卯家灣易地扶貧搬遷安置區(qū)位于魯甸縣城東部，距離魯甸縣城2公里，緊鄰昭魯快捷通道。安置區(qū)占地3700畝，建設安置房66棟，總建筑面積122.7萬平方米。安置區(qū)承接搬遷安置魯甸、巧家、永善、彝良、鹽津5縣9098戶39096人，脫貧戶占比91.72%，是全國跨區(qū)域安置建檔立卡戶人口最多的易遷安置區(qū)。截至2024年7月，卯家灣安置區(qū)有易遷勞動力21059人，已就業(yè)19431人，其中省外就業(yè)10412人、市外省內就業(yè)3913人、縣外市內就業(yè)1879人，就近就地就業(yè)3227人，實現(xiàn)了易遷勞動力就業(yè)率92.26%，零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”。

近年來，硯池街道始終將“穩(wěn)就業(yè)、保民生、促發(fā)展”當作最大的民生工程，堅持把易遷勞動力穩(wěn)定轉移就業(yè)作為鞏固脫貧攻堅成果、維護社會大局安全穩(wěn)定的關鍵一招，以“穩(wěn)存量、調結構、提質量、強培訓、勵返鄉(xiāng)、創(chuàng)品牌”的思路，全力開展外出務工“大穩(wěn)崗”、返鄉(xiāng)人員“大監(jiān)測”、農村勞動力“大培訓”、崗位信息“大推送”、轉移就業(yè)“大輸出”等活動，高質量提升易遷勞動力就業(yè)水平。

成立勞務公司，建好轉移就業(yè)“蓄水池”。由村集體經濟組織投資成立魯甸易業(yè)勞務有限公司，將9個村（社區(qū)）就業(yè)工作骨干培育成就業(yè)經紀人，整合村組干部、駐村工作隊、樓棟長、公益性崗位人員等力量，全面摸排勞動力信息和務工意愿，建立務工人員信息庫和企業(yè)用工信息臺賬，確保“源頭”精準。勞務公司主動對接人社部門和廣東、浙江、江蘇、上海等地人力資源公司，搭建勞務合作“直通橋梁”，獲取優(yōu)質企業(yè)用工信息，通過企業(yè)點單、勞務公司接單、勞務經紀人派單，精準匹配崗位，實現(xiàn)服務體系組織化、服務機制協(xié)同化、服務能力專業(yè)化。2023年，易業(yè)勞務公司與廣東中山TCL集團合作，在安置區(qū)建成崗前實操培訓基地，幫助群眾掌握技能、迅速上手、打消顧慮，并按照“成熟一批、輸送一批”的方式集中免費輸送，真正實現(xiàn)了務工人員出家門、上車門，下車門、進廠門的“點對點”有組織輸出就業(yè)。累計輸出136人到廣東TCL集團、長虹電視、格力集團三家大型國企務工。

用好數字檔案，提升轉移就業(yè)“驅動力”。依托“幸福卯家灣”智慧管理平臺進行數字化建檔，通過“紅黃綠”標簽化識別，對就業(yè)穩(wěn)定有保障的家庭標記為“綠色”，每季度開展一次走訪，與外出務工人員家屬交流坐談，了解其生活、就學、身體情況，并幫助解決困難問題；同時，定期到務工企業(yè)走訪慰問，關心關注務工人員身體、社保、薪資、住宿、飲食等情況，切實把群眾穩(wěn)在企業(yè)、留在當地，減少回流。對就業(yè)穩(wěn)定有基本保障的家庭標記為“黃色”，每月開展一次走訪，加強對外出務工人員、返鄉(xiāng)人員的就業(yè)情況監(jiān)測，建立“1+4”失業(yè)風險防控體系，即“1個”失業(yè)風險研判預警機制和企業(yè)規(guī)模裁員應對、失業(yè)人員幫扶、特殊家庭援助、突發(fā)事件處置“4個”預案，確保早發(fā)現(xiàn)、早研究、早處理，有效防控規(guī)模性失業(yè)風險。對就業(yè)不穩(wěn)定的家庭標記為“紅色”，每周開展一次走訪，創(chuàng)建農村勞動力轉移就業(yè)黨員先鋒崗，對勞動力的專長特點、興趣愛好、就業(yè)趨向、家庭情況等開展“一對一”研判分析，精準匹配至少三個就業(yè)崗位，每月開展一次跟蹤服務，消除群眾顧慮，激發(fā)群眾外出務工的積極性，全力促進群眾高質量充分就業(yè)。

組織群團帶動，搭建轉移就業(yè)“連心橋”。始終堅持以基層黨組織建設為總抓手，以街道黨工委為1個中心點，輻射9個村（社區(qū)）基層黨組織，聯(lián)動工會、共青團、婦聯(lián)、社工等多個群團組織，以“黨建+”點燃“紅色引擎”，在農村勞動力轉移就業(yè)中發(fā)揮“心連心”作用，構建起黨建引領、群團共建、資源互享的工作格局。在2024年農村勞動力轉移就業(yè)“百日攻堅行動”現(xiàn)場招聘活動中，街道黨工委聯(lián)合工青婦等群團組織面向易遷群眾開展就業(yè)普法宣傳，發(fā)放政策法規(guī)和宣傳資料2.6萬份，為有就業(yè)意愿的2400余人答疑解惑，助力易遷勞動力轉移就業(yè)駛入“快車道”；在集中輸出活動中，組織200余名志愿者為外出務工人員提供文明引導、秩序維護、行李搬運等志愿服務。同時，積極向務工人員宣傳就業(yè)政策、普及法律知識、發(fā)放愛心禮包，以飽滿的熱情、良好的形象、貼心的服務照亮了易遷勞動力的務工之路。

優(yōu)化閉環(huán)服務，夯實轉移就業(yè)“硬底盤”。為消除外出務工人員后顧之憂，照顧好留守老人和留守兒童，硯池街道黨工委充分發(fā)揮基層黨組織作用，以黨建引領“四必到”“五必訪”解民憂活動為契機，常態(tài)化開展對外出務工人員家庭留守老人、留守兒童、留守婦女的走訪，幫助他們解決實際困難。截至目前，累計開展走訪1.4萬人次，走訪留守家庭6000余人次。修建多個兒童關愛中心、少年宮活動室和戶外文化活動場所，持續(xù)深化“團干部+社工+志愿者”的服務模式，以留守兒童為主要對象開展課外輔導、趣味游戲、親情陪伴、愛國教育、心理疏導等活動，有效解決了外出務工人員子女教育管護的現(xiàn)實難題。積極鏈接社會資源，精準對接愛心企業(yè)、外聯(lián)愛心人士、深入鏈接公益項目，多渠道改善困難家庭子女就學條件。除此之外，村（社區(qū)）干部、樓棟長定期通過打電話、發(fā)微信、召開座談會等方式與外出務工人員嘮家常、說所見、談想法，加強思想上的引導，及時幫助解決生活困難，當好外出務工人員的“貼心人”。（魯甸縣硯池街道 蘭學麗 李廣）