山東電建三公司承包的沙特紅海公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目,是沙特“2030愿景”規(guī)劃重點項目,也是中資企業(yè)在沙特承建的首個綜合體項目。
李 陽攝
位于沙特首都利雅得附近的德拉伊耶遺址項目,是沙特政府重點打造的旅游項目,將形成一個集博物館、文娛、餐飲、購物于一體的綜合設(shè)施。
本報記者 張夢旭攝
沙特阿拉伯經(jīng)濟和計劃部近日公布,在投資、消費和出口持續(xù)增長推動下,按不變價格計算,2023年該國非石油經(jīng)濟總量達到4530億美元,在經(jīng)濟總量中占比超過50%,實現(xiàn)有記錄以來最高水平。近年來,沙特在“2030愿景”框架下,加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,積極吸引外資,促進私營經(jīng)濟發(fā)展,著力實現(xiàn)經(jīng)濟多元、可持續(xù)發(fā)展。
建設(shè)大型項目和經(jīng)濟特區(qū)
位于沙特西北部的新未來城,規(guī)劃占地面積2.65萬平方公里。項目以“科技、自然、社區(qū)、持續(xù)、宜居”為主題,自2019年啟動建設(shè)以來,吸引了多家全球工程領(lǐng)域企業(yè)參與其中。日前,新未來城建設(shè)方宣布,將在亞喀巴灣南端建設(shè)一座名為“特雷亞姆”的大型旅游度假村,在展現(xiàn)沙漠與海洋自然美景的同時,打造極限運動等特色項目,帶動沙特西部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。
近年來,沙特政府持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,打造新未來城、紅海新城、奇迪亞娛樂城、德拉伊耶遺址項目等,并推出“吉達市中心”、利雅得“新穆拉巴”等城市更新項目,帶動了交通運輸、旅游娛樂、清潔能源等非石油經(jīng)濟的快速發(fā)展。
沙特政府還規(guī)劃建設(shè)了多個經(jīng)濟特區(qū)。去年4月,沙特王儲兼首相穆罕默德宣布設(shè)立四個經(jīng)濟特區(qū)。之后,沙特政府分別向位于利雅得、吉贊、拉斯海爾和阿卜杜拉國王經(jīng)濟城的四個經(jīng)濟特區(qū)頒發(fā)許可證。這四個經(jīng)濟特區(qū)將聚焦先進制造、云計算和醫(yī)療技術(shù)等領(lǐng)域,入駐企業(yè)可享受優(yōu)惠稅率。這些項目的啟動,旨在加快推動沙特工業(yè)、科技、物流等行業(yè)發(fā)展,預計將創(chuàng)造數(shù)萬個就業(yè)崗位。
沙特投資大臣、經(jīng)濟城市和經(jīng)濟特區(qū)管理局主席哈立德·法利赫表示,經(jīng)濟特區(qū)具有前瞻性和創(chuàng)新性,有利于吸引外國直接投資。沙特經(jīng)濟學者舒賈·巴卡米指出,沙特推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)多元化,有利于進一步增強發(fā)展韌性,提高應(yīng)對經(jīng)濟挑戰(zhàn)的能力。通過加大對創(chuàng)新技術(shù)的投資,構(gòu)建可持續(xù)經(jīng)濟增長模式,必將進一步提振國內(nèi)外投資者信心。
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)和營商投資環(huán)境
促進創(chuàng)業(yè)、支持對初創(chuàng)和中小型企業(yè)投資,是沙特“2030愿景”的重要內(nèi)容。沙特政府出臺了一系列激勵措施,包括專門設(shè)立中小企業(yè)銀行,向中小企業(yè)提供最高20%的貸款支持等。日前,沙特中小企業(yè)局公布的最新監(jiān)測報告顯示,去年第四季度,沙特中小企業(yè)數(shù)量已增至約130萬家,環(huán)比增長3.1%。沙特媒體報道說,食品和飲料行業(yè)最受投資者青睞,其次是文化、旅游和信息技術(shù)等行業(yè)。中小企業(yè)在促進經(jīng)濟多元化、創(chuàng)造就業(yè)上發(fā)揮了重要作用。
沙特政府努力優(yōu)化營商環(huán)境,大力吸引外國投資。去年12月,沙特政府宣布,將為在該國設(shè)立地區(qū)總部的外國公司提供稅收優(yōu)惠,包括30年免征企業(yè)所得稅。沙特政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,去年第四季度,流入該國的外國直接投資規(guī)模達131億沙特里亞爾(約合34.9億美元),環(huán)比增長16%。
沙特可耕地面積僅占國土面積1.6%,近年來政府積極推動農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。以咖啡產(chǎn)業(yè)為例,2022年沙特成立了國有咖啡公司,打造以咖啡示范農(nóng)場、咖啡工廠等為代表的全產(chǎn)業(yè)鏈,以種植加工經(jīng)濟作物帶動南部地區(qū)發(fā)展。近期,沙特正式簽署《國際咖啡協(xié)定》,沙特咖啡正逐漸為國際市場所知。沙特工業(yè)和礦產(chǎn)資源大臣班達爾·胡拉耶夫表示,沙特希望到2035年在食品產(chǎn)業(yè)吸引200億美元投資,將食品出口額從2022年的37億美元提升到2035年的109億美元。沙特將充分發(fā)掘優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品潛力,促進食品產(chǎn)業(yè)可持續(xù)增長。
復旦大學中東研究中心副研究員王曉宇認為,近年來沙特發(fā)展非石油經(jīng)濟效果不斷顯現(xiàn)。例如,通過充分發(fā)揮礦業(yè)資源潛能,服務(wù)工業(yè)需求,礦業(yè)有望成為沙特僅次于石油和化工的第三大支柱產(chǎn)業(yè);在清潔能源、數(shù)字經(jīng)濟、文化旅游等領(lǐng)域,沙特也加大投資力度,搶占發(fā)展先機。
中沙務(wù)實合作機遇廣闊
中國是沙特第一大貿(mào)易伙伴,沙特是最早響應(yīng)、支持和參與共建“一帶一路”的國家之一。中方支持沙方“2030愿景”“綠色中東”等一系列重大發(fā)展倡議,積極參與沙特工業(yè)化進程,助力沙特經(jīng)濟多元化發(fā)展。
沙特是中國在中東地區(qū)首個千億美元級貿(mào)易伙伴,以貿(mào)易促進投資,兩國投資合作不斷擴大。去年12月,中沙投資大會在北京舉行,雙方簽署了60多份合作協(xié)議和備忘錄,涉及能源、農(nóng)業(yè)、旅游、礦業(yè)、金融、物流、醫(yī)療保健等眾多領(lǐng)域。沙特阿美總裁兼首席執(zhí)行官阿明·納賽爾表示,希望在化學品、先進材料、溫室氣體減排、低碳能源等領(lǐng)域與中方開展更加深入的合作,“因為我們已經(jīng)清晰地看見了新的機遇”。
中方同沙方在多個領(lǐng)域展開了富有成效的合作。以旅游業(yè)為例,沙特航空去年8月開通吉達至北京直航航線,這是沙特開通的第二條直飛中國的客運航線。去年9月,中國與沙特簽署文件,沙特正式成為中國公民出境團隊游目的地。“利好政策讓我們迎來更多中國游客。”沙特旅游局亞太市場總裁哈桑·達巴格表示,沙特的目標是到2030年實現(xiàn)每年吸引400萬中國游客的目標,使中國成為沙特排名前三的旅游客源國。沙特阿吉蘭兄弟控股公司有關(guān)負責人表示,將與中方伙伴充分發(fā)揮在區(qū)域旅游市場長期積累的商業(yè)資源優(yōu)勢,進一步擴大旅游業(yè)對沙特經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。
沙特投資部副大臣薩利赫·阿里·哈卜提表示,共建“一帶一路”倡議與沙特“2030愿景”正進一步深度對接。除了傳統(tǒng)能源領(lǐng)域,沙特和中國在化工、礦產(chǎn)以及物流等領(lǐng)域同樣具有巨大合作潛力,雙方經(jīng)貿(mào)投資合作前景廣闊。他表示,期待更多中國企業(yè)投資沙特,沙特政府愿為此提供多方面支持和便利。
(滕婧含參與采寫)