2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。”2024年1月，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。”習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要論述，是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展，進(jìn)一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)涵，標(biāo)志著我們黨關(guān)于生產(chǎn)力的認(rèn)識實(shí)現(xiàn)了又一次飛躍，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化提供了科學(xué)指引。
新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展
按照馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理，生產(chǎn)力是人類改造自然和征服自然的能力。生產(chǎn)力是推動(dòng)社會進(jìn)步的最活躍、最革命的要素，生產(chǎn)力發(fā)展是衡量社會發(fā)展的帶有根本性的標(biāo)準(zhǔn)。這種能力不是靜態(tài)的，而是不斷發(fā)展變化的，即馬克思所說，“勞動(dòng)生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進(jìn)步而不斷發(fā)展的”。馬克思十分重視科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及其在生產(chǎn)中的應(yīng)用，提出科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，并將其視為社會發(fā)展的一般精神產(chǎn)品，即一種精神生產(chǎn)力。科學(xué)技術(shù)要由精神生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔|(zhì)生產(chǎn)力，就必須與生產(chǎn)力的三要素，即勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對象相結(jié)合。一方面通過與勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象結(jié)合，改善其性狀和功能，另一方面通過與勞動(dòng)者結(jié)合，增強(qiáng)勞動(dòng)者認(rèn)識自然和改造自然的能力。這種結(jié)合的程度和質(zhì)量決定了生產(chǎn)力提升的水平。
從勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象三個(gè)方面來看，新質(zhì)生產(chǎn)力超越了傳統(tǒng)生產(chǎn)力。就勞動(dòng)者而言，與新質(zhì)生產(chǎn)力相匹配的是知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者，其擁有更為先進(jìn)的認(rèn)識能力和實(shí)踐能力，具備更高的創(chuàng)新素養(yǎng)和勞動(dòng)能力。就勞動(dòng)資料而言，隨著科技發(fā)展，勞動(dòng)資料的內(nèi)涵不斷拓展，與新質(zhì)生產(chǎn)力相匹配的勞動(dòng)資料不僅有普通機(jī)器設(shè)備和電子計(jì)算機(jī)，還有人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)設(shè)備等高端精密儀器和智能設(shè)備。特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)字技術(shù)賦予了勞動(dòng)資料數(shù)字化屬性，智能傳感設(shè)備、工業(yè)機(jī)器人、云服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等都屬于勞動(dòng)資料。就勞動(dòng)對象而言，與新質(zhì)生產(chǎn)力相匹配的勞動(dòng)對象除了以物質(zhì)形態(tài)存在的未經(jīng)加工的自然物以及加工過的原材料，還包括伴隨科技進(jìn)步新發(fā)現(xiàn)的自然物、注入更多技術(shù)要素的原材料，以及數(shù)據(jù)等以非物質(zhì)形態(tài)存在的勞動(dòng)對象。數(shù)據(jù)成為勞動(dòng)對象，促進(jìn)了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，使數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化時(shí)代化的重大理論命題。高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力，需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐。社會主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以能夠不斷實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，就在于我們黨始終堅(jiān)持將馬克思主義生產(chǎn)力理論與中國具體實(shí)際和時(shí)代發(fā)展要求相結(jié)合，不斷深化對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，不斷推進(jìn)生產(chǎn)力理論的豐富和發(fā)展，始終堅(jiān)持以科技進(jìn)步推動(dòng)生產(chǎn)力不斷發(fā)展和躍升。習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要論述，肯定了科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力形成和發(fā)展過程中的重要地位與作用，并將這種科技創(chuàng)新上升為更高層次的原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，突出科技創(chuàng)新在生產(chǎn)力發(fā)展中的主導(dǎo)作用，推進(jìn)了馬克思主義生產(chǎn)力理論中國化時(shí)代化，開拓了當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求
經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開科技進(jìn)步。科學(xué)技術(shù)的每一次突破，都是推動(dòng)舊生產(chǎn)力體系逐步瓦解和新生產(chǎn)力體系逐步形成的重要力量。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球進(jìn)入一個(gè)創(chuàng)新密集時(shí)代。哪個(gè)國家率先在關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)方面取得突破，形成新質(zhì)生產(chǎn)力，哪個(gè)國家就能率先塑造未來發(fā)展新優(yōu)勢，贏得全球新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。歷史和現(xiàn)實(shí)都啟示我們，在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上，必須堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，如此才能在激烈的國際競爭中真正掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展和人的全面發(fā)展，需要依靠關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為其提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上說，與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)力必然是新質(zhì)生產(chǎn)力。
高質(zhì)量發(fā)展是注重科技創(chuàng)新的發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是由以資源消耗、勞動(dòng)力投入以及資本投入驅(qū)動(dòng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式向以提質(zhì)增效、結(jié)構(gòu)升級和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的集約型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，將科技創(chuàng)新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。改革開放以來，我國在科技領(lǐng)域取得了巨大成就，科技整體能力持續(xù)提升，重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)能。但同時(shí)也要看到，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點(diǎn)瓶頸，科技創(chuàng)新能力還不強(qiáng)。新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展對科技創(chuàng)新能力提出了新的更高要求，需要通過科技進(jìn)步突破發(fā)展的卡點(diǎn)瓶頸。新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破而形成的生產(chǎn)力。之所以強(qiáng)調(diào)與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)力必然是新質(zhì)生產(chǎn)力，是因?yàn)樾沦|(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)含的關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破能夠促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，突破技術(shù)“卡脖子”環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，從而提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求?；诖?，應(yīng)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破，推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，使新質(zhì)生產(chǎn)力成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)綠色發(fā)展理念的發(fā)展。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化要求加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，這對當(dāng)前的生產(chǎn)力發(fā)展提出了新的要求。首先，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化需要依托綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)，而科技創(chuàng)新是推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。以關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破形成新質(zhì)生產(chǎn)力的過程，將帶動(dòng)節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)及其在新能源汽車、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。其次，能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化要求降低對化石能源的依賴，提高能源利用效率，有序發(fā)展風(fēng)電、水電、核電等非化石能源，從而減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成必然伴隨著人類認(rèn)識自然、改造自然能力的提升，有效提升對自然資源的可持續(xù)利用能力、加快清潔能源取代化石燃料的速度，也是加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的題中之義。再次，交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化需要科技賦能?，F(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)是交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要內(nèi)容，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以各類運(yùn)輸方式基礎(chǔ)設(shè)施的有效銜接為基礎(chǔ)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力能夠通過科技創(chuàng)新提高生產(chǎn)效率，進(jìn)而提升鐵路、航道、公路等干線通道的建設(shè)水平，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，同時(shí)依托大數(shù)據(jù)、人工智能等建立起智能交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對各個(gè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的整體調(diào)配，提升樞紐場站的集疏運(yùn)效率?？偟膩碚f，新質(zhì)生產(chǎn)力通過促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升資源利用效率、助力現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)三個(gè)方面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化，從而打通高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)促進(jìn)人的全面發(fā)展。高素質(zhì)勞動(dòng)者是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要保障，教育、科技、人才是有機(jī)聯(lián)系的整體，科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。高素質(zhì)勞動(dòng)者不僅是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主體，也是承擔(dān)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)的主體，是推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的中堅(jiān)力量。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就要進(jìn)一步認(rèn)識教育、科技、人才的發(fā)展規(guī)律，把教育、科技、人才有機(jī)結(jié)合起來，一體統(tǒng)籌推進(jìn)，形成良性循環(huán)。要根據(jù)科技發(fā)展新趨勢，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。與此同時(shí)，隨著新質(zhì)生產(chǎn)力替代傳統(tǒng)生產(chǎn)力，關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)創(chuàng)新包含的新知識、新方法和新理念逐漸被勞動(dòng)者所掌握，勞動(dòng)者的知識儲備、文化素質(zhì)、勞動(dòng)技能進(jìn)一步提高，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐
近年來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境對我國發(fā)展的不利影響持續(xù)加大?？萍紕?chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。無論是當(dāng)前進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好，還是在未來發(fā)展和國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，關(guān)鍵都在科技創(chuàng)新，重點(diǎn)在實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有助于搶占發(fā)展制高點(diǎn)。加快科技創(chuàng)新，才能占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端位置，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展，離不開技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)進(jìn)步的支撐。這種科技實(shí)力的躍升有利于我國占領(lǐng)創(chuàng)新鏈條的關(guān)鍵點(diǎn)，從而為搶占發(fā)展制高點(diǎn)提供技術(shù)支持。另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中逐步形成，能夠促使我國科技發(fā)展面向世界科技前沿，不斷拓展科學(xué)技術(shù)廣度和深度。因此，必須重視高新技術(shù)研發(fā)及其應(yīng)用，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，培育人才這一科技創(chuàng)新的第一資源，為科技創(chuàng)新提供制度保障和人才支持。同時(shí)，要以國際視野推動(dòng)科技創(chuàng)新，擴(kuò)大國際科技交流合作，加強(qiáng)國際化科研環(huán)境建設(shè)，處理好開放式創(chuàng)新與科技自立自強(qiáng)的關(guān)系，吸收全球先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高自主創(chuàng)新能力。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有助于培育競爭新優(yōu)勢。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加速融合，我國原有的比較優(yōu)勢減弱，出口貿(mào)易產(chǎn)品成本不斷提高，迫切需要從以資源稟賦為基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)向以核心技術(shù)為基礎(chǔ)的競爭優(yōu)勢，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。在新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、新賽道上，我國已經(jīng)取得一定發(fā)展成就，積累較多發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，具備較好的基礎(chǔ)和條件，需要進(jìn)一步保持良好的發(fā)展態(tài)勢，持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，使我國在激烈的國際競爭中處于有利地位，在已有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上形成競爭新優(yōu)勢。推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力，要求堅(jiān)持深化改革開放，強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，從而提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體競爭力。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有助于蓄積發(fā)展新動(dòng)能。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革進(jìn)程中，新動(dòng)能主要表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：以知識流動(dòng)、技術(shù)擴(kuò)散、產(chǎn)業(yè)升級等為需求牽引，以信息、數(shù)據(jù)、技術(shù)等為基礎(chǔ)要素，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等為主要方向。新質(zhì)生產(chǎn)力在關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破中產(chǎn)生，注重與信息技術(shù)、高端裝備、航空航天、類腦智能、未來網(wǎng)絡(luò)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新結(jié)合，具有知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好等特點(diǎn)，展現(xiàn)出與發(fā)展新動(dòng)能相一致的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)特征，能夠?yàn)楦哔|(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，當(dāng)務(wù)之急是千方百計(jì)激發(fā)創(chuàng)新主體活力，更充分地發(fā)揮企業(yè)特別是民營企業(yè)在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的應(yīng)有作用，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和“三個(gè)沒有變”，破除民營企業(yè)面臨的體制性、政策性障礙，使之成為創(chuàng)新要素集成、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的生力軍，形成經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新主體的多元格局，打造科技、產(chǎn)業(yè)、金融等緊密結(jié)合的創(chuàng)新體系，從而為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和支撐。
（作者系教育部習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心特聘研究員、復(fù)旦大學(xué)特聘教授）
