習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。如何因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，找準(zhǔn)符合地方實(shí)際的發(fā)展路徑和突破口，是必須回答好的時(shí)代之問、發(fā)展之問、責(zé)任之問。做到“因地制宜”，關(guān)鍵是要結(jié)合自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、環(huán)境條件等，在國家發(fā)展全局中找準(zhǔn)定位，彰顯特色、強(qiáng)化所長，把優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域推向更高臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

山東省聊城市是典型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)城市，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比70%，擁有31個(gè)制造業(yè)大類中的29個(gè)，是全國最大的鋼管產(chǎn)銷基地、五大軸承產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，氧化鋁、電解鋁產(chǎn)能分別占全國1/20和1/25。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)既是聊城的“家底”，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)催生新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于要正視高端供給不足、低端產(chǎn)能過剩等問題，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)作為關(guān)鍵任務(wù)，因地制宜布局產(chǎn)業(yè)鏈、暢通供應(yīng)鏈、融合創(chuàng)新鏈，加快高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，不斷培育形成效率更高、質(zhì)量更好、動(dòng)能更足的新質(zhì)生產(chǎn)力。

以科技創(chuàng)新為核心，蹚出產(chǎn)業(yè)升級(jí)新路徑?？萍紕?chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，也是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的根本動(dòng)力。近年來，聊城以建設(shè)新時(shí)代科技強(qiáng)市為統(tǒng)領(lǐng)，打好主體培強(qiáng)、平臺(tái)建設(shè)、研發(fā)攻關(guān)組合拳，推動(dòng)“老樹發(fā)新枝”，專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻番，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比接近60%。特別是，聊城橡膠助劑化工龍頭企業(yè)以科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)賽道轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)封裝用光敏性聚酰亞胺的產(chǎn)業(yè)化，打破了半導(dǎo)體關(guān)鍵材料國外壟斷。在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的大背景下，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大有可為。關(guān)鍵是緊緊抓住創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。注重原始創(chuàng)新，打造更加完善的科技創(chuàng)新體系。積極構(gòu)建集應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化于一體的全鏈條創(chuàng)新平臺(tái)布局，聚合各類創(chuàng)新資源攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)“卡脖子”難題，實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的原始創(chuàng)新。注重工程創(chuàng)新，培育更高質(zhì)量的創(chuàng)新企業(yè)梯隊(duì)。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，把企業(yè)打造成科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的核心載體，激發(fā)弘揚(yáng)和保護(hù)企業(yè)家精神，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小微企業(yè)融通創(chuàng)新，鼓勵(lì)支持企業(yè)開展“從1到100”的工程創(chuàng)新，加速研發(fā)成果就地轉(zhuǎn)化。注重應(yīng)用創(chuàng)新，促進(jìn)更深層次的產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。全面實(shí)施“一鏈一院”行動(dòng)，支持鏈主企業(yè)聯(lián)合高校院所、上下游企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)研究院，力爭年底前實(shí)現(xiàn)12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋，全力暢通“政產(chǎn)學(xué)研用”鏈條，圍繞產(chǎn)業(yè)需求開展“從100到N”的應(yīng)用創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈向更高附加值環(huán)節(jié)邁進(jìn)。

以數(shù)實(shí)融合為驅(qū)動(dòng)，塑強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢(shì)。數(shù)實(shí)融合是新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)體系重構(gòu)的“催化劑”。近年來，聊城著力釋放數(shù)字技術(shù)放大、疊加、倍增作用，以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)革故鼎新。加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化變革。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化升級(jí)，圍繞企業(yè)和集群雙向發(fā)力，深入實(shí)施“工賦聊城”行動(dòng)，企業(yè)端開展“千企轉(zhuǎn)型”行動(dòng)，每年推動(dòng)1000家中小企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率超80%；集群端以完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為抓手，建設(shè)軸承、鋼板等“產(chǎn)業(yè)大腦”，培育一批省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加快構(gòu)建一站式數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)新生態(tài)。推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)實(shí)融合的技術(shù)來源，也是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的重要陣地。聊城市依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力培育以光電線纜、汽車電子、5G芯片和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等為主的電子信息制造業(yè)，形成了數(shù)實(shí)融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。目前，光纜產(chǎn)量全省第一，超高壓電纜產(chǎn)量全省第三。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，需要融合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，打好招商引資“主動(dòng)仗”，持續(xù)壯大核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、高端化轉(zhuǎn)型。

以綠色低碳為導(dǎo)向，拓展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新空間。綠色化是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的必然要求，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)體現(xiàn)。“雙碳”背景下，向新求變、向綠發(fā)展是聊城突破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能耗結(jié)構(gòu)偏煤的不二路徑。提升產(chǎn)業(yè)“含綠量”。堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備更新“兩條腿”走路，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展。深入實(shí)施綠色制造提升工程，探索“綠色診斷+改造提升+示范創(chuàng)建”模式，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗年均下降8%以上，逐步構(gòu)建起全鏈條綠色工業(yè)體系。提升發(fā)展“含金量”。循環(huán)經(jīng)濟(jì)與新質(zhì)生產(chǎn)力理念相通、方向相合，是對(duì)粗放型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的根本變革。聊城聚力打造循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水重復(fù)利用率超90%，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率超98%，成功創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市。特別是，鼓勵(lì)支持電解鋁等原材料高耗能產(chǎn)業(yè)延伸上下游供應(yīng)鏈條，推動(dòng)資源梯級(jí)利用循環(huán)化發(fā)展，打造了“一粒石子吃六遍”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)新路徑。提升能源“含新量”。新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色底色需要清潔能源擦亮。聊城堅(jiān)持“先立后破”，實(shí)施可再生能源倍增行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策工具箱，做好“減、增、儲(chǔ)”三篇文章，近3年關(guān)停小煤電機(jī)組17臺(tái)，可再生能源裝機(jī)容量占比超1/4，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破式發(fā)展，以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，筑牢新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的綠色動(dòng)力基礎(chǔ)。

以深化改革為路徑，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新命題也是改革命題。近年來，聊城充分發(fā)揮改革“關(guān)鍵一招”作用，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，狠抓執(zhí)行落實(shí)，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。抓要素集成改革，圍繞解決項(xiàng)目推進(jìn)“中梗阻”問題，創(chuàng)新建立重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障和掛圖作戰(zhàn)指揮體系，實(shí)施全要素、全周期服務(wù)管理，重點(diǎn)項(xiàng)目開工率、固定資產(chǎn)投資額顯著提升。抓體制機(jī)制改革，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈固鏈強(qiáng)基，構(gòu)建強(qiáng)有力的鏈長制“五個(gè)一”推進(jìn)模式，去年5個(gè)產(chǎn)業(yè)入選國家、省優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)集群，連續(xù)兩年上榜全國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市。抓財(cái)政金融改革，圍繞加大普惠金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，探索財(cái)金聯(lián)動(dòng)模式，以全省第一名成績?nèi)脒x中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)。改革只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)。要始終堅(jiān)持守正創(chuàng)新，更加注重系統(tǒng)集成，全面深化科技創(chuàng)新、民營經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，著力打造市場(chǎng)化法治化國際化營商環(huán)境，以全方位改革賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，以新質(zhì)生產(chǎn)力為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

（作者系山東省聊城市委副書記、市長）