孟連縣是云南省25個邊境縣之一，資源豐富、環(huán)境優(yōu)美，具有發(fā)展產(chǎn)業(yè)得天獨厚的條件。近年來，孟連縣依托自身區(qū)位、氣候、土壤等優(yōu)勢，將適宜本地種植的牛油果打造成為“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)，讓牛油果這一“舶來品”在孟連落地生根、開花結果，成功打造“中國牛油果之鄉(xiāng)”，用實踐證明“洋種子”不但可以變成“土特產(chǎn)”，而且還可以在品質上更勝一籌。

科學選擇產(chǎn)業(yè)，找準發(fā)展方向。孟連縣地處祖國西南邊陲，縣內聚居著以傣族、拉祜族、佤族為主的21個少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占全縣總人口的86.4%。起初，傳統(tǒng)的“糖膠茶咖”產(chǎn)業(yè)大而不強，附加值低，農(nóng)戶收益差，全縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入長年低于云南省、普洱市平均水平。縣委縣政府通過深入考察調研，經(jīng)過反復論證和審慎篩選，瞄準高端水果市場，選準了國內空白的牛油果作為重點產(chǎn)業(yè)培育，于2007年引資，并從以色列引種試種牛油果。經(jīng)過17年的發(fā)展，2023年全縣牛油果種植面積達到10.81萬畝，已掛果2.04萬畝，牛油果產(chǎn)量達到1.73萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值6.4億元，已成為名副其實的“中國牛油果之鄉(xiāng)”。

創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，千方百計促百姓增收。孟連縣緊緊扭住農(nóng)民和脫貧人口增收這條主線，按照國企示范、民企帶動、群眾參與的總體思路，創(chuàng)新推行“黨組織+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，由縣產(chǎn)投集團負責產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、標準制定和資金籌措，綠銀公司負責管理、提供種苗和技術指導，村黨組織領辦合作社負責土地流轉和基地日常管理，農(nóng)戶以土地入股并通過務工參與種植管理，產(chǎn)業(yè)收益按農(nóng)戶30%，綠銀公司30%，縣產(chǎn)投集團、合作社、村集體共同40%的比例進行分配，形成利益緊密聯(lián)結的共同體，成功讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民富，群眾跟著大戶強。目前，在“334”利益分配機制的帶動下，實行入股合作的土地約5萬畝，入股農(nóng)戶每年畝均收入由原來土地流轉的600元增加到現(xiàn)在分紅的7000元左右，全縣牛油果相關產(chǎn)業(yè)每年可穩(wěn)定吸納3000人以上就近務工、年人均收入超1.5萬元，入股并參與基地管護的村民年收入最高可達15萬元左右。

孟連縣牛油果產(chǎn)業(yè)闖出新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，創(chuàng)新“334”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結機制實現(xiàn)群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述的具體實踐。一是錨定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的正確方向。準確把握新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，秉持產(chǎn)業(yè)振興促進鄉(xiāng)村振興的理念，因地制宜選準產(chǎn)業(yè)，找準基層所盼、民心所向的發(fā)展路徑，才能得到群眾的認可和支持，有效帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進群眾增收致富。孟連縣認真學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述，充分發(fā)揮黨對農(nóng)村工作全面領導和“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢，選準牛油果這一新興產(chǎn)業(yè)，加強組織領導，建立一系列推動牛油果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策制度，強化技術支撐和土地保障，充分調動村組干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，激發(fā)黨員群眾內生動力和企業(yè)發(fā)展動能，將牛油果這個“洋種子”打造成了地地道道的“土特產(chǎn)”。二是樹牢以人民為中心的發(fā)展理念，堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，以“一枝一葉總關情”的人民情懷，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中堅持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，在利益分配上始終助農(nóng)促農(nóng)，千方百計拓寬群眾增收致富渠道。實行土地入股加就地務工的模式，破解利益聯(lián)結堵點，引導群眾轉變思想觀念，處理好各方利害關系，構建并優(yōu)化推行“334”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益分配機制，既保障了群眾的穩(wěn)定收益，又實現(xiàn)了多方合作、互利共贏的目標。三是領導干部必須樹立和踐行正確政績觀，領導干部既要做顯功，也要做潛功，要有“功成不必在我、功成必定有我”的境界和擔當。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)見效慢、周期長，選定一個適宜當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展，很難短期出效益，但只要是富農(nóng)、可持續(xù)的科學決策，就應該久久為功、一張藍圖繪到底，團結帶領人民群眾走好走實生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的發(fā)展之路。

作者：韓博  云南省社會科學院經(jīng)濟研究所所長，孟連傣族拉祜族佤族自治縣委常委、副縣長（掛職）

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