改革開放是決定中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是一個龐大的系統(tǒng)工程。要把改革開放全面推向前進(jìn)，不僅要有堅定的決心、正確的方向，還要有科學(xué)的路徑、恰當(dāng)?shù)姆椒?。各種具體的方式方法提煉整合起來，上升到思想理論的高度，就成為系統(tǒng)的改革方法論。
中國40多年的改革開放，不僅取得了舉世矚目的成就，而且積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)造了豐富多彩的方式方法，形成了指導(dǎo)和推進(jìn)改革開放的方法論。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視把握和運(yùn)用推進(jìn)改革開放和各項(xiàng)事業(yè)的方法論問題。黨的二十大報告指出：“我們要善于通過歷史看現(xiàn)實(shí)、透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握好全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系，不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)提供科學(xué)思想方法。”
即將召開的黨的二十屆三中全會，將重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題。新時代新征程上的改革開放，將按照全面深化的路徑，朝著中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)，邁出更大更堅實(shí)的步伐。面對這一新的偉大的系統(tǒng)工程，面對需要解決的大量問題，面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境，要確保全面深化改革取得人民群眾希望的成效，無論在改革開放的頂層設(shè)計上，還是在改革開放的實(shí)際操作上，除了必須有一往無前的堅定意志、科學(xué)縝密的總體謀劃，還格外需要講究改革的方法論。因此，我們不僅要認(rèn)真總結(jié)以往改革開放的寶貴經(jīng)驗(yàn)，而且要從新時代面臨的新任務(wù)出發(fā)，加強(qiáng)對全面深化改革方法論的研究。
全面深化改革的方法論要從不同層面和角度來研究和提煉，在實(shí)踐中也要有針對性地科學(xué)應(yīng)用。
在指導(dǎo)改革的理念上，要有科學(xué)的思想方法。堅持實(shí)事求是、解放思想、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅定不移走中國特色社會主義道路，堅決破除各種僵化落后的觀念，堅決抵制各種否定和反對改革開放的錯誤傾向；堅持以人民為中心，著力解決人民群眾關(guān)心的急難愁盼問題，找準(zhǔn)體制運(yùn)轉(zhuǎn)中的堵點(diǎn)問題，多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實(shí)事；堅持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅決按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的要求，謀劃和決定改什么、朝哪兒改，致力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步調(diào)整和完善生產(chǎn)關(guān)系；堅持辯證思維、系統(tǒng)思維，正確處理全局和局部的關(guān)系、頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，引導(dǎo)改革開放穩(wěn)步有序深入發(fā)展；堅持法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用，重大改革要于法有據(jù)，試驗(yàn)創(chuàng)新要法律授權(quán)，改革成果要用法律固化，確保改革開放在法治軌道上深入推進(jìn)。
在改革開放內(nèi)容的謀劃上，要從全局和整體著眼。堅持守正創(chuàng)新，對已被實(shí)踐證明正確的基本道路、基本路線、基本制度、基本政策不能改，同時，要勇于面對體制機(jī)制上的弊端，敢于創(chuàng)新，大膽探索，該改的堅決改，看準(zhǔn)了就下定決心改，能改的就改好，需要改到什么程度就爭取改到位；堅持全局觀念和整體統(tǒng)籌，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重頂層設(shè)計，加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套，推動各領(lǐng)域各方面改革同向發(fā)力、凝聚合力，防止和克服各行其是、相互掣肘的現(xiàn)象；堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，奔著問題去，盯著問題改，堅決破除妨礙推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，不斷為中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動力；以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，處理好各種改革措施的主次關(guān)系，既要整體推進(jìn)，又不能平均用力。
在改革開放政策措施的實(shí)施上，要著力提高操作能力和執(zhí)行力。既要重謀劃，更要重落實(shí)，以釘釘子精神抓好改革方案和措施的落地見效；加強(qiáng)改革問題的調(diào)查研究，關(guān)注矛盾問題集中的地方和領(lǐng)域，深入基層、走進(jìn)群眾，體察實(shí)情、解剖麻雀，從實(shí)際出發(fā)確定改革舉措；堅持試點(diǎn)先行，通過試點(diǎn)檢驗(yàn)改革方案，完善初始設(shè)計，明確操作程序，取得實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動改革穩(wěn)步發(fā)展；將頂層設(shè)計轉(zhuǎn)化為具體方案，抓好重大改革任務(wù)的攻堅克難，既要積極主動，更要扎實(shí)穩(wěn)健，明確優(yōu)先序，把握時度效，盡力而為、量力而行；發(fā)揮基層和群眾的積極性，激發(fā)社會各方面的創(chuàng)造活力，調(diào)動各方面深化改革的積極性，健全改革創(chuàng)新激勵機(jī)制，加大改革典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣，鼓勵擔(dān)當(dāng)，鼓勵探索；加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)各方關(guān)切，提高網(wǎng)絡(luò)文明水平，為改革開放創(chuàng)造良好社會環(huán)境和輿論氛圍；密切關(guān)注改革進(jìn)展，全面掌握改革動態(tài)，及時了解社會反映，認(rèn)真聽取人民群眾意見，努力把人民群眾期盼的好事辦好。
【本文作者為中共黨史學(xué)會副會長、原中央黨史研究室副主任】
責(zé)編：周素麗／美編：石 玉