習近平總書記在2024年春季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班之際作出重要指示，明確要求年輕干部“要自覺做矢志為民造福的無私奉獻者”。2019年以來，習近平總書記在中青年干部培訓班開班式的講話中多次強調(diào)“把人民放在心中最高位置”。同人民風雨同舟、血脈相通、生死與共，是我們黨戰(zhàn)勝一切困難和風險的根本保證。離開了人民，我們就會一事無成。作為在縣區(qū)“一線指揮部”的基層干部，我們唯有把人生理想融入黨和人民的事業(yè)中，為人民幸福而不懈奮斗，才能真正成長為堪當強國建設(shè)、民族復興重任的可靠接班人。

始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。立足縣域經(jīng)濟，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，我們要努力做到三個同向發(fā)力。一是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與群眾就業(yè)同向發(fā)力。就業(yè)是最大的民生，群眾沒有就業(yè)，就沒有收入，幸福生活就無從談起。所以，在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中，就要著重發(fā)展實體經(jīng)濟，特別是吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)，大力支持制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)和勞動密集型企業(yè)發(fā)展，不斷增加群眾的擇業(yè)選擇、就業(yè)機會、創(chuàng)業(yè)平臺。深刻理解把握新質(zhì)生產(chǎn)力，以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)促進高質(zhì)量就業(yè)，凝聚起強大的穩(wěn)就業(yè)合力，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè)實現(xiàn)“雙向奔赴”，讓經(jīng)濟增長與民生改善同頻共振。二是推動供給側(cè)和需求端同向發(fā)力。消費升級催生新供給，有效供給激發(fā)新需求。在縣域經(jīng)濟中，通過充分利用優(yōu)勢、挖掘特色、激發(fā)潛能，推動供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，不斷增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給，推動企業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢轉(zhuǎn)為人氣優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)為地位優(yōu)勢。三是推動產(chǎn)業(yè)投資與民生項目同向發(fā)力。有效投資是促進高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。通過招商引資和爭資爭項推動更多社會資金投向民生領(lǐng)域，特別是加大在基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)等方面的投資，取之于民用之于民；聚焦公益性項目與產(chǎn)業(yè)有效銜接融合，重點招引相關(guān)企業(yè)，把民生項目轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)投資。

全面踐行為民造福的正確政績觀。習近平總書記強調(diào)，“把為民造福作為最大政績”。我們在縣區(qū)工作中，必須時刻牢記民之所憂我必念之、民之所盼我必行之，不斷筑牢群眾觀點、站穩(wěn)人民立場，努力為人民群眾辦實事、做好事、解難事。一是加大民生投入。聚焦群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學、出行、養(yǎng)老、托幼等急難愁盼問題，持續(xù)加大民生投入，特別是要堅持新增財力主要用于保障民生，用在發(fā)展緊要處、民生急需上，讓人民群眾得到更多實惠。二是辦好為民實事。民生無小事、為民是大事。我們要本著盡力而為、量力而行的原則，從群眾最迫切最急需的訴求出發(fā)，通過問需于民、問計于民、問效于民，公開征集、公布清單、公示進展，群眾評價、社會評議、綜合評估，辦好群眾可感可及的實事，著力解決事關(guān)群眾利益的“身邊小事”。三是維護民眾安全。安全是人民安居樂業(yè)的前提。作為基層黨員干部，必須做到守土有責、守土盡責，以“時時放心不下”的責任感和“事事心中有底”的行動力，堅持帶隊夜查、屬地巡查、部門檢查、專班聯(lián)查、整改核查、責任督查，全面排查群眾身邊的安全隱患風險，筑牢民眾安全的“生命堤”。

不斷增強做群眾工作的本領(lǐng)。在基層工作中，直面群眾，更要練好群眾工作的基本功，自覺拜人民為師，既不能站在群眾的對立面頤指氣使，也不能跟在群眾后面當“尾巴”，要深入群眾、融入群眾、心入群眾。一是通過民情遍訪深入群眾。了解群眾是做好群眾工作的首要前提。我們要下決心從文山會海中解脫出來，把更多的時間放在帶頭進村入戶開展民情遍訪上，到街頭巷尾、田間地頭，與群眾面對面嘮家常、聽意見、搜訴求，與人民群眾打成一片，真正讓群眾想得起、找得到、靠得住。還要經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天，走好網(wǎng)上群眾路線，全面綜合了解群眾所思所想、所憂所愿。二是注重科學決策融入群眾。在謀劃推進工作時，要以大多數(shù)群眾的意愿為導向，增強針對性和有效性；在做決策、定政策、拿措施時，首先考慮民意、自覺珍惜民力，不折騰、不惹事，對事關(guān)群眾切身利益的決策和執(zhí)法，要充分考慮時度效，開展好社會穩(wěn)定風險評估，避免解決一個問題、引發(fā)一片問題。三是完善基層治理心入群眾。作為基層黨員干部，群眾工作能力強不強的一個根本標準，就是看能不能通過行之有效的方式方法，增強群眾對黨的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。我們要積極推進共建共治共享的基層治理新實踐，堅持黨建引領(lǐng)，探索法治化治理方式、網(wǎng)格化治理單元、多元化治理主體、智能化治理平臺相結(jié)合的治理體系，推進“紅色物業(yè)”“紅色業(yè)委會”建設(shè)，積極引導社會組織、法律明白人、“五老”群體等參與社會治理，正確引導群眾表達意愿、疏導社會情緒；要千方百計為鄉(xiāng)村基層解決實際問題，通過宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜旅則旅、宜商則商和聯(lián)村、聯(lián)產(chǎn)、聯(lián)農(nóng)等各種方式提高村集體收入，讓基層有錢辦事、有錢服務(wù)，維護基層權(quán)威，贏得群眾信賴。

（作者系江西省九江市柴桑區(qū)委書記）