抬頭是八月熾熱的驕陽，俯身享山間怡人的清涼，頗具原始風貌的壘砌土墻，鑲嵌在靜謐山水間的別致村居……近日，走進安徽省廬江縣萬山鎮(zhèn)長沖村云里安凹，原本的舊村落已煥發(fā)新生機。“我們通過盤活閑置房屋與存量土地，讓破舊農(nóng)舍變身精品民宿，帶動村集體年增收69萬元。”鎮(zhèn)黨委副書記伍萬軍說。

廬江縣北瀕巢湖，南近長江，西依大別山余脈，人文底蘊深厚，山川秀美，是遠近聞名的溫泉之鄉(xiāng)。近些年來，廬江縣通過鏈上建組織、黨員示范帶動、村企抱團聯(lián)營等方式發(fā)展“農(nóng)舍經(jīng)濟”，形成新的富民興村增長點。2024年上半年，全縣接待游客約625.3萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入約47.5億元。

組織興鏈 破除梗阻

廬江縣將“農(nóng)旅富民”作為全縣“三大戰(zhàn)略”之一，成立由縣委書記、縣長為“雙組長”的領導小組，建立“縣委統(tǒng)籌—部門推動—鎮(zhèn)村落實—組織融入”的運行機制，為“農(nóng)舍經(jīng)濟”發(fā)展提供堅強組織保證。

“‘農(nóng)舍經(jīng)濟’作為新生業(yè)態(tài)，在帶動村民就業(yè)、反哺鄉(xiāng)村經(jīng)濟上發(fā)揮著重要作用，但土地協(xié)調(diào)難、經(jīng)營不規(guī)范、發(fā)展同質(zhì)化等問題也同時存在。”縣委相關負責人介紹。

為此，廬江縣組建文旅產(chǎn)業(yè)鏈黨委，成立文旅產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作指導站，將主管部門、國有企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社會組織、鏈上企業(yè)等納入行業(yè)黨委組織架構(gòu)，通過細化職責分工、明晰重點任務，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)鏈接、規(guī)范運轉(zhuǎn)、便捷高效”的工作體系。推動組建民宿行業(yè)協(xié)會，聯(lián)系指導文旅民宿行業(yè)黨支部22個，積極引導優(yōu)秀文旅從業(yè)人員向黨組織靠攏。聯(lián)合文旅、住建、市監(jiān)等部門，組成民宿驗收專班，免費開展房屋質(zhì)量安全鑒定，簡化審批程序，優(yōu)化證照辦理流程。推動成立縣旅游民宿健康發(fā)展領導小組、縣民宿監(jiān)管服務中心，負責常態(tài)化監(jiān)督和指導民宿經(jīng)營行為，引導行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

書記領頭 示范帶動

“不少村民想開民宿，但不知道具體怎么干，更怕貿(mào)然投入打了水漂。”在柯坦鎮(zhèn)虎洞社區(qū)苗圃村民小組的“板凳會”上，70多歲的老黨員陳傳年的話引發(fā)激烈討論。社區(qū)黨總支書記徐志敏決定：“我第一個干，干好了是經(jīng)驗、干不好有教訓，也就知道怎么帶著大伙干了！”從到長三角地區(qū)先發(fā)地區(qū)跟班學習，再到動員本地戶籍藝術(shù)專業(yè)大學生返鄉(xiāng)、參與設計，歷時10個月，村集體運營的家庭民宿“清溪山舍”和徐書記自家的家庭民宿“山茶日記”同步上線。

通過書記領著黨員跑、黨員帶著群眾干，廬江縣各基層黨組織利用一場場“板凳會”，讓黨員群眾圍坐一起，講明閑置房屋收儲和改造提升計劃、講清家庭民宿專項獎補政策、講好村黨組織抓發(fā)展的決心，讓躍躍欲試的村民不再猶豫觀望。從試點帶動，到實現(xiàn)35棟家庭民宿創(chuàng)收，越來越多村民選擇翻新農(nóng)房，陸續(xù)加入縣級打造的“戀廬小舍”品牌，吃上旅游飯，形成了“示范一個、帶動一批、影響一片”輻射效應。

面對“會建不會管”的問題，廬江縣設立3處民宿管家實訓基地，成立民宿管家培訓中心，每年開展“理論+實操”課程不少于4期，今年已培訓文旅從業(yè)黨員群眾500余人次。

結(jié)對共建 興村富民

如何持續(xù)激發(fā)“農(nóng)舍經(jīng)濟”發(fā)展?jié)摿?？廬江縣依托“萬企興萬村”活動，打造村企聯(lián)建示范點，助推150個村與157家企業(yè)精準結(jié)對共建，互派15名村干部和企業(yè)管理人員開展鄉(xiāng)村運營“雙向掛職”。通過引入市場化運營、開展多渠道融資、聘請職業(yè)經(jīng)理人，實現(xiàn)抱團聯(lián)營、補位發(fā)展，從管理鄉(xiāng)村到經(jīng)營鄉(xiāng)村，思路改了、方法活了，黨組織引領強村富民有了具體抓手。

“我們和周邊村民達成共識，提供果蔬采摘、文創(chuàng)制作、農(nóng)產(chǎn)品代銷等，豐富游客選擇，更帶動村民增收。”廬江縣一半山野·夏灣村民宿集創(chuàng)始人申勇說。

村企雙方共過主題黨日，開展民宿發(fā)展大家談、“品廬江好茶 展特色文旅”、行業(yè)聯(lián)盟倡議等活動8次；引導黨員民宿運營官、行業(yè)主理人、文旅推介官等建言獻策，積極參與到基層治理、鄉(xiāng)村振興、和美鄉(xiāng)村建設等工作中。依托景區(qū)“紅馬甲服務點”，配備專職黨員網(wǎng)格員和兼職黨員志愿者，設置“黨員示范車”、劃分“黨員責任區(qū)”，督促協(xié)助常態(tài)化創(chuàng)文保衛(wèi)、規(guī)范化誠信經(jīng)營、提供優(yōu)質(zhì)服務，為游客做好綜合保障。

從扮靚家鄉(xiāng)、美了村莊，再到致富一方，鄉(xiāng)間民宿已成為廬江一道美麗的風景線，實現(xiàn)村集體年均增收2300萬元，解決村民就業(yè)1400余人，帶動農(nóng)特產(chǎn)品年銷售額超1000萬元。（本報通訊員 熊芬）