在中國式現(xiàn)代化的全域圖景中，長三角區(qū)域具有經(jīng)濟(jì)活力大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、開放程度高、人口流動(dòng)多等發(fā)展優(yōu)勢(shì)。近年來，長三角“三省一市”以“黨建+”為引領(lǐng)，持續(xù)整合資源要素，凝聚發(fā)展力量、激發(fā)創(chuàng)新活力，長三角一體化呈現(xiàn)發(fā)展協(xié)同好、社會(huì)治理優(yōu)、群眾獲得感強(qiáng)的良好局面。

“黨建+”提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平

走進(jìn)位于安徽省馬鞍山市雨山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的中鋼天源股份有限公司，生產(chǎn)車間內(nèi)一份份電池級(jí)四氧化三錳新材料產(chǎn)品不斷下線。

“得益于馬鞍山市雨山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和南京市毗鄰園區(qū)的黨建共建機(jī)制，公司在南京設(shè)立了‘研發(fā)飛地’，科研機(jī)制的創(chuàng)新進(jìn)一步激發(fā)了創(chuàng)新活力。2023年，公司新建了國際領(lǐng)先的年產(chǎn)20000噸四氧化三錳的生產(chǎn)線。”中鋼天源股份有限公司黨委副書記亞海斌說。

今年3月，日本尼得科集團(tuán)增資1000萬美元，在浙江省嘉興市平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)國內(nèi)首條諧波減速機(jī)生產(chǎn)線。“通過汽車產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)建，長三角地區(qū)已形成4小時(shí)車程內(nèi)解決所需配套零部件供應(yīng)的‘產(chǎn)業(yè)圈’。”尼得科汽車馬達(dá)（浙江）有限公司產(chǎn)品技術(shù)部長李營表示。

作為產(chǎn)業(yè)鏈黨建的重要載體，2022年江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)利用上海市人才資源集聚的優(yōu)勢(shì)，在上海設(shè)立離岸孵化創(chuàng)新中心，目前已吸引35個(gè)科創(chuàng)項(xiàng)目入駐辦公。其中，26家已經(jīng)在邗江區(qū)注冊(cè)公司并實(shí)際運(yùn)營，累計(jì)開票總額達(dá)到8000余萬元。

通過“黨建+”引領(lǐng)，長三角的科創(chuàng)已由原先的以技術(shù)、人才等要素簡(jiǎn)單流動(dòng)為主，向打造“基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、科技公共服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技產(chǎn)業(yè)、高端人才”全程創(chuàng)新生態(tài)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)著從技術(shù)合作向知識(shí)生產(chǎn)合作的延伸。

“黨建+”賦能社會(huì)新治理

一條太浦河，西接煙波浩渺的太湖，東注碧波粼粼的黃浦江，將上海青浦區(qū)、江蘇蘇州吳江區(qū)、浙江嘉興嘉善縣三地緊密串聯(lián)。

“過去，水葫蘆隨著水流和風(fēng)向漂流在兩省之間。自2019年有了黨建聯(lián)建機(jī)制后，三省份縣區(qū)共同制定責(zé)任清單，探索以河段為單位護(hù)水治水，定期打撈水葫蘆。如今，太浦河的水葫蘆繁殖面積已大大減少。”嘉善生態(tài)環(huán)境分局局長趙一峰說。

曾幾何時(shí)，跨界偷倒渣土、排放泥漿等城市管理“頑疾”在滬浙毗鄰地區(qū)屢禁不止。

“2022年8月，為解決跨省域違法行為執(zhí)法難問題，嘉興平湖市與上海金山區(qū)以黨建為引領(lǐng)，成立浙滬跨省域行政執(zhí)法隊(duì)，實(shí)現(xiàn)‘一塊牌子、兩地人員、協(xié)同作戰(zhàn)’，自打造毗鄰區(qū)域‘執(zhí)法共同體’以來，毗鄰地區(qū)跨界偷倒渣土等違法行為相比過去減少了30%以上。”平湖市綜合行政執(zhí)法局局長許鉉說。

浙江大學(xué)長三角一體化發(fā)展研究中心常務(wù)副主任葉建亮認(rèn)為，通過黨建聯(lián)建，長三角“三省一市”圍繞環(huán)境共護(hù)、城鄉(xiāng)共治、矛盾共調(diào)、人才共育等方面，已形成了農(nóng)村、城市、兩新等全領(lǐng)域基層黨組織的深度交流和全面合作，助力長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)蝶變躍升、跨越發(fā)展。

“黨建+”提升民生幸福新刻度

被譽(yù)為滬浙“兩兄弟”的上海市金山區(qū)廊下鎮(zhèn)山塘村，與浙江平湖市廣陳鎮(zhèn)山塘村，僅一河之隔。廊下鎮(zhèn)山塘村黨總支副書記朱航天說，自2017年創(chuàng)新建立跨省黨組織——浙滬山塘聯(lián)合黨支部以來，兩村開啟了共贏發(fā)展的新時(shí)期。

朱航天介紹說，在黨建聯(lián)建下，2021年兩個(gè)村不僅聯(lián)合打造了跨省的明月山塘景區(qū)，還實(shí)行服務(wù)對(duì)象無差別對(duì)待。例如平湖山塘村建設(shè)康養(yǎng)中心，為兩個(gè)村的老年人提供醫(yī)療保健服務(wù)；金山山塘村則建設(shè)兒童之家，實(shí)施“春泥計(jì)劃”，兩村兒童可共享優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

江蘇南京市浦口區(qū)烏江社區(qū)與安徽馬鞍山市和縣烏江鎮(zhèn)是蘇皖交界處的近鄰。以往，雙方市民在辦理一些民生事項(xiàng)時(shí)需要“東奔西走”。在區(qū)域黨建聯(lián)建下，浦口區(qū)2023年成立“聯(lián)動(dòng)共治蘇皖烏江站”，如今兩地群眾異地辦事只需“最多跑一次，便可辦兩省事”。

一個(gè)是文化底蘊(yùn)深厚的新安江畔千年古村，一個(gè)是“稻魚共生系統(tǒng)”全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)地，相距四百多公里的安徽黃山市屯溪區(qū)南溪南村和浙江麗水市青田縣龍現(xiàn)村，2023年因“黨建搭橋”互加為“好友”。

親身體悟?qū)W習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)后，南溪南村黨支部書記吳小平回村后，招引了上海一家文旅企業(yè)，激活集體經(jīng)濟(jì)“造血?jiǎng)幽?rdquo;，將村中的閑置民房“喚醒”，發(fā)展起稻田咖啡、三味書屋等新業(yè)態(tài)，并打造了黃山市首個(gè)豆制品集中加工示范區(qū)。如今，行走在南溪南村，古典、時(shí)尚、靚麗的氣息迎面撲來。

從立體式人才共育到全方位資源共享，再到多元化活動(dòng)共聯(lián)，占國土面積35.8萬平方公里的長三角地區(qū)，正處處涌現(xiàn)著黨建聯(lián)建提升民生幸福新刻度的活躍因素。

（新華社杭州4月7日電 記者李平、劉美子、沈汝發(fā)、郭敬丹）