近年來,四川省成都市大邑縣安仁鎮(zhèn)汪安社區(qū)堅持抓黨建促村級集體經濟發(fā)展,通過強基固本、產業(yè)賦能、治理提效,把黨的政治優(yōu)勢轉化為集體經濟的發(fā)展優(yōu)勢,走出一條抱團發(fā)展、共富共強新路徑。社區(qū)從2019年的集體經濟“空殼村”蛻變?yōu)?023年收入259萬元的集體經濟強村,村民人均可支配收入提升至3.3萬元。
黨建引領筑堡壘。建強組織強引領。健全汪安社區(qū)黨委領導村級集體經濟發(fā)展運行機制,在社區(qū)集體經濟產業(yè)鏈上組建黨組織1個。按照“產業(yè)相近、地域相鄰、利益相關”原則,汪安社區(qū)黨委牽頭,聯(lián)合昌盛社區(qū)、蒲墩村等4個村(社區(qū))黨組織組建糧牧上源聯(lián)合黨委,形成“聯(lián)合黨委+村黨組織+公司黨支部+農村黨員+農戶”引領模式。育強隊伍穩(wěn)根基。采取“外引+內培”方式,回引銷售能手、致富能人2人進入“兩委”班子、4人納入后備干部培育;五村聯(lián)聘會計、律師等4人服務9家集體公司,引導本地村民、專技人員等30余人跨村參與集體項目。健全制度促發(fā)展。建立聯(lián)合黨委聯(lián)席會議月例會制度,采取大事共議、實事共辦、急事共商,召開聯(lián)席會議27次;探索活動聯(lián)辦、資源聯(lián)享、難題聯(lián)解、項目聯(lián)營等“四聯(lián)”機制,聯(lián)辦活動3場、整合資源2處、聯(lián)建項目1個。
資源盤活促發(fā)展。多村資源整合共用。聚焦單村資金短缺、資源分布不均問題,整合6村資金1000萬元、建設用地20畝,建成農事中心、食品加工廠、超市,形成農產品種植、加工、銷售全鏈條,同步承接縣公安局、西菱動力等13家企事業(yè)單位食堂食材配送業(yè)務,年營收超200萬元,帶動80余人就業(yè)。養(yǎng)殖污染變廢為寶。緊盯養(yǎng)殖糞污亂排入河問題,采取“集體出資+村民入股”組建糞污公司,與片區(qū)五村養(yǎng)殖、種植企業(yè)合作,堅持“先交糞污處理費,再入欄生豬”,統(tǒng)一開展糞污回收、定向轉運、廉價還田,節(jié)約種植戶肥料成本達30%,帶動30余人就業(yè),年收入150余萬元。閑置資產有效盤活。立足合村后大量閑置資產資源,通過“集體出資+村民入股+政策補貼”方式,投資750萬元盤活集體養(yǎng)殖房、村委會用房、菇房等閑置資產7處,建成生豬養(yǎng)殖場、消洗中心、惠民超市,年創(chuàng)收近100萬元。
收益反哺惠民生。反哺項目參與者。按照“入股收益分紅+務工收入”方式回饋參與集體項目建設的村民,建成農事服務中心、糞污轉運公司、惠民超市、食品廠等項目帶動200余名村民“家門口”就業(yè)增收,集體領辦企業(yè)分紅入股村民70余萬元。反哺“一老一少”。實施為80歲以上高齡老人買保險、為7歲以下兒童購買互助險、為高考學子發(fā)助學金、為因病因殘致困家庭提供救助等社區(qū)福利,全力幫扶“一老一少”、獎勵大學生等2240人次、反哺金額超30萬元,解決了“集體收益有限、村民多、分配難”的現(xiàn)實性問題。反哺全體村民。創(chuàng)設“村民會員制+志愿活動積分制”信用積分治理體系,本村村民在幸福超市購物享7—9折、參與志愿活動獲得積分可在超市兌實物,實現(xiàn)村集體收益人人可享、人人愿享。汪安社區(qū)守信“紅利”激發(fā)鄉(xiāng)村治理“活力”做法獲評2023年度全國信用承諾特色案例。(楊朝坤 蒲小松)