fā)展新篇章》的署名文章中指出,“共同致力于推進(jìn)世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化,積極踐行真正的多邊主義,弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值,倡導(dǎo)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體”,等等。
在現(xiàn)行國(guó)際秩序面臨多重挑戰(zhàn)的背景下,人類命運(yùn)共同體理念源于對(duì)國(guó)家交往關(guān)系的合理設(shè)計(jì)、國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)以及中國(guó)的大國(guó)責(zé)任和擔(dān)當(dāng),而新型國(guó)際關(guān)系則開(kāi)辟了不同文明、不同制度國(guó)家和平共處、共同發(fā)展的世界歷史新篇章,走出了一條國(guó)與國(guó)交往的新道路,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體創(chuàng)造了必要條件。
戰(zhàn)略引領(lǐng):落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議。習(xí)近平主席于2021年、2022年、2023年先后提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,就全球發(fā)展問(wèn)題、世界安全局勢(shì)、文明交流互鑒等作出了深刻分析和闡述,展現(xiàn)了中國(guó)對(duì)全球治理多角度、多方位的理論思考、思想創(chuàng)新和戰(zhàn)略設(shè)計(jì),代表了中國(guó)對(duì)全球治理的全新主張。
全球發(fā)展倡議著眼于破解人類發(fā)展難題、推進(jìn)全球發(fā)展事業(yè)。其根本目標(biāo)是加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,核心要求是堅(jiān)持以人民為中心,最重要的理念是倡導(dǎo)共建團(tuán)結(jié)、平等、均衡、普惠的全球發(fā)展伙伴關(guān)系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展。全球安全倡議聚焦構(gòu)建全球共同安全框架,關(guān)注世界需要怎樣的安全理念,以及各國(guó)如何共同實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)等。其目的是國(guó)際社會(huì)一道,弘揚(yáng)聯(lián)合國(guó)憲章精神,以團(tuán)結(jié)精神適應(yīng)深刻調(diào)整的國(guó)際格局,以共贏思維應(yīng)對(duì)各種傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),走出一條對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和的新型安全之路。全球文明倡議是對(duì)人類文明發(fā)展重大問(wèn)題的回應(yīng),深刻思考了共同推動(dòng)人類文明發(fā)展進(jìn)步的方向,包括尊重世界文明多樣性、共同倡導(dǎo)弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值、重視文明傳承和創(chuàng)新等方面,為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入了強(qiáng)大精神動(dòng)力。
發(fā)展是安全和文明的物質(zhì)基礎(chǔ),安全是發(fā)展和文明的根本前提,文明是發(fā)展和安全的精神支撐,三大倡議形成合力,成為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略引領(lǐng)。
重要實(shí)踐平臺(tái):高質(zhì)量共建“一帶一路”。共建“一帶一路”為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了重要平臺(tái)和實(shí)踐路徑。習(xí)近平主席明確指出:“我提出‘一帶一路’倡議,就是要實(shí)踐人類命運(yùn)共同體理念。”在提出人類命運(yùn)共同體理念的同年,即2013年,習(xí)近平主席于9月和10月在訪問(wèn)哈薩克斯坦、印度尼西亞期間先后提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”兩大倡議。2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出:“加快同周邊國(guó)家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè),推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè),形成全方位開(kāi)放新格局。”由此,“一帶一路”正式上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,十年來(lái)經(jīng)歷了從理念到行動(dòng)、從愿景到現(xiàn)實(shí)的全面轉(zhuǎn)化,顯著地推動(dòng)了國(guó)際合作。這一倡議不僅在國(guó)際上深受歡迎,更成為一項(xiàng)備受矚目的國(guó)際公共產(chǎn)品和合作平臺(tái),為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類命運(yùn)共同體建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建邏輯與實(shí)踐機(jī)理
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體既是科學(xué)思想體系,更是需要付諸長(zhǎng)期實(shí)踐的重大使命。對(duì)人類命運(yùn)共同體構(gòu)建邏輯與實(shí)踐機(jī)理的探討,需要結(jié)合其自身發(fā)展規(guī)律與動(dòng)態(tài)變化、所處歷史背景與時(shí)代格局、所面臨的治理難題與未來(lái)趨勢(shì)來(lái)展開(kāi)。
? 第一,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的“同心圓”結(jié)構(gòu)。
當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)同數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)構(gòu)建了不同形式的命運(yùn)共同體。從地域空間這一層面來(lái)看,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是一個(gè)層次遞進(jìn)的過(guò)程,形成了一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的“同心圓”結(jié)構(gòu):從一國(guó)之內(nèi)、到兩國(guó)之間、再到多國(guó)區(qū)域,最后是全世界全人類。通過(guò)在不同層面建立各類共同體,人類命運(yùn)共同體理念將更加全面、深刻地貫徹到全球事務(wù)中,為構(gòu)建一個(gè)更加美好的世界貢獻(xiàn)中國(guó)智慧??傮w來(lái)看,該結(jié)構(gòu)可以分為以下幾個(gè)層次:
第一層次:立足中國(guó)國(guó)內(nèi),打造“中華民族共同體”“社會(huì)治理共同體”。2014年5月,習(xí)近平總書記在第二次中央新疆工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):“在各民族中牢固樹(shù)立國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、中華民族共同體意識(shí),最大限度團(tuán)結(jié)依靠各族群眾,使每個(gè)民族、每個(gè)公民都為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量,共享祖國(guó)繁榮發(fā)展的成果。”這是習(xí)近平總書記首次正式提出“中華民族共同體”這一重要概念。2019年黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》再度提出“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”“打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)”“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”等重大命題。
內(nèi)政與外交密不可分,“中華民族共同體”“社會(huì)治理共同體”與“人類命運(yùn)共同體”分別代表了內(nèi)政和外交兩個(gè)維度。“中華民族共同體”“社會(huì)治理共同體”的構(gòu)建,關(guān)系到思想共識(shí)凝聚、社會(huì)安定團(tuán)結(jié),是向外構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)和前提。此外,“中華民族共同體”“社會(huì)治理共同體”與“人類命運(yùn)共同體”在價(jià)值立場(chǎng)、發(fā)展理念等諸多方面也有著本質(zhì)的相承,承載了永續(xù)發(fā)展、共同繁榮的普遍期待。
第二層次:著眼國(guó)與國(guó)雙邊關(guān)系,打造中國(guó)與鄰國(guó)的命運(yùn)共同體?;跉v史與現(xiàn)實(shí)的考量,中國(guó)先后提出多個(gè)國(guó)家間的雙邊命運(yùn)共同體和區(qū)域性命運(yùn)共同體。無(wú)論在雙邊層面還是區(qū)域?qū)用妫@些命運(yùn)共同體總體上呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn):一是集中在中國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū),二是主要面向的對(duì)象是發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)。①在雙邊層面,中國(guó)正在同越來(lái)越多的友好伙伴構(gòu)建不同形式的命運(yùn)共同體。例如,土庫(kù)曼斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦加入構(gòu)建命運(yùn)共同體的行列,實(shí)現(xiàn)中亞地區(qū)全覆蓋;同柬埔寨、老撾打造命運(yùn)共同體新一輪五年行動(dòng)計(jì)劃,繼泰國(guó)、印度尼西亞之后,又同馬來(lái)西亞達(dá)成共建命運(yùn)共同體共識(shí);等等。
第三層次:面向周邊地區(qū),打造周邊地區(qū)命運(yùn)共同體。周邊國(guó)家同我國(guó)地緣相近、人文相親、利益相連,是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的優(yōu)先方向。2013年10月,習(xí)近平總書記在周邊外交工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話指出,“讓命運(yùn)共同體意識(shí)在周邊國(guó)家落地生根”,2014年在中央外事工作會(huì)議上正式提出“打造周邊命運(yùn)共同體”的要求。周邊命運(yùn)共同體建設(shè)也成為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐。例如,作為亞洲地區(qū)第一個(gè)次區(qū)域共同體,中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)的相關(guān)理念日漸清晰、不斷完善,在雙邊、多邊以及整體實(shí)踐層面取得了諸多進(jìn)展。中國(guó)與東盟互為最大的貿(mào)易伙伴,在長(zhǎng)期互動(dòng)中形成了以中國(guó)和東盟國(guó)家為中心、共同作用和共同發(fā)展的地區(qū)共同體模式,成為亞太區(qū)域合作中最為成功和最具活力的典范。
第四層次:面向世界各地區(qū),打造中國(guó)與世界各地區(qū)命運(yùn)共同體。近年來(lái),中國(guó)一系列構(gòu)建地區(qū)命運(yùn)共同體的理念和實(shí)踐,在促進(jìn)地區(qū)和平發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。例如,“中非命運(yùn)共同體”“中拉命運(yùn)共同體”“中阿命運(yùn)共同體”“亞洲命運(yùn)共同體”“亞太命運(yùn)共同體”等。以亞洲命運(yùn)共同體為例,在開(kāi)展周邊命運(yùn)共同體的實(shí)踐中,亞洲命運(yùn)共同體是一個(gè)逐步形成的理念,其提出和構(gòu)建經(jīng)歷了從雙邊命運(yùn)共同體到周邊命運(yùn)共同體,再到亞洲命運(yùn)共同體這樣一個(gè)不斷擴(kuò)大的過(guò)程。2015年,習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇年會(huì)上首次提出“亞洲命運(yùn)共同體”理念,將“邁向亞洲命運(yùn)共同體”作為推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體的重要環(huán)節(jié),并以“世界好,亞洲才能好;亞洲好,世界才能好”闡釋了亞洲之于世界、亞洲命運(yùn)共同體之于人類命運(yùn)共同體的相互依存關(guān)系。2023年12月,習(xí)近平主席在越南媒體發(fā)表署名文章指出:“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,首先要從亞洲做起……亞洲是我們共同的家園,周邊是搬不走的鄰居,成就鄰居就是幫助自己。”亞洲是當(dāng)今世界最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)之一,同時(shí)也面臨政治互信不足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、安全和治理問(wèn)題突出等共同挑戰(zhàn)。亞洲命運(yùn)共同體的構(gòu)建,為促進(jìn)亞洲各國(guó)之間政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通提供了重要機(jī)遇,對(duì)于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體具有示范性意義。
第五層次:面向全世界,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體具有歷史必然性,其目標(biāo)的達(dá)成需要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期、艱難的過(guò)程。不同國(guó)家間戰(zhàn)略思維和文化價(jià)值觀的巨大差異,意味著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體還需要跨越很多鴻溝;世界百年未有之大變局中醞釀著諸多難以預(yù)知的不確定性;等等,這些因素都將成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。
著眼于解決世界性難題,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐領(lǐng)域也不斷拓展。例如,面對(duì)肆虐的新冠疫情,中國(guó)提出構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體;面對(duì)混亂失序的全球網(wǎng)絡(luò)空間治理,中國(guó)提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,積極參與聯(lián)合國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)程,支持聯(lián)合國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間全球治理中發(fā)揮核心作用;面對(duì)核安全全球治理的根本性問(wèn)題,中國(guó)提出打造核安全命運(yùn)共同體;面對(duì)日益復(fù)雜的海上問(wèn)題,中國(guó)提出構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體,始終致力于通過(guò)對(duì)話協(xié)商和平解決領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端;面對(duì)日益嚴(yán)峻的全球氣候挑戰(zhàn),中國(guó)先后提出構(gòu)建人與自然生命共同體、地球生命共同體等重要理念??梢灶A(yù)見(jiàn),作為一個(gè)充滿生命力且開(kāi)放包容的體系,人類命運(yùn)共同體的理念和實(shí)踐必將隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷充實(shí),為推動(dòng)全球治理、人類社會(huì)發(fā)展作出更多更大貢獻(xiàn)。
? 第二,人類命運(yùn)共同體、世界百年未有之大變局和中國(guó)式現(xiàn)代化的邏輯關(guān)系。
深刻把握構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一科學(xué)體系,離不開(kāi)對(duì)人類命運(yùn)共同體、世界百年未有之大變局和中國(guó)式現(xiàn)代化這三者邏輯關(guān)系的探討。外交部部長(zhǎng)王毅撰文指出:“我們要從根本上把握好人類命運(yùn)共同體、世界大變局和中國(guó)式現(xiàn)代化三者的關(guān)系。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)是新時(shí)代新征程最大的政治,要完成黨和國(guó)家這一中心任務(wù),就必須高高舉起構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這面旗幟,正確引領(lǐng)世界大變局的發(fā)展走向,把中國(guó)的發(fā)展和世界的發(fā)展進(jìn)一步結(jié)合起來(lái),把中國(guó)人民的利益和世界人民的利益進(jìn)一步結(jié)合起來(lái),推動(dòng)世界走向和平、安全、繁榮、進(jìn)步的光明前景。”②人類命運(yùn)共同體、世界百年未有之大變局和中國(guó)式現(xiàn)代化在當(dāng)前國(guó)際格局中相互交織,共同塑造了中國(guó)作為全球治理體系變革重要參與者的獨(dú)特角色。
例如,在全球治理層面,中國(guó)始終倡導(dǎo)多邊主義,致力于推動(dòng)構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系格局,為全球政治穩(wěn)定、守護(hù)全球安全作出了諸多積極努力。在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面,中國(guó)堅(jiān)定推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,為各國(guó)提供市場(chǎng)、投資和技術(shù)合作機(jī)會(huì),擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò);推動(dòng)人民幣國(guó)際化,提升金融標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際化水平,更好實(shí)現(xiàn)中國(guó)和其他國(guó)家利益融合;積極推動(dòng)全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)國(guó)際合作,搭建世界上范圍最廣、規(guī)模最大的國(guó)際合作平臺(tái),為全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通提供了新的動(dòng)力。在社會(huì)事業(yè)層面,中國(guó)一直致力于減貧、改善民生和推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展;積極參與國(guó)際援助,致力于推動(dòng)全球公平正義,力所能及地為其他發(fā)展中國(guó)家提供援助;積極開(kāi)展國(guó)際交流合作,同世界糧食計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、兒童基金會(huì)、難民署、世界衛(wèi)生組織、紅十字國(guó)際委員會(huì)等近20個(gè)國(guó)際組織開(kāi)展合作。在文化交流層面,中國(guó)始終倡導(dǎo)求同存異、和而不同,充分尊重文明的多樣性,尊重各國(guó)自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利,推動(dòng)不同文明之間的對(duì)話與合作,主張文明交流互鑒,反對(duì)文化霸權(quán)主義,為建設(shè)開(kāi)放包容的世界貢獻(xiàn)力量。在全球生態(tài)和氣候治理層面,中國(guó)將生態(tài)文明納入國(guó)家發(fā)展整體規(guī)劃,積極應(yīng)對(duì)氣候變化,推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型,提倡綠色發(fā)展,推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系,為全球可持續(xù)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
可以看到,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐邏輯,始終寓于百年變局和中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代背景以及國(guó)際國(guó)內(nèi)大局的聯(lián)動(dòng)之中。全球治理體系變革正處于歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念所體現(xiàn)的廣泛共識(shí)和一致行動(dòng),無(wú)不與百年變局背景下國(guó)際格局的演變緊密相連。同時(shí),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是世界各國(guó)人民的共同追求。中國(guó)正處于以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興偉業(yè)的偉大進(jìn)程之中,但中國(guó)所追求的現(xiàn)代化不是獨(dú)善其身的現(xiàn)代化,而是同包括廣大發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的各國(guó)一道共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,是和平發(fā)展的現(xiàn)代化、互利合作的現(xiàn)代化、共同繁榮的現(xiàn)代化。作為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體展現(xiàn)了中國(guó)對(duì)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和解決全球性問(wèn)題的長(zhǎng)遠(yuǎn)思考和不懈探索,是符合本國(guó)人民利益和世界各國(guó)人民利益、符合我國(guó)社會(huì)發(fā)展和人類社會(huì)發(fā)展大邏輯大趨勢(shì)的科學(xué)體系。
? 第三,呼應(yīng)未來(lái)趨勢(shì)的“兩大主張”:倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。
在國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生重大變化、國(guó)際體系秩序調(diào)整重塑的當(dāng)今時(shí)代,全球治理體系失衡和不適應(yīng)問(wèn)題愈加突出,不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料因素增多。針對(duì)當(dāng)今世界面臨的一系列重大問(wèn)題和重大挑戰(zhàn),習(xí)近平總書記在2023年12月召開(kāi)的中央外事工作會(huì)議上提出了“兩大主張”,進(jìn)一步明確了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的未來(lái)實(shí)踐方向:“倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。”這一倡議的提出,進(jìn)一步增強(qiáng)了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐性和指導(dǎo)性。
多極化是當(dāng)今世界的基本趨勢(shì),也是一個(gè)備受關(guān)注的全球性議題,“但對(duì)于世界大變局之下多極化進(jìn)程將如何進(jìn)一步發(fā)展,各國(guó)如何參與和推動(dòng),尚未形成共識(shí)”。③影響多極化進(jìn)程的因素是復(fù)雜多元的。在當(dāng)前的全球環(huán)境中,各國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)、政治體系以及利益訴求存在差異,這也導(dǎo)致在全球事務(wù)中不同國(guó)家對(duì)多極化的態(tài)度和參與方式存在差異。隨著新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家發(fā)言權(quán)和影響力不斷提升,一些西方國(guó)家立場(chǎng)保守甚至霸權(quán)、極端,假借多邊主義之名,行單邊主義之實(shí),沖擊和破壞了國(guó)際秩序?;诖?,中國(guó)倡導(dǎo)的世界多極化更加強(qiáng)調(diào)“平等有序”。其關(guān)鍵在于堅(jiān)持大小國(guó)家一律平等,反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,切實(shí)推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化,構(gòu)建相互尊重、平等相待的國(guó)際秩序。這一主張旨在確保各國(guó)在多極化體系中享有平等的地位和權(quán)利,共同堅(jiān)持普遍認(rèn)同的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,踐行真正的多邊主義,形成更加有序穩(wěn)定的互動(dòng)模式和更加緊密的國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò),以確保多極化進(jìn)程的穩(wěn)定和建設(shè)性發(fā)展。
與世界多極化一樣,經(jīng)濟(jì)全球化也是不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展大勢(shì),是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,也是科技進(jìn)步的必然結(jié)果。而近年來(lái),隨著單邊主義、保護(hù)主義的抬頭,個(gè)別西方國(guó)家通過(guò)搞“脫鉤斷鏈”、經(jīng)濟(jì)脅迫、單邊制裁等逆全球化行徑,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定造成沖擊?;诖?,中國(guó)倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化更加強(qiáng)調(diào)“普惠包容”。實(shí)現(xiàn)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化順應(yīng)了各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家的普遍要求,重點(diǎn)著眼于解決好資源全球配置造成的國(guó)家間和各國(guó)內(nèi)部發(fā)展失衡問(wèn)題,促進(jìn)全球資源的有效流動(dòng)和普遍配置。對(duì)干擾阻礙經(jīng)濟(jì)全球化、導(dǎo)致國(guó)際關(guān)系緊張的逆全球化、泛安全化,以及各種形式的單邊主義、保護(hù)主義等,中國(guó)予以堅(jiān)決反對(duì)和抵制,堅(jiān)定促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,破解阻礙世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性難題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、均衡的方向發(fā)展。
【注:本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目“共同體視域下的國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化研究”(項(xiàng)目編號(hào):22VRC021)階段性成果;總課題負(fù)責(zé)人:人民日?qǐng)?bào)社人民論壇雜志社總編輯 彭國(guó)華;執(zhí)筆:人民論壇編輯部主任王慧;人民論壇編輯部副主任王妍卓、常妍】
【注釋】
①盧光盛:《周邊外交與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》,載《新時(shí)代中國(guó)周邊外交的理論創(chuàng)新與實(shí)踐成就》,《國(guó)際論壇》,2023年第6期。
②③王毅:《深入貫徹中央外事工作會(huì)議精神 不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面》,《求是》,2024年第2期。
責(zé)編/趙橙涔 美編/楊玲玲
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