改革開放是當(dāng)代中國大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必須進(jìn)一步全面深化改革開放，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力。我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新趨勢、實(shí)踐發(fā)展新要求、人民群眾新期待，以改革到底的堅(jiān)強(qiáng)決心，動真格、敢碰硬，精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)決破除一切制約中國式現(xiàn)代化順利推進(jìn)的體制機(jī)制障礙。
——習(xí)近平
政府工作報(bào)告提出，我們要以更大的決心和力度深化改革開放，促進(jìn)有效市場和有為政府更好結(jié)合，持續(xù)激發(fā)和增強(qiáng)社會活力，推動高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效。
接受本報(bào)采訪時(shí)，代表委員們紛紛表示，應(yīng)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革，積極主動擴(kuò)大高水平對外開放，為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)勁動力。
決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招
“實(shí)踐證明，改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。”全國人大代表、福建社會科學(xué)院副院長黃茂興說，回顧改革開放以來的歷程，每一次重大改革都給國家發(fā)展注入新活力、給事業(yè)前進(jìn)增添新動力。黨的十八屆三中全會提出的改革目標(biāo)任務(wù)總體如期完成，黨和人民事業(yè)正是在不斷深化改革中向前推進(jìn)。
“開放帶來進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后。”全國人大代表、上海臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司董事長袁國華表示，在構(gòu)建新發(fā)展格局中推進(jìn)高水平對外開放，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化歷史大勢的需要，也是提升國內(nèi)大循環(huán)質(zhì)量和促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)在更高水平上相互促進(jìn)的客觀要求。過去，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的，未來高質(zhì)量發(fā)展也必將在更加開放條件下進(jìn)行。
全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮說，乘著改革開放東風(fēng)，長安汽車不斷成長壯大。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。困難挑戰(zhàn)越大，越要全面深化改革開放，向改革要?jiǎng)恿?、向開放要活力。
全國政協(xié)委員、春秋航空股份有限公司董事長王煜認(rèn)為，深層次改革和高水平開放相互促進(jìn)，以深化改革促開放、以擴(kuò)大開放促改革，兩者統(tǒng)籌推進(jìn)，有利于破解深層次體制機(jī)制障礙，更好把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
堅(jiān)定不移深化改革
政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)定不移深化改革，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，推動構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。”全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士趙宇亮說，要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化平臺的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。中國人才資源總量、科技人力資源、研發(fā)人員總量均居全球首位，應(yīng)進(jìn)一步暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動的工作機(jī)制。
今年是國企改革深化提升行動全面推進(jìn)的關(guān)鍵之年。朱華榮介紹，長安汽車圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合等方面制定33項(xiàng)改革舉措，加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)，加速智能化產(chǎn)業(yè)布局，不斷增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力，向世界一流汽車企業(yè)邁進(jìn)。
加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)是釋放內(nèi)需潛力、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)的重要抓手。全國政協(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長金李表示，破除各種形式的地方保護(hù)和市場分割迫在眉睫。建議從產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等方面入手，加快建立統(tǒng)一的市場制度規(guī)則。針對反映強(qiáng)烈的限定交易、歧視性規(guī)定等突出問題，加大執(zhí)法打擊力度。
“中央經(jīng)濟(jì)工作會議對發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)作出進(jìn)一步部署，今年政府工作報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)‘兩個(gè)毫不動搖’，為民營企業(yè)家送去‘定心丸’。”黃茂興說，建議持續(xù)優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動民營經(jīng)濟(jì)走向更廣闊舞臺，充分激發(fā)其內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。
“民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在推動創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。”王煜說，期待民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法盡快出臺，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，破除制約其公平參與市場競爭的制度障礙，為民營企業(yè)強(qiáng)信心、立恒心。
擴(kuò)大高水平對外開放
政府工作報(bào)告提出，擴(kuò)大高水平對外開放，促進(jìn)互利共贏。主動對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，鞏固外貿(mào)外資基本盤，培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。
“揭牌成立4年多來，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，形成突破性創(chuàng)新案例103個(gè)，其中全國首創(chuàng)案例48個(gè)。”袁國華介紹，臨港新片區(qū)將在數(shù)據(jù)跨境流動、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府采購、公平競爭等領(lǐng)域率先開展更大程度的壓力測試，為推進(jìn)新一輪高水平對外開放探路破局。
“近年來通過各級政府努力，中國外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為引資重要增長點(diǎn)。中國吸引外資具備超大規(guī)模市場、完整產(chǎn)業(yè)體系等諸多有利條件，越來越多的外資企業(yè)為中國市場投下‘信任票’。”全國政協(xié)委員、德勤中國主席蔣穎說。她建議加大吸引外資力度，以高水平對外開放構(gòu)建全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)外資企業(yè)在華開展更多研發(fā)活動，增加國內(nèi)外創(chuàng)新資源交流合作渠道，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量引資引智。
“高水平對外開放，有助于拓展中國式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。”全國人大代表、廣西林業(yè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理黃超說，口岸是國家對外開放的門戶，也是打造開放型經(jīng)濟(jì)體系的重要支撐。伴隨西部陸海新通道加快推進(jìn)和RCEP協(xié)議生效，經(jīng)廣西口岸通關(guān)的人員和貨物通關(guān)量日漸攀升，為包括林產(chǎn)品在內(nèi)的商品貿(mào)易提供新機(jī)遇。建議加大支持力度，推動口岸高水平開放，構(gòu)建邊境口岸高水平開放新格局。
