【推動高質(zhì)量發(fā)展·權(quán)威發(fā)布】

進入新時代以來，國務(wù)院國資委和中央企業(yè)牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，推動企業(yè)改革發(fā)展發(fā)生了全局性、轉(zhuǎn)折性重大變化，質(zhì)量效益明顯提升，科技創(chuàng)新力度空前加大，布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展步伐不斷加快。在國務(wù)院新聞辦26日舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上，圍繞黨的二十屆三中全會對深化國資國企改革作出的重大部署，國務(wù)院國資委副主任王宏志等相關(guān)負責人進行了詳解。

深化國企改革

堅持做強做優(yōu)做大

王宏志表示，新時代以來，國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用有效發(fā)揮，主要體現(xiàn)在：一是價值創(chuàng)造能力切實增強，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實，企業(yè)不斷做強做優(yōu)做大。二是科技創(chuàng)新能力加快提升，在航天、深海、能源、交通等領(lǐng)域取得了一批標志性成果。三是布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整深入推進，累計完成28組50家企業(yè)重組整合，新組建和接收央企15家；2023年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增速達32%，營業(yè)收入首次超過10萬億元。四是國資國企改革取得重大突破，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善，公司制改制全面完成，剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題實現(xiàn)收官，三項制度改革全面破冰突圍，國資監(jiān)管專業(yè)化、體系化、法治化、高效化優(yōu)勢切實發(fā)揮。五是服務(wù)國計民生功能作用充分彰顯，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成果更加普惠。

黨的二十屆三中全會對深化國資國企改革進行了系統(tǒng)部署，提出推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，增強核心功能，提升核心競爭力。王宏志表示，國資央企要把全會明確的重點改革任務(wù)不折不扣落到實處。在國有經(jīng)濟層面，深入推進布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中；在國有企業(yè)層面，要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，建設(shè)更多世界一流企業(yè)；在國資監(jiān)管層面，完善管理監(jiān)督體制機制，強化戰(zhàn)略協(xié)同，提高監(jiān)管效能。

鞏固“三穩(wěn)一優(yōu)”

推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

今年以來，中央企業(yè)扎實開展提質(zhì)增效專項行動，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、結(jié)構(gòu)向新、質(zhì)效向優(yōu)的良好發(fā)展態(tài)勢，有力發(fā)揮了國民經(jīng)濟穩(wěn)定器、壓艙石作用。

國務(wù)院國資委財務(wù)監(jiān)管與運行評價局負責人劉紹娓介紹，央企上半年運行亮點突出表現(xiàn)在“三穩(wěn)一優(yōu)”：一“穩(wěn)”是生產(chǎn)經(jīng)營“穩(wěn)”。上半年中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序，重點產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長。二“穩(wěn)”是價值創(chuàng)造“穩(wěn)”。上半年央企累計實現(xiàn)利潤總額1.4萬億元。三“穩(wěn)”是社會貢獻“穩(wěn)”。上半年央企累計上交稅費1.3萬億元。一“優(yōu)”是運行質(zhì)效優(yōu)。上半年央企累計研發(fā)經(jīng)費投入4340億元；年化全員勞動生產(chǎn)率為人均78.9萬元；營業(yè)收入利潤率為7.4%。

劉紹娓表示，下半年央企將以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點，通過“三增”“三新投入”和“三個邊界”管控，更好實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。做好煤電油運和重要基礎(chǔ)產(chǎn)品的增產(chǎn)增供，確保“供應(yīng)增”；深入開展經(jīng)營創(chuàng)效、管理增效、改革提效，確保“效益增”；主動服務(wù)國家戰(zhàn)略帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展，確保“投資增”。“三新投入”主要為加大科技創(chuàng)新投入，加快突破關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)瓶頸；加大產(chǎn)業(yè)煥新投入，加快新賽道、新產(chǎn)業(yè)布局；加大設(shè)備更新投入，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。“三個邊界”管控主要指嚴守財務(wù)邊界，嚴控債務(wù)規(guī)模過快增長；嚴守業(yè)務(wù)邊界，嚴控無關(guān)過度多元經(jīng)營，集中優(yōu)勢資源做優(yōu)主業(yè)、做強實業(yè)；嚴守企業(yè)邊界，嚴控多層架構(gòu)無序擴張，大力壓縮管理層級、壓減股權(quán)層級，減少法人戶數(shù)，堵塞管理漏洞。

打造創(chuàng)新高地

激活發(fā)展新動能

國務(wù)院國資委科技創(chuàng)新局負責人方磊介紹，中央企業(yè)已在量子信息、深空深地深海等領(lǐng)域建設(shè)了97個原創(chuàng)技術(shù)策源地，實施了“加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究”等11個專項行動，在可控核聚變、6G網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、類腦芯片等前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。與此同時，中央企業(yè)聯(lián)合高校院所、協(xié)同上下游企業(yè)凝練重大科學問題，組建了24個創(chuàng)新聯(lián)合體，30家產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)實行“大兵團作戰(zhàn)”，推動從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條創(chuàng)新，建立起協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組織機制。

2024年，國有資本金用于支持科技創(chuàng)新的比例達83%。“未來，國資央企將聚焦戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域，進一步健全制度安排、加大研發(fā)投入、引育高層次人才、實現(xiàn)國際化發(fā)展，打造更多科技領(lǐng)軍企業(yè)，為突破關(guān)鍵核心技術(shù)、提升原始創(chuàng)新能力、引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供堅強支撐。”方磊表示。

據(jù)悉，中央企業(yè)將緊盯新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革方向，在本輪大規(guī)模設(shè)備更新中發(fā)揮表率引領(lǐng)作用。未來五年，中央企業(yè)預計安排大規(guī)模設(shè)備更新改造總投資超3萬億元。

與此同時，國資央企算力底座正加速夯實。截至6月底，中央企業(yè)智能算力規(guī)模同比實現(xiàn)翻倍增長。下一步，國務(wù)院國資委將加快以應(yīng)用示范牽引人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動中央企業(yè)加快成為智算資源的供給者、應(yīng)用場景的轉(zhuǎn)化者和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的培育者。