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西昌市:黨建引領(lǐng)破冰社區(qū)經(jīng)濟(jì)

近年來(lái),西昌市堅(jiān)持黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮黨組織的政治功能和組織功能,不斷推動(dòng)城市基層黨建與基層治理深度互融共進(jìn),聚焦社區(qū)服務(wù)民生的定位,以“破冰”思維探索發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),提升社區(qū)造血功能和服務(wù)能力的創(chuàng)新路徑,激活城市治理力量源泉。

突出黨建引領(lǐng),探索創(chuàng)新路徑頂層設(shè)計(jì)。以進(jìn)一步提升基層黨組織凝聚力和社區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力為目標(biāo),以“破冰”思維推動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)“破題起勢(shì)”。市級(jí)層面制定《強(qiáng)化黨建引領(lǐng)支持村集體(社區(qū))經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,確保社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序發(fā)展。發(fā)揮黨建聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,定期會(huì)商,及時(shí)研究推進(jìn)工作、解決實(shí)際問(wèn)題,重組社區(qū)資源。開(kāi)發(fā)西昌“生活云”智慧社區(qū)小程序,鏈接社會(huì)資源。組織社區(qū)黨組織書(shū)記、社區(qū)專(zhuān)職工作者等社區(qū)骨干隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),提供專(zhuān)家技術(shù)支持、咨詢指導(dǎo),推動(dòng)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性成果。

突出機(jī)制健全,推動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、科學(xué)統(tǒng)籌、規(guī)范運(yùn)營(yíng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改革創(chuàng)新、積極探索”的原則,運(yùn)用商業(yè)模式,讓社區(qū)經(jīng)濟(jì)“公司化”開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理。組建強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展總部中心,成立以社區(qū)書(shū)記為法人的有限責(zé)任公司,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系、厘清治理架構(gòu)、理順收益分配的運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)閑置資源活化利用。社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織接受街道社區(qū)黨組織、行業(yè)部門(mén)和社區(qū)居民等多重監(jiān)管,運(yùn)用清單參與工作模式,讓居民享有監(jiān)督權(quán),確保社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織在有效監(jiān)督下運(yùn)行。將社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三資”納入街道辦事處財(cái)務(wù)管理,加入集體經(jīng)濟(jì)總部中心的社區(qū)社會(huì)企業(yè)同時(shí)接受集體經(jīng)濟(jì)總部中心集中監(jiān)管。

突出成果共享,增強(qiáng)社區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。將發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)與增強(qiáng)社區(qū)造血、完善社區(qū)服務(wù)、解決社區(qū)治理矛盾有機(jī)融合,全面提升社區(qū)為民服務(wù)水平。堅(jiān)持為居民提供低償服務(wù)和就業(yè)推薦,實(shí)現(xiàn)“陣地?fù)Q服務(wù)、公益帶市場(chǎng)”。北門(mén)社區(qū)成立北郡物業(yè)管理有限公司,通過(guò)門(mén)市租金和物業(yè)費(fèi)實(shí)現(xiàn)每年10萬(wàn)以上的收入,能夠更好地服務(wù)北門(mén)社區(qū)群眾。統(tǒng)籌利用居間服務(wù)資源,將居民生活服務(wù)、房屋中介、智慧停車(chē)、智慧充電、房屋裝修、城鄉(xiāng)養(yǎng)老、物流配送、環(huán)境整治、垃圾收運(yùn)等居間服務(wù)資源打捆管理,統(tǒng)一對(duì)外招商,集中發(fā)展打造,推動(dòng)資源資產(chǎn)集約高效使用。目前,已開(kāi)發(fā)物業(yè)管理、智慧社區(qū)、停車(chē)充電、無(wú)人超市等居民生活服務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目10個(gè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。(中共西昌市委組織部   鄧菲菲)

[責(zé)任編輯:魏飛]