摘 要:城市不僅要有高度,更要有溫度。社區(qū)是城市的基本單元,是展現(xiàn)城市溫度的重要窗口。社區(qū)治理溫度是城市溫度之基,具有十分重要的戰(zhàn)略意蘊(yùn)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新的歷史征程中,社區(qū)治理溫度只能提升,不能下降。要深刻認(rèn)識(shí)社區(qū)治理形勢(shì)的復(fù)雜性、艱巨性,立足不同社區(qū)治理實(shí)際情況,聚焦堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以黨建溫度提升社區(qū)治理溫度;與時(shí)俱進(jìn)更新社區(qū)治理理念,持續(xù)深化社區(qū)治理溫度的學(xué)理性研究;夯實(shí)社區(qū)善治人才保障,厚植社區(qū)治理溫度的文化生態(tài);健全社區(qū)治理利益協(xié)調(diào)與共享機(jī)制,夯實(shí)社區(qū)治理溫度的利益基石等四個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域靶向發(fā)力,真正讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的港灣。
關(guān)鍵詞:社區(qū)治理溫度 戰(zhàn)略意蘊(yùn) 提升進(jìn)路 治理溫度
【中圖分類號(hào)】D669.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
2015年2月,習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“社區(qū)工作是一門學(xué)問(wèn),要積極探索創(chuàng)新,通過(guò)多種形式延伸管理鏈條,提高服務(wù)水平,讓千家萬(wàn)戶切身感受到黨和政府的溫暖。”2023年11月,習(xí)近平總書記在上??疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào):“城市不僅要有高度,更要有溫度。”這些重要論述為新時(shí)代城市治理特別是社區(qū)治理提供了根本遵循。社區(qū)是城市的基本單元,是展現(xiàn)城市溫度的重要窗口。社區(qū)治理溫度是城市溫度之基。如果社區(qū)治理缺乏溫度,城市溫度就無(wú)從談起,城市現(xiàn)代化就失去了根基。進(jìn)入新時(shí)代,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,社區(qū)的人員構(gòu)成、內(nèi)在結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式、建設(shè)環(huán)境等發(fā)生了巨大變化,社區(qū)治理面臨著前所未有的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),社區(qū)治理溫度的戰(zhàn)略地位日益凸顯,提升社區(qū)治理溫度的需要日益強(qiáng)烈。當(dāng)前,要深刻把握社區(qū)治理溫度的戰(zhàn)略意蘊(yùn),探究提升社區(qū)治理溫度的有效路徑,努力讓社區(qū)真正成為居民最放心、最安心的港灣,不斷筑牢社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基層基礎(chǔ)。
深刻把握社區(qū)治理溫度的戰(zhàn)略意蘊(yùn)
社區(qū)治理溫度是事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的“國(guó)之大者”。習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上的講話指出:“中國(guó)式現(xiàn)代化是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道。”社區(qū)治理現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。沒(méi)有社區(qū)治理現(xiàn)代化,就沒(méi)有中國(guó)式現(xiàn)代化。社區(qū)治理溫度是衡量社區(qū)治理現(xiàn)代化的重要指標(biāo)。社區(qū)治理缺乏溫度,從短期看,會(huì)降低社區(qū)居民的歸屬感、參與度、滿意度;從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,會(huì)弱化、淡化甚至虛化社區(qū)治理功能和職能,極大地削弱社區(qū)的凝聚力、向心力、感召力。長(zhǎng)此以往,社區(qū)就會(huì)陷入治理無(wú)效的困境,社區(qū)治理現(xiàn)代化就不可能實(shí)現(xiàn),必將從根本上動(dòng)搖中國(guó)式現(xiàn)代化的基層治理之基。因此,提升社區(qū)治理溫度是事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的“國(guó)之大者”,必須引起高度重視。
社區(qū)治理溫度是事關(guān)中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政安全的“黨之大計(jì)”。如何實(shí)現(xiàn)和鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政安全是回答“建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一重大時(shí)代課題的關(guān)鍵所在。中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)自人民、扎根于人民,全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,是黨執(zhí)政興國(guó)、治國(guó)理政的價(jià)值遵循。社區(qū)治理是中國(guó)共產(chǎn)黨踐行根本宗旨的實(shí)踐場(chǎng)域,社區(qū)治理溫度是黨的基層組織關(guān)愛(ài)群眾、服務(wù)群眾、造福群眾的晴雨表和風(fēng)向標(biāo)。如果社區(qū)治理缺乏溫度,反映出的不僅僅是社區(qū)建設(shè)與社區(qū)發(fā)展本身的短板與不足,更暴露出社區(qū)基層黨組織沒(méi)有樹牢以人民為中心的發(fā)展思想、沒(méi)有全面貫徹人民至上理念、沒(méi)有真正把全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨落到實(shí)處等深層次問(wèn)題。這些問(wèn)題如果不能得到有效解決,必將離間黨群干群血肉聯(lián)系,敗壞基層黨組織和黨員形象,損害黨的執(zhí)政公信力,侵蝕和動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。從這個(gè)意義上講,要自覺(jué)站在實(shí)現(xiàn)和鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政安全的“黨之大計(jì)”這一政治高度,深刻把握社區(qū)治理溫度蘊(yùn)含的鮮明的政治意蘊(yùn)。
社區(qū)治理溫度是破解新時(shí)代社區(qū)治理難題的“金鑰匙”。2022年第三季度民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)共有城鄉(xiāng)社區(qū)約60.6萬(wàn)個(gè),其中農(nóng)村社區(qū)約48.9萬(wàn)個(gè)、城市社區(qū)約11.7萬(wàn)個(gè)。《城市社區(qū)藍(lán)皮書:中國(guó)城市社區(qū)建設(shè)與發(fā)展報(bào)告(2022)》指出:當(dāng)前我國(guó)城市居民平均約75%的時(shí)間在居住社區(qū)中度過(guò),到2035年我國(guó)將有約70%的人口生活在居住社區(qū)。由此可見,我國(guó)社區(qū)面廣量大,與人民生活息息相關(guān),社區(qū)治理質(zhì)量直接影響人民生活水平。黨的十八大以來(lái),黨和政府出臺(tái)了《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》等一系列利好政策文件支持社區(qū)建設(shè)與發(fā)展,社區(qū)治理水平整體提升。但優(yōu)質(zhì)社區(qū)公共服務(wù)供給、優(yōu)秀社區(qū)治理人才隊(duì)伍、可持續(xù)的社區(qū)治理保障體系等難以滿足不斷增長(zhǎng)的社區(qū)居民美好生活需要。與此同時(shí),一些社區(qū)的治理理念落后、手段簡(jiǎn)單粗暴、內(nèi)生動(dòng)力不足以及形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題嚴(yán)重降低了社區(qū)治理整體效能。破解這些難題既需要從體制機(jī)制上找原因,更需要從提升社區(qū)治理溫度入手。牢牢把握社區(qū)治理溫度這個(gè)“金鑰匙”,有助于從根本上厘清社區(qū)為誰(shuí)治理、社區(qū)靠誰(shuí)治理、社區(qū)治理什么、社區(qū)治理成果如何共享等基礎(chǔ)性問(wèn)題,進(jìn)一步激發(fā)社區(qū)治理動(dòng)力、整合社區(qū)治理資源、增強(qiáng)社區(qū)治理信心、提高社區(qū)治理質(zhì)量、彰顯社區(qū)治理品質(zhì)。
社區(qū)治理溫度是構(gòu)建新時(shí)代社區(qū)情感共同體的“牛鼻子”。社區(qū)是由社區(qū)居民、社區(qū)工作者等人員和社區(qū)基層黨組織、居民委員會(huì)及其他自治組織、駐社區(qū)企事業(yè)單位等組織構(gòu)成的微縮型社會(huì)。多元主體在社區(qū)這個(gè)地理空間相對(duì)有限的區(qū)域內(nèi),在社區(qū)黨組織的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在共同利益的直接引導(dǎo)下,形成了相互聯(lián)系、相互支持、相互賦能的共同體。面對(duì)社區(qū)治理現(xiàn)代化新要求,如何在科學(xué)治理、民主治理、依法治理基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展社區(qū)共同體發(fā)展空間、提高社區(qū)共同體發(fā)展能級(jí)、提升社區(qū)共同體發(fā)展韌性、增強(qiáng)社區(qū)治理共同體發(fā)展引力成為新時(shí)代社區(qū)治理現(xiàn)代化又一重要課題。社區(qū)治理溫度以其獨(dú)特方式鏈接了社區(qū)治理體制、治理制度、治理規(guī)定等剛性要求,塑造出的社區(qū)情感共同體讓社區(qū)更具人情味、更能打動(dòng)人、更能留住人,為構(gòu)建更加溫馨、更加親和、更具煙火氣、更具吸引力的社區(qū)利益共同體、發(fā)展共同體、文化共同體等多元共同體奠定了更加厚實(shí)的情感基礎(chǔ)。
提升社區(qū)治理溫度的四重進(jìn)路
社區(qū)治理溫度具有十分重要的戰(zhàn)略意蘊(yùn),在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新的歷史征程中,社區(qū)治理溫度只能提升,不能下降。但是,提升社區(qū)治理溫度的進(jìn)路既不是從天上掉下來(lái)的,也不是少數(shù)人坐在書齋中苦思冥想得來(lái)的;既不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,也不能眉毛胡子一把抓、搞不清重點(diǎn)。要深刻認(rèn)識(shí)社區(qū)治理形勢(shì)的復(fù)雜性、艱巨性,立足不同社區(qū)治理實(shí)際情況,聚焦四個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域靶向發(fā)力。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以黨建溫度提升社區(qū)治理溫度
黨章明確規(guī)定:“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。”社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作和基層社會(huì)治理。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,提升社區(qū)治理溫度,關(guān)鍵在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),以黨建溫度提升社區(qū)治理溫度。
一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),把牢提升社區(qū)治理溫度的正確方向。2021年習(xí)近平總書記在青海考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“社區(qū)治理得好不好,關(guān)鍵在基層黨組織、在廣大黨員”。建強(qiáng)社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗堡壘是提升社區(qū)治理溫度的基本前提。社區(qū)黨組織要不斷提高政治站位,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記“城市不僅要有高度,更要有溫度”等關(guān)于基層治理特別是社區(qū)治理的重要論述精神,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于社區(qū)治理工作的一系列戰(zhàn)略決策部署。社區(qū)黨組織要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)治理重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題的政治責(zé)任,不斷健全基層黨組織工作體系,堅(jiān)定支持和有力保障社區(qū)居民委員會(huì)等依法行使職權(quán),保持社區(qū)治理的社會(huì)主義方向,確保提升社區(qū)治理溫度的各項(xiàng)行為依法依規(guī),為社區(qū)治理提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二是堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以黨建溫度提升社區(qū)治理溫度。黨建工作本質(zhì)上是做人的工作,社區(qū)治理本質(zhì)上也是做人的工作,兩者具有本質(zhì)一致性。沒(méi)有黨建溫度就沒(méi)有社區(qū)治理溫度。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),首先要增強(qiáng)社區(qū)黨組織的服務(wù)功能。習(xí)近平總書記指出:“社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的‘最后一公里’”。要時(shí)刻把群眾冷暖安危放在心中最高位置,既做錦上添花的喜事樂(lè)事,又做雪中送炭的暖心事,努力辦好一件件老百姓操心事、煩心事,不斷滿足社區(qū)居民對(duì)美好生活的需要,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,讓人民群眾在享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過(guò)程中深切感受到黨建工作與社區(qū)治理溫度。要發(fā)揮社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,既善于在領(lǐng)導(dǎo)解決社區(qū)治理難題、處理復(fù)雜矛盾中增強(qiáng)黨建工作實(shí)效,又敢于以刀刃向內(nèi)的決心勇于自我革命,解決社區(qū)黨組織和黨員隊(duì)伍存在的、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,不斷提升基層黨組織的公信力,鍛造更加強(qiáng)大的社區(qū)黨組織,建強(qiáng)提升社區(qū)治理溫度的主心骨。要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)“大黨委”工作機(jī)制,發(fā)揮社區(qū)黨組織資源整合功能,堅(jiān)持基層治理一盤棋,跳出社區(qū)看社區(qū),統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)外支持社區(qū)發(fā)展的若干資源,有效增強(qiáng)多元主體向心力、凝聚力,促進(jìn)構(gòu)建更加和諧的鄰里關(guān)系、黨群關(guān)系、社群關(guān)系,匯聚提升社區(qū)治理溫度的持久動(dòng)能。
與時(shí)俱進(jìn)更新社區(qū)治理理念,持續(xù)深化社區(qū)治理溫度的學(xué)理性研究
理念是行為的先導(dǎo),科學(xué)理念是成功實(shí)踐的基本前提。提升社區(qū)治理溫度,離不開廣泛的治理共識(shí)。
一方面,與時(shí)俱進(jìn)更新社區(qū)治理理念,提高社區(qū)治理溫度概念的知曉度、認(rèn)同度。從歷史來(lái)看,社區(qū)治理概念在我國(guó)出現(xiàn)得比較晚。1949年10月,浙江省杭州市上城區(qū)紫陽(yáng)街道上羊市街成立中國(guó)第一個(gè)居委會(huì)——上羊市街居民委員會(huì)。1986年,民政部首次把“社區(qū)”概念引入城市基層管理服務(wù)。2012年,在黨的十八大上,“社區(qū)治理”第一次被寫入黨的綱領(lǐng)性文件。從提出“社區(qū)治理”概念至今的近12年時(shí)間里,我國(guó)社區(qū)治理實(shí)踐發(fā)生了巨大的變化,科學(xué)治理、民主治理、依法治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理等治理理念已經(jīng)被大眾熟悉,而社區(qū)治理溫度這一十分重要但常被人忽視的重要理念仍然沒(méi)有得到應(yīng)有重視。恩格斯指出:“歷史從哪里開始,思想進(jìn)程也應(yīng)當(dāng)從哪里開始。而思想進(jìn)程的進(jìn)一步發(fā)展不過(guò)是歷史進(jìn)程在通向理論上前后一貫的形式上的反映”。當(dāng)前,提出社區(qū)治理溫度的實(shí)踐根基、現(xiàn)實(shí)需要和學(xué)理基礎(chǔ)等各方面條件日臻成熟。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)治理溫度的宣傳和普及,追求更具人情味、更能打動(dòng)人、更能留住人,更加溫馨、更加親和、更具煙火氣、更具吸引力的新時(shí)代社區(qū)治理圖景,提高居民等多元社區(qū)主體對(duì)社區(qū)治理溫度的知曉度、認(rèn)同度,努力讓提升社區(qū)治理溫度成為全體社區(qū)主體的共同心聲,不斷夯實(shí)提升社區(qū)治理溫度的民意基礎(chǔ)。
另一方面,持續(xù)深化社區(qū)治理溫度的學(xué)理性研究,不斷夯實(shí)科學(xué)理論根基。厘清概念是深入研究的前提。恩格斯指出:“一門科學(xué)提出的每一種新見解,都包含著這門科學(xué)的術(shù)語(yǔ)的革命”?,F(xiàn)有一些社區(qū)治理文獻(xiàn)提到了“社區(qū)治理有溫度”,但大多屬于政治話語(yǔ)的簡(jiǎn)單引用,缺乏學(xué)理層面的深入分析。事實(shí)上,如果不從學(xué)理層面搞清楚、弄明白“社區(qū)治理溫度”真正是什么,就無(wú)法處理好政治話語(yǔ)與學(xué)術(shù)話語(yǔ)關(guān)系,也很難寫好“社區(qū)治理有溫度”這篇大文章。持續(xù)深化社區(qū)治理溫度的學(xué)理性研究,亟待回答以下基本命題:社區(qū)治理溫度的理論基礎(chǔ)與實(shí)踐依據(jù)是什么?社區(qū)治理溫度的豐富內(nèi)涵與廣泛外延是什么?社區(qū)治理溫度的核心要義與主要內(nèi)容是什么?社區(qū)治理溫度的戰(zhàn)略地位與核心功能是什么?社區(qū)治理溫度的邏輯結(jié)構(gòu)與基本特征有哪些?……要以社區(qū)治理溫度的若干基礎(chǔ)性問(wèn)題研究為學(xué)術(shù)牽引,從學(xué)理維度對(duì)為什么要研究社區(qū)治理溫度、研究社區(qū)治理溫度什么等作出精準(zhǔn)回答,不斷夯實(shí)社區(qū)治理溫度概念的科學(xué)理論根基,努力構(gòu)建中國(guó)特色社區(qū)治理話語(yǔ)體系,堅(jiān)定中國(guó)特色社區(qū)治理理論自信,為提升社區(qū)治理溫度提供科學(xué)理論指引。
夯實(shí)社區(qū)善治人才保障,厚植社區(qū)治理溫度的文化生態(tài)
提升社區(qū)治理溫度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要在社區(qū)黨組織集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),厚植社區(qū)治理溫度的文化生態(tài)。
一是鍛造有溫度的社區(qū)工作者隊(duì)伍,構(gòu)建強(qiáng)大的社區(qū)治理人才隊(duì)伍。人是社區(qū)治理最活躍的因素,社區(qū)工作者隊(duì)伍是社區(qū)治理的關(guān)鍵所在。沒(méi)有一支有溫度的社區(qū)工作者隊(duì)伍,就不會(huì)有有溫度的社區(qū)治理。當(dāng)前,要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)社區(qū)工作者對(duì)社區(qū)治理溫度的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和行為認(rèn)同,不斷增強(qiáng)社區(qū)工作者的責(zé)任感、使命感、歸屬感。要進(jìn)一步改進(jìn)和健全社區(qū)工作者選拔方式,把真正熱愛(ài)社區(qū)工作、對(duì)社區(qū)治理和群眾充滿感情的人才選拔到社區(qū)管理崗位上來(lái),鍛造一批政治過(guò)硬、思想過(guò)硬、能力過(guò)硬的高素質(zhì)社區(qū)干部隊(duì)伍。與此同時(shí),要把嚴(yán)格管理與充分關(guān)懷有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的人文關(guān)懷,有效解決他們的思想困惑和實(shí)際困難,保障社區(qū)工作者能夠安心、定心投身于社區(qū)治理工作,打造更加溫馨團(tuán)結(jié)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。
二是營(yíng)造良好的社風(fēng)民風(fēng),厚植社區(qū)治理溫度的文化生態(tài)。文化對(duì)人的影響是潛移默化、深遠(yuǎn)持久的,沒(méi)有文化作為深厚根基,社區(qū)治理溫度終究不會(huì)長(zhǎng)久。要以習(xí)近平文化思想為指導(dǎo),把增強(qiáng)社區(qū)文化軟實(shí)力擺在突出位置,通過(guò)舉辦社區(qū)鄰里節(jié)、社區(qū)文藝會(huì)、居民議事會(huì),評(píng)選社區(qū)好人、最美鄰居、最美家庭和開展弘揚(yáng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題活動(dòng)等方式,努力在社區(qū)營(yíng)造向上向善的良好氛圍,發(fā)揮優(yōu)良家風(fēng)激勵(lì)人、鼓舞人、引導(dǎo)人的積極作用,構(gòu)建鄰里和諧、家庭和睦、與人為善、與鄰為伴的社區(qū)治理文化生態(tài),讓社區(qū)治理溫度更加醇厚。
健全社區(qū)治理利益協(xié)調(diào)與共享機(jī)制,夯實(shí)社區(qū)治理溫度的利益基石
社區(qū)治理的難點(diǎn)和痛點(diǎn)在處理利益關(guān)系,提升社區(qū)治理溫度的突破點(diǎn)和主攻方向也在處理利益關(guān)系。馬克思深刻指出:“‘思想’一旦離開‘利益’,就一定會(huì)使自己出丑”。沒(méi)有利益做鋪墊的社區(qū)治理,社區(qū)治理溫度不可持久。
一是要妥善處理利益沖突,構(gòu)建更加包容的社區(qū)利益共同體。社區(qū)是多元主體的利益交匯點(diǎn),存在著不同形式、不同程度的利益沖突。一些社區(qū)之所以深陷“社區(qū)治理冷漠癥”等治理困境,說(shuō)到底就是未能協(xié)調(diào)好社區(qū)多元主體的利益沖突,導(dǎo)致社區(qū)治理結(jié)構(gòu)遭到破壞,社區(qū)治理團(tuán)隊(duì)威信受到懷疑,必然降低了社區(qū)治理溫度。這就要求社區(qū)治理團(tuán)隊(duì)不斷提高處理復(fù)雜利益問(wèn)題的水平和能力,既引導(dǎo)各利益相關(guān)方提高政治站位、發(fā)揚(yáng)風(fēng)格、相互謙讓,尊重多元主體的合理利益訴求,又能正確處理集體利益與個(gè)人利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益、根本利益與具體利益等復(fù)雜關(guān)系,努力在紛繁復(fù)雜的利益沖突中找準(zhǔn)利益最大公約數(shù)、繪制共治同心圓,努力把利益沖突維持在合理、可控的范圍內(nèi),構(gòu)建更加包容的社區(qū)利益共同體。
二是要讓多元主體公平共享社區(qū)治理成果,增強(qiáng)多元主體的獲得感、幸福感和安全感。社區(qū)治理依靠大家,社區(qū)治理為大家,社區(qū)治理成果由大家共享。社區(qū)治理溫度不是鎖在文件柜里的文字,不是一時(shí)興起的口頭表態(tài),不是口惠而實(shí)不至的虛假承諾,而是建立在共享社區(qū)成果基礎(chǔ)上的社區(qū)主體的真切感受。離開了公平共享社區(qū)治理成果,提升社區(qū)治理溫度就是空中樓閣,難以實(shí)現(xiàn)。要秉持公平、公正、公開原則,構(gòu)建社區(qū)治理成果共享長(zhǎng)效機(jī)制,讓多元主體共享社區(qū)治理成果,讓多元主體在成果共享中加深互相了解、增進(jìn)彼此感情,為提升社區(qū)治理溫度營(yíng)造更加祥和的環(huán)境。
【本文作者為 吉啟衛(wèi),蘇州大學(xué)中國(guó)特色城鎮(zhèn)化研究中心研究員,江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心蘇州大學(xué)基地副主任;田芝健,蘇州大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、蘇州大學(xué)中國(guó)特色城鎮(zhèn)化研究中心副主任 ;本文系國(guó)家社科重點(diǎn)項(xiàng)目“提高黨的建設(shè)質(zhì)量研究”(項(xiàng)目號(hào):22AZD024)、江蘇省社科基金青年項(xiàng)目“習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作重要論述研究”(項(xiàng)目號(hào):20MLC002)和2023年度蘇州大學(xué)思想政治工作理論研究項(xiàng)目“思政課名師金課互動(dòng)培育的困境與對(duì)策研究”的階段性研究成果】
參考文獻(xiàn)
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責(zé)編:程靜靜/美編:石 玉