2004年3月,時任浙江省委書記習(xí)近平高規(guī)格召開全省對外開放工作會議,提出浙江要實現(xiàn)從外貿(mào)大省向開放大省的跨越。20年間成績斐然,2023年浙江出口規(guī)模躍居全國第二;進(jìn)出口、出口、進(jìn)口對全國增長貢獻(xiàn)均居首位;寧波舟山港貨物吞吐量連續(xù)15年全球第一;同時還舉辦了亞運會、中國—中東歐國家博覽會等一系列重大國際活動。2023年9月,習(xí)近平總書記考察浙江,再次對浙江的開放提出殷切期望,要求浙江在擴(kuò)大開放上續(xù)寫新篇。新征程上,我們一定牢記囑托,緊扣“勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章”的新定位新使命,持續(xù)推動“八八戰(zhàn)略”走深走實,以“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級“一號開放工程”為牽引,強力將浙江開放推向新的高度。就寧波而言,今年是寧波成為全國首批沿海開放城市40周年,是鄧小平號召動員“寧波幫”建設(shè)寧波40周年,是習(xí)近平總書記關(guān)于“寧波幫”重要指示20周年。在開放方面,我們重點要做好“一港、兩區(qū)、三會”。一港,即持續(xù)鍛強世界一流強港硬核力量。兩區(qū),即提升發(fā)展浙江自貿(mào)區(qū)寧波片區(qū)和中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。三會,即高水平辦好中國—中東歐國家博覽會、世界“寧波幫”大會、世界佛教論壇。同時,還要全力穩(wěn)住外貿(mào)進(jìn)出口占比份額,為全國全省貢獻(xiàn)更大力量。
浙江的進(jìn)一步開放發(fā)展,需要國家的關(guān)心支持。一是進(jìn)一步支持浙江強化“一帶一路”重要樞紐功能,加快建設(shè)世界一流強港和交通強省。設(shè)施聯(lián)通是擴(kuò)大開放的前提基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在浙江工作期間,親自謀劃推進(jìn)寧波舟山港一體化,要求努力形成以港口為中心,鐵、公、水、空四路并進(jìn)的現(xiàn)代化大交通格局。受益于習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略布局,浙江世界一流強港和交通強省建設(shè)取得突破性進(jìn)展,為共同富裕和現(xiàn)代化先行提供了有力支撐。寧波作為“一帶一路”的重要節(jié)點城市和長三角南翼的經(jīng)濟(jì)中心,在全國交通網(wǎng)絡(luò)處于相對邊緣,但從全球來看處于重要的樞紐位置,希望加快寧波機場總規(guī)修編審批和機場四期工程預(yù)可、工可審查等工作,支持GTC項目先行開工并提供專業(yè)技術(shù)支撐;建議將滬甬跨海通道納入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃,盡快明確規(guī)劃線位,加快打造空鐵一體綜合交通樞紐和規(guī)劃建設(shè)滬甬跨海通道,為寧波打造“國際門戶”、服務(wù)“國之大者”提供重要支撐。
二是進(jìn)一步支持浙江擴(kuò)大制度型開放,探索形成更多先行先試的浙江實踐。習(xí)近平總書記考察浙江時,要求浙江穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,在服務(wù)業(yè)開放、數(shù)字化發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等方面先行先試。在中央支持下,浙江制度型開放取得積極成效,杭州成為國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點城市。作為浙江“雙城記”的一極,寧波是全國重要的港口城市、開放大市、制造強市,經(jīng)營主體外向度高,熟悉國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,希望支持浙江在服務(wù)業(yè)開放領(lǐng)域唱好杭甬“雙城記”,將寧波納入國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點,在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以及與中東歐、香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作等方面用好寧波與中東歐、“寧波幫”與香港的地緣親緣關(guān)系,深化探索;率先在寧波等城市復(fù)制推廣上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)建設(shè)的先行先試經(jīng)驗,為境外人員來華商務(wù)活動提供便利,以服務(wù)保障寧波乃至浙江的高水平對外開放。