春日里走進雄安新區(qū),傾聽拔節(jié)生長的聲音。
新區(qū)新意濃,一天一個變化。
3月25日,新區(qū)第一家以黨建聯(lián)建形式運營的社區(qū)食堂——龔莊社區(qū)食堂對外開放;
3月26日,新區(qū)新建片區(qū)第一家新華書店在容東片區(qū)開門營業(yè);
3月27日,新區(qū)地標性建筑——中國中化大廈項目主體結構順利封頂;
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習近平總書記2023年5月在河北雄安新區(qū)考察并主持召開高標準高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設座談會時強調(diào),“雄安新區(qū)已進入大規(guī)模建設與承接北京非首都功能疏解并重階段,工作重心已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量建設、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉。”
千年大計,國家大事。雄安新區(qū)設立7年來,從無到有、從藍圖到實景,重點項目累計完成投資6700多億元,建起4000多棟樓宇,一座高水平現(xiàn)代化城市正在拔地而起。
近一年來,河北省、雄安新區(qū)深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,奮力譜寫“高質(zhì)量建設、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展”的新篇章。
高質(zhì)量建設,未來之城顯雛形、出形象
步入雄安新區(qū)啟動區(qū),遠遠就能望見首批疏解央企中國華能的總部大樓。“大樓進入精裝等全面施工階段,年底具備竣工條件。”華能置業(yè)有限公司雄安項目部負責人孫少杰說。
綠色是雄安新區(qū)的底色,環(huán)保理念貫穿大樓建設、運營全過程。“我們?yōu)榭偛繄@區(qū)配套建設綜合能源系統(tǒng),利用地源熱泵等技術,實現(xiàn)清潔高效供熱供冷。在大樓屋頂和立面鋪設光伏組件,提供綠色電能。”華能雄安分公司綜合部負責人劉紹華說。今年1月,該項目被河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳評為超低能耗建筑示范項目。
春花開放,綠意漸濃。悅容公園等一批高品質(zhì)綠地、公園免費開放,迎來不少踏春的市民。雄安新區(qū)秉持“先植綠、后建城”的新理念,在城市建設動工前先營建千年秀林。截至目前,累計造林47.8萬畝,森林覆蓋率由新區(qū)設立前的11%提升至34.9%。
從大學園圖書館到東西軸線,再到城際站及國貿(mào)中心片區(qū),高標準、高質(zhì)量貫穿公共基礎設施、道路交通、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和居住小區(qū)建設各環(huán)節(jié)。
雄安體育中心是新區(qū)規(guī)模最大的公共體育設施,體育場是其中建筑面積最大的單體建筑。“與一般的場館不同,體育場上部主體為鋼結構裝配式建筑,為保證更高質(zhì)量,鋼結構焊縫余高控制在2毫米以內(nèi),比一般標準優(yōu)化一倍。”北京城建集團雄安體育中心項目建設負責人姚文博說。
“我們努力構建‘雄安質(zhì)量’工程標準體系,明確通用標準、項目標準、專用技術標準3個層級,涵蓋城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑工程等9個領域。”雄安新區(qū)建設和交通管理局負責人楊松說,“還明確了安全韌性、綠色低碳、高效便捷、生態(tài)智慧、創(chuàng)新引領的‘雄安質(zhì)量’創(chuàng)建目標,確定了定量定性指標1713項,其中274項高于國家標準,270項填補國家標準空白。”
以創(chuàng)新理念推進高質(zhì)量建設。雄安新區(qū)堅持先地下、后地上,數(shù)字城市與現(xiàn)實城市同步規(guī)劃、同步建設,地下、地上、云上“三座城”同生共長。目前,建成綜合管廊約97.3公里,容東、容西片區(qū)綜合管廊已投入使用,“城市大腦”雄安城市計算中心運行穩(wěn)定。
一座高質(zhì)量建設的未來之城正在顯雛形、出形象。截至目前,雄安新區(qū)累計實施重點項目383個,總建筑面積4370萬平方米。環(huán)城市外圍道路框架、內(nèi)部骨干路網(wǎng)、生態(tài)廊道、水系構成的城市建設“四大體系”基本形成。
高水平管理,新時代宜業(yè)宜居的“人民之城”有序建設
雄安新區(qū)設立7年來,容東、容西、雄東等新建片區(qū)內(nèi)約12萬群眾喜遷新居。
新城市、新社區(qū),怎樣同步推進城市治理現(xiàn)代化?
從一開始就下好“繡花”功夫,雄安新區(qū)積極推進基本公共服務均等化,構筑新時代宜業(yè)宜居的“人民之城”。
雄安新區(qū)搭建起以雄安城市計算中心和物聯(lián)網(wǎng)平臺、視頻一張網(wǎng)平臺、城市信息模型平臺、塊數(shù)據(jù)平臺等為支撐的“城市大腦”管理體系,城市服務管理智能化、人性化、精準化日益顯現(xiàn)。
雄安新區(qū)首個集中建成區(qū)——容東片區(qū)布建約3萬路前端設備,為攝像頭設置了19種常見場景的智能化算法,可智能識別上報各類情況。“城市‘耳聰目明’,管理更加精準。”容東城市運營管理中心副主任王琨介紹,攝像頭“發(fā)現(xiàn)”問題,會自動上報信息,中心派單給小區(qū)物業(yè)公司等,相關人員馬上處置、拍照反饋,中心通過攝像頭驗收,形成處置閉環(huán)。
管理有“智慧”,服務有“溫度”。王琨說,社區(qū)里生活著一些獨居老人,城市運營管理服務中心在征得同意后,由平臺系統(tǒng)自動關注老人家中早晚時段用水情況,一旦發(fā)現(xiàn)沒有用水信息就會預警,將信息推送給社區(qū)工作人員,以便及時與老人聯(lián)系核實。目前,容東片區(qū)已有200多名獨居老人得到智慧化的“云守護”。
基層治理機制持續(xù)創(chuàng)新,群眾滿意度穩(wěn)步提升。部分居民搬進新居遇到一些不適應的情況,定安社區(qū)黨總支書記郭俊媛帶領工作人員開展大走訪,征集居民意見后,召集多個部門開聯(lián)席會解決,形成“一呼聯(lián)應”工作方法。容東片區(qū)完善推廣“一呼聯(lián)應”工作機制,2023年以來共解決居民相關需求訴求406件。
多項政策落地,雄安新區(qū)逐步轉(zhuǎn)向城市管理體制。機動車牌照“冀X”落地,新區(qū)有了“專屬”車牌代碼。河北雄安新區(qū)行政區(qū)劃代碼133100正式應用于戶籍管理工作,容東片區(qū)居民張雷為出生不久的女兒辦了戶口簿,這是新區(qū)第一批帶有“河北雄安新區(qū)”字樣的戶口頁、第一批開頭為133100的公民身份號碼。
穿行新建片區(qū),社區(qū)食堂、養(yǎng)老驛站、衛(wèi)生服務中心、各類學校和超市等便民服務一應俱全,15分鐘生活圈折射居民宜業(yè)宜居的幸福感。
高質(zhì)量疏解發(fā)展,推動疏解北京非首都功能各項任務落實
工人穿梭,機聲隆隆,承接首批市場化疏解項目的雄安互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園內(nèi),一座座樓宇即將建成。中國電信智慧城市產(chǎn)業(yè)園一期8號樓已落成,預計今年5月投用。
疏解帶來新產(chǎn)業(yè)。中國電信把數(shù)字城市業(yè)務板塊整體轉(zhuǎn)移到雄安新區(qū),成立中電信數(shù)字城市科技有限公司。“以高質(zhì)量疏解助推高質(zhì)量發(fā)展,新區(qū)正建設全域智慧城市,新技術有著得天獨厚的應用空間。”公司研發(fā)部負責人胡軍軍介紹,公司開發(fā)了智慧交通系統(tǒng),在容東建成規(guī)?;瘏^(qū)域級數(shù)字道路共153公里,探索無人駕駛等應用。
雄安新區(qū)的承載力和吸引力在增強。雄安新區(qū)中關村科技園揭牌運營7個月來,至今發(fā)起“千企雄安行”等活動30余場,累計對接企業(yè)2000余家,已有70家創(chuàng)新型企業(yè)進駐科技園。
高新企業(yè)集聚發(fā)展背后,是雄安新區(qū)加快完善科技產(chǎn)業(yè)孵化服務鏈條,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。2023年11月,雄安科創(chuàng)中心投用,雄安新區(qū)科技成果展示中心、科技成果交易和轉(zhuǎn)化服務中心、知識產(chǎn)權保護中心同時運行。如今,新區(qū)已搭建起10余個公共創(chuàng)新平臺。
隨著中央一攬子支持政策在雄安新區(qū)逐步落地生效,新區(qū)筑巢引鳳、承接疏解的功能和環(huán)境日益完善。
京雄“同城化”服務加速落地,107項服務事項實現(xiàn)京雄同城化辦理。雄安新區(qū)制定用地、住房、人才等10方面配套政策,確保疏解人員基本養(yǎng)老保險待遇、醫(yī)保待遇、住房公積金待遇不低于北京同期水平。截至目前,已有150家疏解單位共7025名職工在雄安新區(qū)繳存住房公積金。
重點項目建設有力推進,承接疏解步伐穩(wěn)妥有序。眼下,中國華能等首批疏解央企總部抓緊建設;北京科技大學等4所首批疏解高校、首批疏解醫(yī)院北京大學人民醫(yī)院雄安院區(qū)建設穩(wěn)步推進。
“新區(qū)將著力打造新時代的創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土,為承接疏解搭建科技創(chuàng)新平臺,培育內(nèi)生動能。”雄安新區(qū)科學園管委會副主任馬揚飚表示。
在疏解中發(fā)展,在發(fā)展中提升。一座集中承接北京非首都功能的新型城市漸行漸近。