作者：萬勁波、王雪

習(xí)近平總書記指出，“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素”。我國正處在從“科技大國”向“科技強(qiáng)國”邁進(jìn)的關(guān)鍵躍升階段，必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。

近代科學(xué)誕生以來，每一次科技革命與產(chǎn)業(yè)變革都離不開科學(xué)、技術(shù)、工程與產(chǎn)業(yè)的重大突破?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入大科學(xué)時代，科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、工程科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速融合、貫通。新質(zhì)生產(chǎn)力的培育發(fā)展更加依賴基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域的交叉、融匯，更加依賴產(chǎn)學(xué)研用融通創(chuàng)新、跨界合作?？茖W(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、工程科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新鏈條上環(huán)環(huán)相扣、緊密關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)的重要環(huán)節(jié)，雖然有不同的功能定位與價值導(dǎo)向，但都是培育和形成新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，作為一個有機(jī)整體決定著科技創(chuàng)新的供給質(zhì)量?？茖W(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、工程科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新通過對生產(chǎn)要素的創(chuàng)新與優(yōu)化組合，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成培育土壤、創(chuàng)造條件、提供動力，進(jìn)而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑。

科學(xué)發(fā)現(xiàn)在科技創(chuàng)新鏈條上是“從0到1”的階段，其價值導(dǎo)向是“真實性”?？茖W(xué)是指反映現(xiàn)實世界有關(guān)物質(zhì)、生物、心理和社會等各種現(xiàn)象相互關(guān)聯(lián)規(guī)律的知識體系?？茖W(xué)研究是一種社會化的、創(chuàng)造性的智力活動，往往以重大科學(xué)問題為牽引，通過觀測、假定、實驗、驗證揭示出自然界固有的，但尚未被知曉的原理、定律和理論，是科學(xué)家作為主體認(rèn)識自然界客體的探索過程，其研究目標(biāo)、方法和路徑具有不確定性?？茖W(xué)發(fā)現(xiàn)是被驗證了的知識體系，包含概念、原理、定理、定律等邏輯工具，是“規(guī)律”形態(tài)的知識生產(chǎn)力。人類通過科學(xué)研究不斷拓展知識的邊界，揭示自然和社會的內(nèi)在規(guī)律，提升對客觀世界的認(rèn)知能力。科學(xué)發(fā)現(xiàn)的主要特征是客觀實在性、邏輯完備性、結(jié)構(gòu)完整性和發(fā)展動態(tài)性。

科學(xué)理論總是不斷地被驗證、修改甚至被否定，使得被驗證了的科學(xué)知識具有累積性?？茖W(xué)革命是科學(xué)思想的飛躍，表現(xiàn)為新的科學(xué)理論體系的構(gòu)建，提高了人們認(rèn)識世界的能力。重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)生，往往需要幾代科學(xué)家不懈努力、持續(xù)積累，歷經(jīng)艱辛的探索過程，才能從量變引起質(zhì)變。科學(xué)發(fā)現(xiàn)為技術(shù)發(fā)明、工程科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供理論支撐，是技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)變革的源泉。科學(xué)上的重大發(fā)現(xiàn)，往往會導(dǎo)致相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)突破的涌現(xiàn)，進(jìn)而傳導(dǎo)到更廣泛的工程化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之中。我們要堅定創(chuàng)新自信、勇攀科學(xué)高峰，努力成為科學(xué)規(guī)律的第一發(fā)現(xiàn)者，加快打造原始創(chuàng)新策源地，為強(qiáng)國建設(shè)奠定知識根基。

技術(shù)發(fā)明在科技創(chuàng)新鏈條上是“從1到10”的階段，其價值導(dǎo)向是“有效性”。技術(shù)指人類在改造自然、改造社會，以及改造自我的過程中所用到的一切手段、方法的總和。技術(shù)發(fā)明往往基于顯性或隱性的科學(xué)規(guī)律，依靠科學(xué)發(fā)現(xiàn)和經(jīng)驗累積推動。技術(shù)革命是人類生存與發(fā)展手段的飛躍，源于人類實踐經(jīng)驗的升華和科學(xué)理論的創(chuàng)造性應(yīng)用，表現(xiàn)為技術(shù)的集群式發(fā)明與創(chuàng)新，促進(jìn)重大工具、手段和方法的創(chuàng)新，提高了人們改造世界的能力，并為進(jìn)一步認(rèn)識世界奠定技術(shù)基礎(chǔ)。技術(shù)發(fā)明緣起于社會生產(chǎn)和生活的需要，旨在探究新技術(shù)、研制新工具、創(chuàng)造新產(chǎn)品。從科學(xué)發(fā)現(xiàn)到技術(shù)發(fā)明，并不是簡單的線性關(guān)系，技術(shù)發(fā)明可以反哺科學(xué)發(fā)現(xiàn)，為其提供實驗條件，二者之間是一種“道”與“術(shù)”的關(guān)系。技術(shù)發(fā)明的主要特征是需求導(dǎo)向性、結(jié)構(gòu)規(guī)范性和功能變革性。

每個時代的技術(shù)發(fā)明都與當(dāng)時的社會生產(chǎn)力水平和科學(xué)技術(shù)狀況密切相關(guān)。技術(shù)發(fā)明是工程科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的先導(dǎo)。技術(shù)發(fā)明在本質(zhì)上就是直接的生產(chǎn)力，是人類生產(chǎn)活動的基本手段。尤其是顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)的產(chǎn)生，會從根本上改變社會生產(chǎn)的技術(shù)路徑、產(chǎn)品形態(tài)、產(chǎn)業(yè)模式，創(chuàng)造新產(chǎn)品、產(chǎn)生新業(yè)態(tài)、引發(fā)新需求。發(fā)展和培育新質(zhì)生產(chǎn)力，需要關(guān)鍵核心技術(shù)的自主可控和迭代升級。我們要加強(qiáng)技術(shù)科學(xué)研究、打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，努力成為技術(shù)發(fā)明的第一創(chuàng)造者，為應(yīng)對大國科技競爭提供強(qiáng)大的技術(shù)體系支撐。

工程科技在科技創(chuàng)新鏈條上是“從10到100”的階段，其價值導(dǎo)向是“實用性”。工程科技介于科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域之間，使科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明在經(jīng)濟(jì)社會的現(xiàn)實約束下實現(xiàn)實用化。工程科技源于生活需要，又歸于生活之中，是將科技生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為物質(zhì)生產(chǎn)的媒介和載體，是對科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明成果的集成轉(zhuǎn)化利用。工程科技以應(yīng)用為導(dǎo)向，更直接地把科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明同產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系在一起，成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要驅(qū)動力，催發(fā)社會生產(chǎn)力的深刻變革。

縱觀歷次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷程，科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明正是通過工程科技實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)變革。以蒸汽機(jī)的發(fā)明與應(yīng)用為標(biāo)志的機(jī)械化，以電力的發(fā)明與應(yīng)用為標(biāo)志的電氣化，以計算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明與應(yīng)用為標(biāo)志的信息化，以人工智能的發(fā)明與應(yīng)用為標(biāo)志的智能化，都是通過工程科技架起科技革命與產(chǎn)業(yè)變革連接的橋梁，推動新質(zhì)生產(chǎn)力的形成發(fā)展。我們要貫通科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和工程研制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力鍛造精品工程，以戰(zhàn)略性工程和產(chǎn)品牽引產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是“生產(chǎn)力變革”的核心載體，其價值導(dǎo)向是“先進(jìn)性”。產(chǎn)業(yè)規(guī)模、類型、結(jié)構(gòu)和水平，一定程度上反映了一個國家的科技實力、經(jīng)濟(jì)實力和綜合國力。從需求側(cè)看，經(jīng)濟(jì)增長主要動力來自投資、消費、出口；從供給側(cè)看，經(jīng)濟(jì)增長主要動力來自要素升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、制度變革。應(yīng)以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提高要素供給質(zhì)量和效益；以科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；以制度創(chuàng)新保障科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)經(jīng)營主體和創(chuàng)新主體的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力形成的“最后一公里”。新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”，不僅體現(xiàn)為單個環(huán)節(jié)“新”，更體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、工程科技的“新”融合。產(chǎn)業(yè)集群在人才、資金、技術(shù)、管理和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素方面具有空間集聚性，是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。今年《政府工作報告》將“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”列為首項任務(wù)，從推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級、積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)、深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展三個方面進(jìn)行系統(tǒng)部署，明確要求“培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群”“促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展”“打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”。近年來，我國京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)依托國際科創(chuàng)中心建設(shè)，形成了一批各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的新增長引擎。各地要結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦，牢牢抓住科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，努力開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。（萬勁波、王雪）