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全面深化改革:推進中國式現代化的根本動力

改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶,是決定中國式現代化成敗的關鍵一招。黨的十八大以來,習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動,主持召開了70多次中央全面深化改革領導小組和中央全面深化改革委員會會議,作出一系列重要論述,科學回答了新時代為什么要全面深化改革、怎樣推進全面深化改革等重大理論和實踐問題。中共中央政治局4月30日召開會議,決定今年7月在北京召開二十屆三中全會。2024年5月23日,習近平總書記主持召開企業(yè)和專家座談會強調:“進一步全面深化改革,要緊扣推進中國式現代化這個主題,突出改革重點,把牢價值取向,講求方式方法,為完成中心任務、實現戰(zhàn)略目標增添動力。”

近年來,人民論壇持續(xù)關注全面深化改革的重點問題,推出了“展望新一輪全面深化改革”“新質生產力與全面深化改革”等策劃,引發(fā)社會廣泛關注。2024年以來,習近平總書記多次對進一步全面深化改革提出明確要求:主持召開中央全面深化改革委員會第四次會議,指出要“持續(xù)深化改革攻堅”;在全國兩會上,強調“要謀劃進一步全面深化改革重大舉措”;在湖南考察時,指出“進一步全面深化改革要突出問題導向”……關鍵一年,要用好改革開放這個關鍵一招,解決發(fā)展中的問題、應對前進道路上的風險挑戰(zhàn)。

加快形成新質生產力,既是發(fā)展命題,也是改革命題。發(fā)展新質生產力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產關系。迫切需要深化科技體制、教育體制、人才體制等改革,打通束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點。如何通過進一步全面深化改革讓各類先進優(yōu)質生產要素向發(fā)展新質生產力順暢流動、高效配置,值得我們深入探討。

優(yōu)化營商環(huán)境是進一步全面深化改革的重要基礎與著力點。當前,我國市場化營商環(huán)境有待優(yōu)化,營商環(huán)境法律制度體系尚待健全,國際化營商環(huán)境建設的科技支撐不足,營商環(huán)境評價體系的準確性客觀性仍有提升空間。為此,應堅持競爭中性原則,持續(xù)完善營商環(huán)境“1+N+X”法規(guī)政策體系,提升國際貿易和投資的公共服務質量,構建科學完善的營商環(huán)境評價體系,為進一步全面深化改革開好局起好步。

改革是鄉(xiāng)村全面振興的重要法寶。農業(yè)強國動力和鄉(xiāng)村全面振興活力,根本上來自于深化農村改革。應鼓勵地方實踐探索和制度創(chuàng)新,強化改革舉措的集成增效,通過深化農村土地制度改革、深化農村集體產權制度改革、深化農業(yè)經營體制改革、完善農業(yè)支持保護制度、建立健全以縣域為切入點的城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制等,激發(fā)鄉(xiāng)村全面振興動力活力。

對外開放是推動經濟社會發(fā)展的重要動力,以開放促改革、促發(fā)展是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。近年來,我國貿易和投資自由化便利化水平顯著提升,對外開放領域和層次不斷拓寬和深化,區(qū)域開放合作進一步加強……高水平對外開放牽引改革系統(tǒng)集成在自由貿易試驗區(qū)、海南自由貿易港建設中得到了生動體現,成為以開放促改革、以改革促發(fā)展的生動樣板。應以制度型開放推動高水平對外開放,全面拓展開放領域,進一步增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,積極參與國際合作和全球治理,推動構建開放型世界經濟,從而增強我國在全球經濟中的競爭力和影響力。

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今年是全面深化改革又一個重要年份,主要任務是謀劃進一步全面深化改革,這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇,也是新征程推進中國式現代化的時代新篇。即將召開的二十屆三中全會,重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題,對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大現實意義和深遠歷史意義。實現新時代新征程的目標任務,要把全面深化改革作為推進中國式現代化的根本動力,作為穩(wěn)大局、應變局、開新局的重要抓手,把準方向、守正創(chuàng)新、真抓實干,在新征程上譜寫改革開放新篇章。

——人民論壇“特別策劃”組

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[責任編輯:銀冰瑤]