近日，科技部辦公廳印發(fā)《“創(chuàng)新積分制”工作指引（全國(guó)試行版）》，旨在通過(guò)客觀、可信的企業(yè)創(chuàng)新積分量化評(píng)價(jià)結(jié)果，進(jìn)一步引導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)要素向科技型企業(yè)精準(zhǔn)集聚。值得注意的是，“創(chuàng)新積分制”在指標(biāo)權(quán)重設(shè)置上，注重以企業(yè)成長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)能力考察為導(dǎo)向，劃分初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、穩(wěn)定期不同階段，確定核心指標(biāo)的權(quán)重賦值，助力具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技型中小企業(yè)脫穎而出。
7月30日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議指出，要有力有效支持發(fā)展瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)代背景下，作為科技型中小企業(yè)的突出代表，瞪羚企業(yè)成長(zhǎng)速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域新、發(fā)展?jié)摿Υ?，已成為推?dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵力量。隨著全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍的時(shí)期，營(yíng)造有利于瞪羚企業(yè)成長(zhǎng)的良好生態(tài)，讓其“跑得更快、跳得更高”，對(duì)于培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點(diǎn)具有重要意義。
助力瞪羚企業(yè)實(shí)現(xiàn)“完美跳躍”，關(guān)鍵要解決好企業(yè)高速擴(kuò)張與資金支持不匹配之間的矛盾。瞪羚企業(yè)“硬核科技”屬性鮮明，往往要通過(guò)海量試錯(cuò)才能探索出成熟的技術(shù)路線(xiàn)，存在投資風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng)等問(wèn)題，傳統(tǒng)的信貸支持難以滿(mǎn)足其發(fā)展需求。解決瞪羚企業(yè)融資難、融資慢等“成長(zhǎng)的煩惱”，需要政府和市場(chǎng)在科技金融中協(xié)同發(fā)力，為企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造更好的融資環(huán)境。要加大專(zhuān)業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)培育力度，構(gòu)建潛在瞪羚企業(yè)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，精準(zhǔn)識(shí)別、及早幫扶、引導(dǎo)帶動(dòng)一批瞪羚企業(yè)；要充分發(fā)揮政府投資基金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用，構(gòu)建覆蓋瞪羚企業(yè)全生命周期的“基金叢林”，推動(dòng)長(zhǎng)期資本、耐心資本“投早、投小、投硬科技”；要加快建設(shè)多層次、專(zhuān)業(yè)化、可持續(xù)的科技金融服務(wù)體系，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、科技保險(xiǎn)、貸款貼息、質(zhì)押融資等方式支持瞪羚企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，為企業(yè)自主創(chuàng)新提供充足的金融活水。
激勵(lì)瞪羚企業(yè)深耕“硬核科技”，方能更好地將科技創(chuàng)新力轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力積蓄動(dòng)能。要引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，簡(jiǎn)化惠企政策兌現(xiàn)程序，推動(dòng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等政策直達(dá)快享、應(yīng)享盡享，為瞪羚企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展減負(fù)降本；要發(fā)揮企業(yè)成果轉(zhuǎn)化主導(dǎo)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)出題人、答題人和閱卷人的地位，支持瞪羚企業(yè)等高成長(zhǎng)性科創(chuàng)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)高校、研究院所等科技成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化；要用好人才這個(gè)“關(guān)鍵變量”，創(chuàng)新引才的方式方法，精準(zhǔn)匹配瞪羚企業(yè)用才需求，以賽引才、以才引才、以會(huì)引才，把“高精尖缺”高水平人才聚到產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)，讓瞪羚企業(yè)的創(chuàng)新底蘊(yùn)更加厚實(shí)、筋骨更加強(qiáng)勁。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。護(hù)航瞪羚企業(yè)“跑得更快、跳得更高”，既要在融資支持、政策激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)等方面提供更為優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，也要培育弘揚(yáng)好新時(shí)代企業(yè)家精神，營(yíng)造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍，引導(dǎo)企業(yè)家聚焦主業(yè)、專(zhuān)注創(chuàng)新、勤修內(nèi)功，形成政府引導(dǎo)有力、市場(chǎng)活力迸發(fā)、企業(yè)蓬勃發(fā)展的生動(dòng)局面，為推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢(shì)賦能。（作者：王依）
